【正文】 展的需要。 2020 年我國肉類總產量為 7734 萬噸，其中豬肉為5010萬噸，占 65%。養(yǎng)豬業(yè)在 4 我省畜牧業(yè)中一直占據(jù)主導地位，人們對豬肉的需求決定了養(yǎng)豬業(yè)在一定時期內仍有很大的發(fā)展空間。 第二 ，經濟發(fā)展的需要。國家發(fā)展改革委和農 業(yè)部根據(jù)《國務院關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》，國家決定對規(guī)模豬場在糞肥處理、標準化設施建設等方面給予適當支持。黨和國家對此問題十分重視，溫總理專門召開會議，研究生豬生產與市場供應問題。 近幾個月以來，我國消費品市場上豬肉供應偏緊，價格出現(xiàn)較大幅度上漲，對城鄉(xiāng)居民基本生活造成了一定的沖擊。項目的建設有利于加速生豬標準化養(yǎng)殖進程，有利于平抑大副上漲的豬 肉等副食品價格，有利于解決養(yǎng)殖場對周邊環(huán)境的污染問題，有利于增加農民收入、繁榮地方經濟。目前全市生豬飼養(yǎng)量已突破 200 萬頭。通過政策扶持， 逐步建設一批規(guī)模較大 和競爭力較強的 3 生豬 養(yǎng)殖基地群，形成產業(yè)化規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。 雙鴨山市政府為貫徹落實省委、省政府建設我省成為畜牧業(yè)大省的發(fā)展戰(zhàn)略、加快推動全市農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整、大力發(fā)展畜牧業(yè)，制定了《雙鴨山市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將生豬產業(yè)確定為畜牧業(yè)三大主導產業(yè)之一，組織實施了“百萬頭生豬工程”， 2020年又制訂下發(fā)了 《雙鴨山市百萬頭優(yōu)質生豬基地建設發(fā)展規(guī)劃》（雙發(fā) [2020]30號）。 項目建設期 一年（ 2020 年 1 月 2020 年 12月） 項目提出的背景 針對去年我國生豬生產出現(xiàn)下滑，豬肉供應偏緊，價格較大幅度上漲的問題，國務院下發(fā)了《關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》（國發(fā) [2020]22號）和《關于進一步扶持生豬生產穩(wěn)定市場供應的通知》（國辦發(fā) [2020]53號），《意見》和《通知》對促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應提出明確要求，指出支持標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設，進一步提高生豬標準化規(guī)模飼養(yǎng)水平，促進生豬生產持續(xù)健康發(fā)展。 （ 4）維修道路 。 （ 2）設備 購置儀器設備 5 臺套（運輸、診療等）。場區(qū)分為生產區(qū)、診療區(qū) 、辦公區(qū)、水電供應系統(tǒng)、綠化帶等部分，做到分區(qū)明顯、程序合理。 雙鴨山市鍋盔山野生動物養(yǎng)殖項目 項 目 建 議 書 1 第一章 總論 項目名稱 雙鴨山市寶山區(qū)鍋盔山野生動物養(yǎng)殖項目 項目建設單位 雙鴨山市 寶山區(qū)鍋盔山野生動物養(yǎng)殖場 項目建設性質 改擴建 項目建設地點 雙鴨山市寶山區(qū)鍋盔山 項目 建設規(guī)模 ： 本項目存欄 200頭母豬，年出欄雜交仔豬4000 頭 ，商品豬 1000 頭 。廠址占地 10000 平方米，計劃新建 5棟房舍，改擴建房舍一棟。 主要建設內容： （ 1）土建工程 土建工程 1300平方米（新建豬舍 1500平方米， 擴建豬舍 200平方米， 診療室、化驗室 100 平方米，飼料庫、飼草間 300 平方米）。 （ 3）安裝變壓器及其附屬設施等。 2 （ 5）打 70 米深水井一口，配備水箱及管道設施等。同時，要完善生豬良種繁育體系，要根據(jù)不同的市場需求，利用引進品種和地方豬種資源，提高種豬質量，生產優(yōu)質商品豬，加速生豬品種改良，提高生豬 良種化水平和生豬養(yǎng)殖效益。《規(guī)劃》提出對現(xiàn)有種豬場補欄、受災農戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖進行抗災自救給予貸款貼息或補貼，用地審批、綠色通道、風險基金以及種豬場、規(guī)模場在建設期間發(fā)生的相關費用實行減、免 、緩等 11 條扶持生豬生產的優(yōu)惠政策。生豬是雙鴨山市農村的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，基礎好、養(yǎng)殖技術和飼養(yǎng)水平也不斷提高。 項目建設的必要性 項目的建設是根據(jù)雙鴨山市“十一五”發(fā)展計劃提出的畜牧業(yè)發(fā)展目標進行實施，是充分利用本地豐富的自然和人力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生豬產業(yè)，解決當前豬源嚴重緊缺，恢復生豬生產、穩(wěn)定市場供應的重要舉措。 第一， 項目建設是穩(wěn)定市場供應、保障生豬供應的需要。這主要是受前幾年生豬價格過低、去年以來飼養(yǎng)成本上升和部分地區(qū)發(fā)生豬藍耳病疫情等因素的影響，我國生豬生產出現(xiàn)下滑，市場上生豬供應偏緊形成的。國務院等有關部門先后下發(fā)有關意見與通知。本項目的建設即是落實通知精神的具體措施，項目的建成，必將為穩(wěn)定市場豬肉供應、保障城鄉(xiāng)居民基本生活發(fā)揮作用。根據(jù)國家宏觀調控政策的要求，努力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)、平抑國內食品價格的任務十分重大。有資料顯示我國豬的出欄數(shù)、豬肉產量多年來位居世界第一，人均豬肉產量超過世界平 均水平的 28%。 2020年 7月末，由于全國生豬存欄量不足 5億頭，且母豬存欄比重很小，飼料成本增加等原因，國內生豬及豬肉價格漲幅均創(chuàng)歷史新高，豬肉的市場需求十分巨大，預計今后相當長的時間內豬肉仍然是人們肉食的主要來源。 第三，擴大內需、增加就業(yè)、維護社會穩(wěn)定的需要。主要得宜于中央擴大內需、增加就業(yè)、維護社會穩(wěn)定等一系列決策。有利于經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等大政方針的落實，在經濟上和政治上都具有重要影響。 5 建設內容 本項目標準化豬舍改造 1100平方米；維修場區(qū)道路 500米； 水電線路改造 130 米；購置儀器設備 5 臺套。 資金籌措 項目總投資為 120 萬元，擬申請國家投資金 80萬元，養(yǎng)殖場自籌資金 40萬元。項目建成以后將對當?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)起到示范和推動作用，有利于拓寬 項目所在地城鄉(xiāng)就業(yè)面、調整農村產業(yè)結構和畜牧業(yè)內部結構、增加農牧業(yè)創(chuàng)收和提高我省畜產品參與國際市場競爭的能力。項目分步投入，分段實施，較為實際、穩(wěn)妥。 第二章 市場分析及預測 市場供求分析及預測 國內市場情況 豬肉是我國老百姓主要的肉食品種，目前豬肉占國內肉類消費量的比重超過 60%。 2020年豬肉比 2020年同比減少 %。據(jù)海關統(tǒng)計， 2020年我國進口鮮、凍豬肉 ，價值 ，分別比上年大幅增長 。 2020年 ，在黨中央、國務院的正確領導下，各級農業(yè)畜牧獸醫(yī)部門通過強化政策扶持，加大工作力度，各地全力恢復生豬 生產。 市場價格預測 從國內和國際生豬市場價格來看，在經歷了近兩年的持續(xù)低迷后， 2020年開始一路走高。 2020 年 78 月，國內許多地區(qū)生豬價格漲幅不斷創(chuàng)出歷史新高， 8 月初各主產區(qū)活豬平均價竟創(chuàng) 元 /kg 的高價，據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計資料顯示， 2020 年 7 月豬肉價格同比漲幅分別達到 %和 %， 2020年豬價平穩(wěn) 。該市剩余勞動力較多，人力資源豐富；養(yǎng)豬飼料和勞動力成本相對較低。目前生產的無公害綠色豬肉深受消費者的喜愛。 7 銷售方案 銷售策略 創(chuàng)雙鴨山市綠色無公害 雜交野豬 品牌，充分體現(xiàn)現(xiàn)代標準化養(yǎng)殖的優(yōu)勢，通過網上宣傳大造輿論，在國內外形成 知名度。即生豬銷售：本養(yǎng)殖場（區(qū)） 仔豬 周邊養(yǎng)殖戶 ，其余部分 育肥 上市場。該項目建成后，要加大力度搞好營銷工作，除做好銷售前的宣傳工作外，還要搞好售后服務，不斷擴大伸延銷售網絡，逐漸普及全國。 第三章 建設地點及建設條件 建設地點及布局 本項目建設地點位于黑龍江省雙鴨山市 寶山區(qū)鍋盔山 建設條件 自然概況 雙鴨山市位于黑龍江省東北部，距省會哈爾濱市 460km。市區(qū)坐落在完達山麓、安邦河畔。 8 雙鴨山地處完達山山脈北麓