【正文】 ，因此稅負高低 至關重要。它調(diào)節(jié)收入分配的職能和組織稅收的職能都得到越來越充分的體現(xiàn)，在我國政治，經(jīng)濟和社會生活中的積極作用越來越被社會所認同。經(jīng)過多年來的不懈努力，該稅征收管理得到不斷改進，對高收入者的調(diào)節(jié)不斷加強。 我國個人所得稅的現(xiàn)狀 征收個人所得稅是世界各國的通行做法，它已成為世界上大多數(shù)國家，尤其是發(fā)達國家稅制結(jié)構中最為重要的稅種。 第一章 我國個人所得稅的產(chǎn)生 我國個人所得稅的產(chǎn)生、沿革、發(fā)展 我國的個人所得稅自開征以來發(fā)展迅速，在增加國家財政收入方面起到了一定積極的作用，我認為，我國現(xiàn)行的個人所得稅收及其征收辦法出現(xiàn)“不合理”是導致這種現(xiàn)象的重要原因，個人所得稅是調(diào)整征稅機關與自然人（居民、非居民人）之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社 會關系的法律規(guī)范的總稱。遠遠地世界平均水平。我國個人 所得稅是于 1980 年為適應改革開放，維護國家稅收權益，調(diào)節(jié)收入分配的需要而產(chǎn)生，我國個人所得稅在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中曾發(fā)揮過重大的積極作用，但隨著改革開放的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，我國個人所得稅稅制度雖經(jīng)不斷調(diào)整，但其制度設計仍未實現(xiàn)沿稅的效率與公平原則，不能充分實現(xiàn)所得稅在組織收入、收入分配和經(jīng)濟穩(wěn)定方面的作用。s personal ine tax is fair and reasonable. Keywords: tax system, reform and improve 前言 個人所得稅是對個人（自然人）取得的各項所得征收的一種稅。 關鍵詞：稅收制度、改革、完善 The central question of this study is the personal ine tax reform and improvement, the paper firstly establish the basic theory of personal ine, such as tax principles theory, the theory of optimal taxation and tax functions overview, provide a theoretical basis for the analysis below. Second, features articles from the personal ine tax revenue, ine distribution and economic regulation functions in three areas of the functional status of the personal ine tax research, analyze problems and underlying causes of its existence. Furthermore, bined with the establishment of the concrete reality of the main functions of a personal ine tax selection and analysis, that our personal ine tax should be based on a fair distribution of ine as the goal, the anization based on revenue. Finally, the theory of personal ine tax as a guide, bined with China39。進而，結(jié)合我國的具體現(xiàn)實對建立我國個人所得稅的主要功能進行選擇和分析，認為我國的個人所得稅應以公平收入分配為目標，組織財政收入為基礎。 畢 業(yè) 論 文 題目：個人所得稅的改革與完善 個人所得稅的改革與完善 摘要???????????????????????????????????? 1 目錄???????????????????????????????????? 1 我國個人所得稅產(chǎn)生、沿革及現(xiàn)狀??????????????????????? 2 我國個人所得稅的產(chǎn)生、沿革??????????????????????? 2 我國個人所得稅的現(xiàn)狀?????????????????????????? 3 我國個人所得稅存在的問題?? ???????????????????????? 3 目前征收???????????????????????????????? 4 稅率方面的問題????????????????????????????? 4 稅率確定的不足???????????????????????????? 4 與美國相比存在的缺陷????????????????????????? 4 費用扣除標準的缺陷??????????????????????????? 6 分享扣除的規(guī)定不合理???????? ????????????????? 6 納稅時間不同導致稅負不同??????????????????????? 6 費用扣除標準缺乏彈性????????????????????????? 7 全國扣除標準 “ 一刀切 ” ?????????????????????????7 費用扣除項目缺少人性化設計?????????????????????? 7 具體稅款征收的問題??????????????????????????? 8 個人所得稅的具體完善方法?????????????? ???????????? 9 改變分類征收的課稅模式????????????????????????? 9 針對稅率提出的完善措施????????????????????????? 9 完善個人所得稅的費用扣除標準?????????????????????? 10 采取措施保證稅款的征收????????????????????????? 11 完善個人所得稅應注意的問題??????????????????????? 12 個人所得稅改革應堅持的原則???????????????? ?????? 12 個人所得稅改革要考慮的因素?????????????????????? 12 致謝???????????????????????????????????? 12 參考文獻?????????????????????????????????? 13 摘要 本文研究的中心問題是我國個人所得稅的改革與完善，文章首先對建立個人所得稅的基本理論，如稅收原則理論、最適課稅理論和稅收功能進行了概述，為下文的分析研究提供理論基礎。其次文章從個人所得稅的財政收入功能、收入分配功能和經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能三方面，對我 國個人所得稅的功能狀況進行研究，分析其存在的問題和內(nèi)在原因。最后，以個人所得稅的理論為指導，結(jié)合我國的實際，以個人所得稅的課稅模式、費用扣除、稅率和城鄉(xiāng)稅制一體化四方面對我國個人所得稅進行具體的分析研究，并提出改革完善的政策建議，以促進我國個人所得稅的公平合理。s reality, to personal ine taxation model, expense deduction, tax rates and the integration of urban and rural areas face of personal ine tax Quartet specific analysis study and propose sound policy reform remendations to promote China39。它因具有籌集財政收入，調(diào)節(jié)收入分配和維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的功能而倍受世界各國和地區(qū)的青睞，目前世界上已有