【正文】 臨泉 縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函； 5 （ 5） 阜陽(yáng)市 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)； （ 6） 臨泉縣陳集鎮(zhèn)任皓養(yǎng)殖 場(chǎng) 提供的本項(xiàng)目資料。 二、 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) (1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 1989 年 12 月； (2)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》， 2020 年 6 月 1 日實(shí)施； (3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， 2020 年 4 月修正； (4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 1996 年 10 月； (5)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》， 2020 年 4 月 1 日實(shí)施； (6) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 2020 年 10 月； (7) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 (1998 年修訂 )； (8) 《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 (1989 年 )； (9) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，環(huán)保部令 [2020]第 2 號(hào) ； (10) 《關(guān)于核定建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知》，國(guó)家環(huán)?？偩洲k公廳文件環(huán)辦〔 2020〕 25 號(hào) ； (11) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令（ 1998） ； (12) 《中華人民共和國(guó)畜牧法》 2020 年 12 月 29 日 ； (13) 《關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見》國(guó)家環(huán)境保護(hù)局環(huán)發(fā)[2020]24 號(hào)； (14) 《 畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 9 號(hào)， 2020 年 5 月 8 日公布實(shí)施 ； (15) 《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的若干意見》國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā) [1999]247 號(hào) ； 4 (16) 《 關(guān)于加強(qiáng)集約化禽類養(yǎng)殖與屠宰場(chǎng)所環(huán)境監(jiān)管的緊急通知 》 環(huán)發(fā)〔 2020〕 139號(hào) ； (17) 《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 令第 380 號(hào)， 2020 年 6 月 4 日實(shí)施。 項(xiàng)目基本概況 臨泉縣陳集鎮(zhèn)任皓養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄 5000 頭 商品豬 養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè) 項(xiàng)目 （以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）選址于 臨泉縣 陳集鎮(zhèn)柘樹橋 行政村 （見附圖 1） ， 主要從事 生產(chǎn)及銷售商品豬 。并開展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集、 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)以及 整理工作。 項(xiàng)目 在運(yùn)營(yíng) 過程中會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響， 按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及《 中 華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，應(yīng)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) ，同 時(shí)據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī) 該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)形式為編制環(huán)境影響報(bào)告表 。目前國(guó)家是提倡和鼓勵(lì)這種種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖模式的。 該 項(xiàng)目計(jì)劃依托周邊農(nóng)作物 玉米 為養(yǎng)豬主要原料， 以 “豬—糞 —沼 —肥 —田 ”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式 。 為此， 臨泉縣陳集鎮(zhèn)任皓養(yǎng)殖場(chǎng) 在當(dāng)?shù)卣С窒?，申?bào) 了“臨泉縣陳集鎮(zhèn)任皓養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄 5000 頭商品豬 養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)” 的項(xiàng)目，項(xiàng)目 擬建設(shè)總規(guī)模為繁育母豬 300 余頭，常年出 欄 商品豬 5000 頭，以滿足近階段 臨泉縣 豬肉市場(chǎng)宏觀調(diào)控需要?！笆迥暌?guī)劃”等均提出加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，保證畜產(chǎn)品有效供給，并提出畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，科技實(shí)力和綜合生 2 產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；良種繁育、動(dòng)物疫病防控、飼草飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、草原生態(tài)保護(hù)等體系進(jìn)一步完善；規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。 1 一、 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱 臨泉縣陳集鎮(zhèn)任皓養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄 5000 頭 商品豬 養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè) 項(xiàng)目 建設(shè)單位 臨泉縣陳集鎮(zhèn)任皓養(yǎng)殖場(chǎng) 法人代表 任皓 聯(lián)系人 任 皓 通訊地址 臨泉縣陳集鎮(zhèn)柘樹橋行政村 聯(lián)系電話 13866267022 傳真 —— 郵政編碼 236415 建設(shè)地點(diǎn) 臨泉縣陳集鎮(zhèn)柘樹橋行政村 立項(xiàng)審批 部門 臨泉縣發(fā)展和改革委員會(huì) 批準(zhǔn)文號(hào) 發(fā)改投資函 [2020]348 號(hào) 建設(shè)性質(zhì) 新建 行業(yè)類別 及代碼 A0320 豬的飼養(yǎng) 占地 面積 (平方米 ) 18200 綠化 面積 (平方米 ) 4500 總投資 (萬(wàn)元 ) 500 其中：環(huán)保投資(萬(wàn)元 ) 環(huán)保投資占 總投資比例 % 評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi) (萬(wàn)元 ) —— 預(yù)計(jì) 投產(chǎn)日期 —— 工程內(nèi) 容及規(guī)模： 一、項(xiàng)目由來 及基本概況 項(xiàng)目由來 一直以來，豬肉是中國(guó)居民的主要肉食品，其消費(fèi)量是其他畜禽肉食品總量的兩倍，我國(guó)是當(dāng)今世界最大的豬肉生產(chǎn)及消費(fèi)國(guó)，產(chǎn)量及消費(fèi)量約占全球 50%；但是國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)瘦肉型良種豬不到生豬產(chǎn)量的 1/3； 隨著人民生活水平的提高，豬肉的需求量會(huì)越來越大，我國(guó)肉類消費(fèi)還存在著成倍增長(zhǎng)的空間 ，為此，畜牧業(yè)的發(fā)展成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，亦是解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑之一 。 ——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無(wú)主管部門項(xiàng)目，可不填。 ——給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。 ——指項(xiàng)目投資總額。 ——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)寫明起止地點(diǎn)。 養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄 5000 頭商品豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表 . 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說明 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位編制。 ——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過 30 個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。 ——按國(guó)標(biāo)填寫。 ——指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目 標(biāo)性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。 ——由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政 主管部門批復(fù)。 近幾年的中央一號(hào)文件都對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展提出了明確的發(fā)展要求： 2020 年提出“積極發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)”； 2020 年提出“加快發(fā)展畜牧業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須培育發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)”； 2020 年提出“大力發(fā)展畜牧業(yè)”； 2020 年又提出了“做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)”。 然而，由 于農(nóng)村散養(yǎng)存在著市場(chǎng)和疾病兩大風(fēng)險(xiǎn)， 2020 年的“禽流感”讓大部分農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖業(yè)敬而遠(yuǎn)之，加之我國(guó)生豬屠宰加工企業(yè)仍處于多、小、散、亂的狀況，導(dǎo)致肉類加工企業(yè)不能有效發(fā)揮內(nèi)接豬源、外聯(lián)市場(chǎng)的核心連接作用，致使整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)的組織化程度與社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求極不適應(yīng)，從而引起全國(guó)豬市的周期性供求失衡，規(guī)?；B(yǎng)殖、屠宰加工成為未來肉食行業(yè)整合發(fā)展的方向。 該項(xiàng)目 適應(yīng)我國(guó)建設(shè)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展新農(nóng)村的需要，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，實(shí)施“種植、養(yǎng)殖、加工、沼氣、肥料”五環(huán)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)模式，即形成以養(yǎng)殖業(yè)為龍頭，沼氣能源為紐帶，有機(jī)肥料生產(chǎn)為驅(qū)動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅可以將部分糧食作物及其副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為畜禽產(chǎn)品，而且利用畜禽糞便制氣、制肥，變廢為寶，促進(jìn)資源合理轉(zhuǎn)化，發(fā)揮氣、肥共生體系的總效益，同時(shí)大大改善了生態(tài)環(huán)境條件，有利于農(nóng)村環(huán)保事業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)自身的健康發(fā)展。 養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞便經(jīng)過沼氣池干濕分離處理后，產(chǎn)生可做再生能源 的沼氣 ，用于生活燃燒、照明等，經(jīng)處理的沼渣用于 農(nóng)田 施肥 ，使得污染物全部綜合利用不外排，由此形成良性的有機(jī)生態(tài)循環(huán)，有效地預(yù)防和治理了由養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展給環(huán)境帶來的污染。因此該項(xiàng)目可操作性強(qiáng)，示范帶動(dòng)作用明顯， 產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。 受 臨泉縣陳集鎮(zhèn)任皓養(yǎng)殖場(chǎng) 的委托， 安徽省四維環(huán)境工程有限公司 接受了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制工作。評(píng)價(jià) 3 單位在掌握了充分資料數(shù)據(jù) 的 基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀和可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析后，編制了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 ，現(xiàn)呈報(bào)環(huán)境保護(hù)局審 批 。 據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和建設(shè)方提供資料可知，項(xiàng)目總投資 500 萬(wàn)元， 用地為 租用基本農(nóng)田 畝 （ 18200 平方米 ） （租用協(xié)議見附件 3） ，年 出欄商品豬 5000 頭 ，存 欄 2800 頭 。 導(dǎo)則 及技術(shù)規(guī)范 與標(biāo)準(zhǔn) （ 1） HJ/— 2020《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》 ； （ 2） — 2020《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 ； （ 3） HJ/— 93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》 ； （ 4） — 2020《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 ； （ 5） HJ19— 2020《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》 ； （ 6） HJ 5682020《 畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范 》 ； （ 7） HJ 4972020《 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范 》 ； （ 8） HJ/T 812020《 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范 》 ； （ 9） NYT12222020《 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范 》 ； （ 10） GH38382020 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 ； （ 11） GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 ； （ 12） GB30962020《聲 環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》 ； （ 13） GB5084－ 2020《 農(nóng)田灌溉水質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)》 ； （ 14） GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 ； （ 15） GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 ； （ 16） GB123482020《工業(yè)企業(yè)廠界 環(huán)境 噪聲 排放 標(biāo)準(zhǔn)》 ； （ 17） GB185972020《 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》 ； （ 18） GB 185962020《 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》。 三 、工程內(nèi)容及規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 表 11 產(chǎn)品 方案及 銷售 規(guī)模 一覽表 序號(hào) 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品數(shù)量 1 出欄商品豬 5000 頭 /年 2 存欄豬 2800 頭 /年 表 12 建設(shè)項(xiàng)目組成一覽表 工程類別 單項(xiàng)工程名稱 工程內(nèi)容及規(guī)模 備注 主體工程 豬舍 育肥 3264平方米，仔豬保育 408平方米，產(chǎn)房 816平方米，定位欄 1224 平方米 年存欄 2800 頭 圈 隔離圈 408 平方米 — 輔助工程 飼料加工 進(jìn)行飼料的加工，約 60 平方米 治療室、醫(yī)療室 100 倉(cāng)庫(kù) 倉(cāng)庫(kù)管理用房 ，約 175 平方米 — 消毒房 15 平方米 辦公及生活設(shè)施 辦公及生活 辦公室 和 宿舍 約 220 平方米，食堂 35 平方米 — 環(huán)保工程 廢水 和固廢 治理 沼氣池一座， 800 立方米 ，酸化調(diào)節(jié)池一座，約 45 立方米，沼液儲(chǔ)存池一座 ,安全填埋井 糞污處理 附屬工程 附屬設(shè)施 道路、綠化、變配電等 綠化 4500 平方米 項(xiàng)目主要原 輔 材料 及能源消耗 6 表 13 主要原 輔 材料 及能源消耗一覽表 類別 名稱 預(yù)計(jì) 年耗量 來源 原輔料 飼料 2600t 外購(gòu) 能源 電 80000kw 公用工程 （ 1） 供 、排水 供水： 項(xiàng)目用水主要為 員工 生活用水 和豬舍沖洗的生產(chǎn)用水 ， 由 地下井水供應(yīng) 。 7 地 下 井 水2 0 0 7 5豬 飲 用 水豬 舍 沖 洗 等 用 水生 活 用 水體 能 消 耗 等 其 它豬 尿沼 氣 池 厭 氧 發(fā) 酵沼 液 儲(chǔ) 存池農(nóng) 田 灌 溉1 2 2 6 47 1 5 46 5 73 7 8 1 . 43 3 7 2 . 61 1 0 3 7 . 65 9 1 . 31 5 0 0 1 . 5損 耗 6 5 . 7損 耗1 2 2 6 . 43 3 7 2 . 6圖 11 項(xiàng)目水量平衡圖（單位 t/a） （ 2）供電 本項(xiàng)目用電為 當(dāng)?shù)?電網(wǎng)供 電，年用電量約 80000 千瓦時(shí)。 衛(wèi)生防疫 衛(wèi)生防疫 是規(guī)?；i場(chǎng)的生命線，也是規(guī)?；i場(chǎng)成敗的關(guān)鍵點(diǎn)。 （ 1）防疫制度 更衣?lián)Q鞋制度：凡是進(jìn)入飼養(yǎng)場(chǎng)的工作人員，一律更衣?lián)Q鞋； 消毒制度：凡進(jìn)入飼養(yǎng)場(chǎng)的人和車輛等都需要經(jīng)過消毒； 防疫隔離制度：凡新引進(jìn)的豬種在場(chǎng)外隔離二個(gè)月以上，隔離觀察期間進(jìn)行測(cè)溫和血清學(xué)及微生物檢查，確認(rèn)健康無(wú)病方能進(jìn)場(chǎng)。 （ 3）診療程序管理 本項(xiàng)目配備專職獸醫(yī)，加強(qiáng)防治結(jié)合。 8 四 、 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策 、 規(guī)劃 及用地 符合性 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策 根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（ GB/T47542020），該項(xiàng)目屬 豬的飼養(yǎng)業(yè) ， 按國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》 ， 項(xiàng)目 屬于 鼓勵(lì)類中第一大類“農(nóng)林業(yè)”第 5 小類“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用” 和 鼓勵(lì)類 中第一大類 “農(nóng)林業(yè) ”第 21 小類 “農(nóng)村 可再生資源綜合利用開發(fā)工程（沼氣工程、 “三沼 ”綜合利用、沼氣灌裝提純等） ”； 以及根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》（第三批）（ ）“28 畜禽養(yǎng)殖及釀酒污水生產(chǎn)沼氣技術(shù) ”和《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備 (產(chǎn)品