【正文】 海拔 3700～ 4500m，沿 河兩岸階地發(fā)育，洪積、沖積扇廣布，河谷寬闊，谷寬一般 3～ 5km，寬處有 7～ 8km,長約 70～ 100km，谷內(nèi)地形平緩，階地完整，牛軛弧和蛇曲發(fā)育。 二．地形地貌、地質(zhì)、地震 地形地貌 拉薩市地處青藏高原內(nèi)陸，位于雅魯藏布江一級支流 —— 拉薩河的河谷平原上，四周中低山環(huán)繞。 本項目在拉薩市北京中路 1號，西臨林廓東路。 拉薩市面積 523km2，至 2020 年，拉薩市城市建成區(qū)面積約為 。 轄 1 區(qū)及堆龍德慶、達孜、墨竹工卡、林周、尼木、曲水、當雄 7 縣。 50′～ 29176。20′～ 91176。 污水排放標準執(zhí)行《污水綜合排 放標準》（ GB897896）一級，相關(guān)標準值見表 3： 項目 動植 物油 PH 糞大腸菌群 總余氯 S． S BOD5 磷酸鹽 NH3－ H COD 標準值 10 6－ 9 500 70 20 15 100 （ mg/m3） 污泥排放標準見表 4： 醫(yī)療機構(gòu)類別 糞大腸菌群（ MPN/L） 腸道致病菌 結(jié)核桿菌 蛔蟲卵死亡率 /% 綜合性醫(yī)療機構(gòu) ≥ 102 不得檢出 —— 95 建設項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況 自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等） ： 一．地理位置 拉薩市是西藏自治區(qū)的首府，是一座具有 1300 多年歷史的古城，是全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心和交通、郵電樞紐，是全國著名的歷史文化名城和獨具民族特色的高原城市。未經(jīng)消毒或無害化處理的污水、污泥，不準排放。 、主要原輔材料、燃料動力用量來源 主要原輔材料、燃料動力用量和來源見表 2。 生產(chǎn)制度： 300 天 /年。 ―― 停車場 交通噪聲、汽車尾氣 供水 市政管網(wǎng)供給 ―― 廢氣處理 安裝廚房油煙裝置或抽油煙機 油煙 廢水處理 醫(yī)療廢水：污水處理系統(tǒng) 生活廢水：化糞池 尾水 綠化 綠化率 ％（ 3153m2） 枯枝敗葉 、主要技術(shù)經(jīng)濟指標 投資： 項目計劃總投資為 1300 萬元。有搶救室、單人病房、套房、護士站、會診會議室、更衣室、治療室、操作室、儀器存放室、健身房、凈化室、庫房和電梯。有搶救室、單人病房、套房、護士站、會診會議室、更衣室、治療室、操作室、儀器存放室、健身房、凈化室、庫房和電梯。有值班室、搶救室、雙人病房、護士站、辦公室、會診會議室、更衣室、治療室、操作室、儀器存放室、健身房、凈化室、庫房和電梯。 噪聲 廢水 棄渣 揚塵 植被影響 空調(diào)廢水。 表 1 建設項目組成及主要環(huán)境問題表 工程分類 建設內(nèi)容 可能產(chǎn)生的環(huán)境影響 備注 施工期 營運期 主體 工程 一層 建筑面積 。按照要求，新建門診室、辦公室、功能檢查室、接待服務室、大廳、休息廳、會議室和餐廳。 、工程內(nèi)容、規(guī)模 拉薩市人民醫(yī)院鑒于現(xiàn)有的干部病房樓年久失修，不能滿足干部保健需要的實際，根據(jù)市委、政府指示精神，經(jīng)研究，同意新建市人民醫(yī)院干部病房。 具體位置見附圖 2。 環(huán) 境 影 響 評 價 報 告 書 編制依據(jù) 一、環(huán)境保護法律、法規(guī) （ 1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ ） （ 2） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（ ） （ 3） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ ） （ 4） 《中華人民共和國大氣污染防治法》（ ） （ 5） 《中華人民共和國水污染防治法》（ ） （ 6） 《中華人民共和國環(huán)境噪聲防治法》（ ） （ 7） 國務院第 253 號令《建設項目環(huán)境保護管理條例 》 （ 8） 《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》（【 1996】 31 號） （ 9） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 （ ） （ 10） 《中華人民 共和國 安全生產(chǎn)法》 （ ） （ 11） 國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) [2020]4 號《關(guān)于西部大開發(fā)中加強建設項目環(huán)境保護管理的若干意見》 （ 12） 國家經(jīng)貿(mào)委等 6 部委 (2020)1015 號《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)水工作意見的通知》 （ 13） 國家環(huán)境保護總局、建設部文件環(huán)發(fā) (2020)56 號《關(guān)于有效控制城市揚塵污染的通知》 二、地方性法規(guī) （ 1） 《西藏自治 區(qū)環(huán)境保護管理條例》（ 2020 年） （ 2） 《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹國務院環(huán)境保護若干問題決定的通知》，藏政發(fā)［ 1997］ 1號 （ 3） 《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強項目建設環(huán)境保護工作的緊急通知》，藏政辦發(fā) [2020]66 號文 （ 4） 《關(guān)于進一步規(guī)范我區(qū)建設項目環(huán)境影響評價工作有關(guān)問題的通知》，藏環(huán)發(fā)［ 2020］ 4號 三、技術(shù)規(guī)范 （ 1） HJ/T － 93 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 總則》 （ 2） HJ/T － 93 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 大氣環(huán)境》 （ 3） HJ/T － 93 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 地面水環(huán)境》 （ 4） HJ/T － 1995 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 聲環(huán)境》 （ 5） HJ/T 19－ 1997 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 非污染生態(tài)影響》 四、項目依據(jù) （ 1） 西藏商務廳以藏商發(fā)貿(mào)管字 【 2020】 16號 （ 2） 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同 （ 3） 中華人民共和國《建設用地規(guī)劃許可證》 （ 4） 拉薩市國土資源規(guī)劃局出具的《規(guī)劃設計條件》 （ 5） 《西藏拉薩市建設項目環(huán)境保護申報表》 （ 6） 本項目環(huán)境影響評價工作委托書 （ 7） 《拉薩市城市總體規(guī)劃專項規(guī)劃（ 1995～ 2020年）》 （ 8） 《西藏自治區(qū)拉薩市區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)報告（水、氣、聲）》 （ 9） 建設單位提供的工程及相關(guān)資料 建設項目基本情況 項目名稱 市人民醫(yī)院干部病房樓 建設單位 市人民醫(yī)院 法人代表 聯(lián) 系 人 通訊地址 京中路 1 號 聯(lián)系電話 2 傳 真 郵政編碼 80 建設地點 拉薩市北京中路 1 號 立項審批部門 發(fā)展和改革委員會 批準文號 拉發(fā)改綜字【 200 號 建設性質(zhì) 新建□ 改擴建□ 技改 ? 行業(yè)類別 及代碼 占地面積（平方米） 69210 綠化面積 （平方米） 總投資 （萬元） 1300 萬元 其中：環(huán)保投資（萬元） 直接費用 環(huán)保投資占 總投資比例 評價經(jīng)費（萬元） 預期投產(chǎn)日 期 2020 年底 工程內(nèi)容及規(guī)模： 一、項目由來 拉薩市人民醫(yī)院 二、項目有關(guān)情況 、項目名稱 拉薩市人民醫(yī)院干部病房樓。 、建設地點 拉薩市北京中路 1 號。 、建設性質(zhì) 技改。總建筑面積控制在 4560m2以內(nèi)，總投資控制在 1300 萬以內(nèi)，病床 47 張，所需資金由市 財政解決。 、工程項目組成 本工程項目組成見表 1。有門診室、接待服務室、功能檢查室、辦公室、大廳、休息廳、接待會議室、更衣室、庫房、餐廳和電梯。醫(yī)療廢水、醫(yī)療固廢、生活廢水、生活垃圾、 廚 馀、餐飲廢水、 油煙、消毒水異味 二層 建筑面積 m2。 水土流失 空調(diào)廢水、醫(yī)療廢水、醫(yī)療固廢、生活廢水、生活垃圾、消毒水異味 三層 建筑面積 m2。 空調(diào)廢水、醫(yī)療廢水、醫(yī)療固廢、生活廢水、生活垃圾、消毒水異味 四層 建筑面積 m2。 空調(diào)廢水、醫(yī)療廢水、醫(yī)療固廢、生活廢水、生活垃圾、消毒水異味 公用 、 輔助 工程 配電室 建筑面積 。 經(jīng)濟效益： 定員： 120 人 ，社會招聘。 土地利用情況： 拉薩市人民醫(yī)院占地面積為 69210m2,其中用 來修建干部病房樓，醫(yī)院綠化面積 m2，設計綠地率 %， 評價要求將綠化率增加到有關(guān)部門規(guī)定的新建項目 40％以上。 表 2 主要原輔材料及能耗情況表 名稱 年耗量（單位） 來源 備注 主 （輔） 料 鋼材 市購 木材 市購 水泥 市購 醫(yī)療器械 無法計量 市購 藥品 無法計量 市購 氧氣 瓶 市購 病床 47張 市購 氯氣 市購 能 源 煤 ―― 電 106kw 當?shù)仉娋W(wǎng) 氣 ―― 水 量 地表水 104m3 市政管網(wǎng) 不含施工期、循環(huán) 使用、重復使用水 地下水 注：氣――指天然氣 與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題： 本項目為技改項目，據(jù)調(diào)查，該醫(yī)院未 修建污水處理設施，所以本次評價要求，這次必須修建污水處理設施，污水必須進行處理和消毒，而污水處理構(gòu)筑物中的污泥也必須經(jīng)過無害化處理。醫(yī)療機構(gòu)污水處理構(gòu)筑物的設計，應滿足下列要求： 1. 確保污水、污泥等符合排放標準（標準見表 表 4）； 2. 采取防腐蝕、防滲漏措施； 3. 備有發(fā)生故障時的臨時消毒設施； 4. 使用液氯消毒，必須備有氯泄漏等事故發(fā)生時的應急處理設施，嚴禁直接以鋼瓶向污水中投加氯氣；安全耐用，操作方便，利于操作人員的勞動保護。 拉薩市位于雅魯藏布江中游的拉薩河河谷平原西端，地理坐標為東經(jīng) 90176。 25′，北緯 29176。 55′。面積 萬平方公里，人口 萬。拉薩市城市總體規(guī)劃涉及的具體范 圍為：東起納金電廠、桑竹林一帶，西至堆龍德慶縣所屬東嘎鎮(zhèn)羊達鄉(xiāng)一帶，南北分別為以南山、北山山脊分水嶺為界（包括規(guī)劃的柳吾區(qū)），東西長為 35km，南北寬為 12km,總面積為 。項目用地符合當?shù)匾?guī)劃，交通方便，具體地理位置見附圖 2。地貌屬河流 Ⅰ級或Ⅱ級階地。 拉薩市屬崗底斯山系之東延部分，山脈走向近東西，次一級的支脈多以南北向為主。拉薩市區(qū)范圍內(nèi)，沿拉薩河兩岸的高山基本平行延伸，構(gòu)成河谷，兼以海拔較低的山嘴，分割與河谷大體垂直的山溝。拉薩河谷平原為巨厚的第四紀物質(zhì)。河谷平原地區(qū)大都為砂卵石層上覆砂土或亞砂土；北郊為較厚的中細砂層，其北緣有中粗砂帶角礫；拉魯濕地邊緣或積水地段有亞粘土或淤泥質(zhì)亞粘土；沿河灘地為卵石、淤沙。在河流階地交接地段，由于第四紀 孔隙潛水溢出，形成沼澤或濕地，并產(chǎn)生沼澤堆積物。主要分布在西郊至區(qū)三招待所一帶，面積約為 7km2。（ 2）局部積水，即排水渠道及低洼地段。近幾年來的土建工程開挖情況表明：有的地段淤泥厚達 2～ 3m（如出版局平房基礎深為 2m 以上），但一段呈線形或局部分布。如大昭寺一帶相傳在興建時亦為水塘。 沿山可利用地段：為統(tǒng)一計算，將各條山溝洪積扇坡度在 325%的地段列為沿山可利用地段（ 3%以下列入河谷平原），在拉薩市區(qū)范圍內(nèi)共有大小山溝十余條，其中哲蚌寺為文物古跡和果園，嘎東浦和德里堂已布置油庫，大扎棍巴為特殊用地，均不宜另安排其它工程項目。河南岸較大的山溝有百淀、乃吾、柳吾等處，但豆油背陰的缺點。 本項目所在的拉薩城區(qū)地勢平坦 ，海拔 3658 米，兩側(cè)山地海拔多在 4000 米以上，拉薩河由東北向西南流經(jīng)市區(qū)南側(cè)，拉薩河平原綿延數(shù)十公里，最寬處近10 公里，河漫灘發(fā)育，由兩級階地構(gòu)成。日照時數(shù)在 3006 小時以上，年均日照率達 68％，故有“日光城”之稱。區(qū)內(nèi)構(gòu)造主要顯示燕山運動旋回，而喜山運動影響亦不可忽視?；鸪苫顒右匝嗌狡谒嵝詭r漿浸入為主，同期之中酸性巖脈亦較發(fā)育，主要為花崗巖，閃長巖及正長巖類，其 次尚有喜山或挽近期酸性和基性巖漿浸入的表現(xiàn)。 區(qū)內(nèi)河谷地帶有巨厚的第四紀，分布亦廣。在內(nèi)外營力的相續(xù)作