【正文】 中共中央 、 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔 2021〕 6 號(hào)） 要求 完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò) ， 發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的龍頭作用，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。東 與黃村鄉(xiāng)相鄰 ，西 以大洋路為界 ， 南至麗青路， 北 與雅溪鎮(zhèn)、雙黃鄉(xiāng)相鄰 。 二、項(xiàng)目建設(shè)背景和建設(shè)必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 巖泉街 道 地處 中麗 城區(qū) 東 北部。 中石縣 巖泉社區(qū)街道衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建議書 3 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 是為 提高社區(qū)人群健康水平 ， 使患者得到治療和康復(fù) ， 服務(wù)對(duì) 象病人、亞健康人群、健康人群 ； 服務(wù)方式 為 醫(yī)務(wù)人員走出醫(yī)院，為社區(qū)居民開展衛(wèi)生服務(wù)等候患者上門服務(wù)特點(diǎn) “ 以健康為中心 ”、“ 以病人為中心 ”； 服務(wù)內(nèi)容 為 預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃 ， 以醫(yī)療服務(wù)為主 ， 生育技術(shù)指導(dǎo)六位一體人才培養(yǎng)全科醫(yī)師 。承擔(dān)所轄區(qū)域的公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、健康教育、學(xué)校衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等任務(wù)。 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 中石縣 目前有縣級(jí)醫(yī)院 1 家，城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 4 家，中心衛(wèi)生院 3 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 15 家，村衛(wèi)生室 148 家，共配備社區(qū)責(zé)任醫(yī)生 300 名，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)基本建成。 中石縣 巖泉社區(qū)街道衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建議書 1 一、項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱 ： 中石縣巖泉街道 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位 ： 中石縣巖泉街道 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 項(xiàng)目性質(zhì) ： 新 建 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) ：擬建地點(diǎn)位于 中石縣巖泉街道 辦事處北側(cè)，緊鄰辦事處 。 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔 2021〕 6號(hào)） 、 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案 （ 2021－ 2021年 ）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等 5個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》 （衛(wèi)辦規(guī)財(cái)發(fā) [2021]98號(hào)）、 云南省 人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的若干意見》、《 云南省 縣域衛(wèi)生規(guī)劃編制實(shí)施指導(dǎo)意見》、 《 云南省 農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》（浙發(fā)改規(guī)劃 [2021]305號(hào)） 、《 中麗市中石縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 、《 中石縣 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 “ 十 二 五 ” 規(guī)劃》的精神 ，確定 中石縣 巖泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為 40床社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)醫(yī)生實(shí)習(xí)基地，具體 建設(shè)規(guī)模為： （ 1）床位： 23 床 中石縣 巖泉社區(qū)街道衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建議書 2 （ 2）總用地面積： 2021 平方米（合 3 畝） （ 3）總建筑面積： 2021 平方米 （ 4）容積率： （ 5） 綠地率： 30% （ 6）機(jī)動(dòng)車位： 18 輛 （ 7）項(xiàng)目估 算總投資： 萬(wàn)元，其中 建筑 工程費(fèi)用 萬(wàn)元， 設(shè)備及安裝 384 萬(wàn)元， 其它費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用 萬(wàn)元。 巖泉街道 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是根據(jù)《 中麗市 政府關(guān)于印發(fā) 中麗 城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（麗政辦發(fā)〔 2021〕 71 號(hào)）及《 中麗市 衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā) 中麗 城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的 通知》（麗衛(wèi)〔 2021〕 132 號(hào) )的文件要求，成立的城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，中心地址位于 巖泉街道 辦事中心北側(cè)，下設(shè)麗陽(yáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，中心編制人員為 48 人，現(xiàn)有工作人員 43 人。中心現(xiàn)轄 2 個(gè)城中村、 5 個(gè)社區(qū)、 15 個(gè)規(guī)劃區(qū)外行政村，共 78070 人，其中常住人口 38486 人、流動(dòng)人口 39486 人，轄區(qū)內(nèi)有中小學(xué) 16 所，在校生 16532 人；幼兒圓 34 座，幼兒 4156 人。其基本職能為： （ 1） 開展社區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查，協(xié)助社區(qū)管理部門實(shí)施健康促進(jìn) ； （ 2） 開展免疫接種、傳染病的預(yù)防與控制工作 ； （ 3） 開展一般常見病、多發(fā)病的診療以及診斷明確的慢性病的規(guī)范化管理工作 ； （ 4） 提供院外急救服務(wù) ； （ 5） 提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭衛(wèi)生 保健服務(wù) ； （ 6） 提供雙向轉(zhuǎn)診服務(wù) ； （ 7） 提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點(diǎn)人群的保健服務(wù) ； （ 8） 提供康復(fù)服務(wù) ； （ 9） 開展健康教育與心理衛(wèi)生咨詢工作 ； （ 10） 提供計(jì)劃生育咨詢、宣傳服務(wù) ； （ 11） 提供個(gè)人與家庭的連續(xù)性健康管理服務(wù) ； （ 12） 在社區(qū)建設(shè)中，協(xié)助社區(qū)管理部門不斷拓展社區(qū)服務(wù)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，共同營(yíng)造健康向上、文明和諧的社區(qū)氛圍 ； 中石縣 巖泉社區(qū)街道衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建議書 4 （ 13） 根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和社區(qū)居民需求，提供其它適宜的基層衛(wèi)生服務(wù)?？偯娣e 平方千米。轄區(qū)內(nèi)有 2 個(gè)城中村、 5 個(gè)社區(qū)、 15 個(gè)規(guī)劃區(qū)外行政村，共 78070 人，其中常住人口 38486 人、流動(dòng)人口 39486 人。 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案 （ 2021－ 2021 年 ）確定 三年內(nèi)新建、改造 3700 所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 萬(wàn)個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 ， 中央支持困難地區(qū) 2400 所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過(guò)加大政府投入和深化改革，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條 件，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)能力和管理水平，為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。 云南省 人民政府關(guān)于印發(fā)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃的通知（浙政發(fā)〔 2021〕 51號(hào)），基本公共服務(wù)均等化的總體目標(biāo)是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利覆蓋范圍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī) 療衛(wèi)生、文化等事業(yè)均衡發(fā)展，加快城市公共交通、供水供電、郵政通信、污水垃圾處理等公用設(shè)施向農(nóng)村延伸，通過(guò)五年的努力，建立健全多層次、全覆蓋的社會(huì)保障體系，配置公平、發(fā)展均衡的社會(huì)事業(yè)體系，布局合理、城鄉(xiāng)共享的公用設(shè)施體系，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間的基本公共服務(wù)差距，努力使全省人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公 共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本 中石縣 巖泉社區(qū)街道衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建議書 6 公共衛(wèi)生服務(wù)。切實(shí)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平 ， 進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。 根據(jù) 中麗市 、 中石縣 政府統(tǒng)一安排，城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作于2021 年 12 月 31 日交由 中石縣 管理