【正文】 廣、一年四季天然牧草豐富，十分適合發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖。 組織技術(shù)骨干到廣西燁牧生物科 技有限公司進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)；聘請(qǐng)專家到農(nóng)場(chǎng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 （ 2） 、嶺門農(nóng)場(chǎng)設(shè)有專門的畜牧防疫機(jī)構(gòu)：畜牧站，內(nèi)有中級(jí)職稱畜牧防疫人員 1 名，有豐富的黑山羊疫病防治經(jīng)驗(yàn)。因此，發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖在政策上是可行的。就無(wú)法化解發(fā)展職工經(jīng)濟(jì)及保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。 職工脫貧致富的需要：由于項(xiàng)目區(qū)受條件制約，很多種植性項(xiàng)目都不適宜發(fā)展，發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖，投資低，利潤(rùn)高，生產(chǎn)周期短，經(jīng)濟(jì)效益明顯，短期內(nèi)便可使職工達(dá)到脫貧致富的目的。由于嶺門農(nóng)場(chǎng)地處海南東南部，受臺(tái)風(fēng)影響較嚴(yán)重，農(nóng)墾總局因此不鼓勵(lì)嶺門農(nóng)場(chǎng)發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)；檳榔產(chǎn)業(yè)因近年受“黃化病”的影響（全場(chǎng)有 80%檳榔感染“黃化病”），而遭遇發(fā)展瓶頸，職工企盼有另外一種產(chǎn)業(yè)來(lái)替代檳榔。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（見表 2） 表 2：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 名稱 單位 數(shù)量 備注 建設(shè)規(guī)模 頭 1506 勞動(dòng)定員 人 36 項(xiàng)目占地面積 畝 4500 總投資 萬(wàn)元 600 年銷售收入 萬(wàn)元 730 年總成本 萬(wàn)元 600 年經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 158 年銷售稅金及附加 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 572 總投資收益率 % 資本金凈利潤(rùn)率 % 投資回收期（稅后） 年 1 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 嶺門農(nóng)場(chǎng)整體發(fā)展的需要： （ 1）、嶺門農(nóng)場(chǎng)擁有 5 萬(wàn)多畝橡 膠及檳榔地，天然牧草豐富，十分適宜放養(yǎng)黑山羊，發(fā)展?jié)摿薮螅前l(fā)展橡膠區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。 風(fēng)險(xiǎn)分析： （ 1）、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：黑山羊養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)主要為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，有可能在一定時(shí)期內(nèi)，由于經(jīng)濟(jì)的萎縮引起市場(chǎng)整個(gè)消費(fèi)能力的下降，造成價(jià)格下跌，降低了經(jīng)營(yíng)效益。 ② 、隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)更多的有機(jī)肥，以減少化肥的使用量，避免造成土壤 板結(jié)及污染水源，改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)提高瓜菜質(zhì)量，形成農(nóng)牧良性循環(huán)。 ② 、注冊(cè)嶺門黑山羊商標(biāo)，憑借吊羅山國(guó)家森林公園的知名度及放養(yǎng)黑山羊的優(yōu)質(zhì)品質(zhì)逐步樹立嶺門黑山羊的品牌，通過(guò)品牌效應(yīng)把黑山羊產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，并帶動(dòng)其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。 ③ 、增加市場(chǎng)綠色畜牧品的供應(yīng)，提高人們飲食質(zhì)量。 （ 2）、社會(huì)效益 ① 、投產(chǎn)當(dāng)年可解決就業(yè) 36 人，受益人口約 100 人，逐步擴(kuò)大規(guī)模后，爭(zhēng)取在三年時(shí)間內(nèi)覆蓋 4 個(gè)橡膠作業(yè)區(qū)，解決就業(yè) 200 人以上，讓 200 多個(gè)職工家庭因此脫貧致富，受益人口達(dá) 800 人以上。 效益 與風(fēng)險(xiǎn) 分析： 綜合效益分析 （ 1）、經(jīng)濟(jì)效益 ①、生產(chǎn)周期短（一般飼養(yǎng) 8 個(gè)月即可出欄），投資回收快。 項(xiàng)目管理辦公室的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，必須滿足 項(xiàng)目 管理和技術(shù)上的要求，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行 并達(dá)到預(yù)期目的 。 成立 黑山羊養(yǎng)殖 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 （ 1）、成員： 組長(zhǎng)：劉燕飛（場(chǎng)長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：唐惠雄（副場(chǎng)長(zhǎng)） 成員：王安明（經(jīng)管部部長(zhǎng)） 林光烈（工會(huì)副主席） 林鋒（發(fā)改科科長(zhǎng)） 王業(yè)強(qiáng)（財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)） （ 2）、職責(zé)：主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案的落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、項(xiàng)目進(jìn)程的監(jiān)管、項(xiàng)目工程的驗(yàn)收、項(xiàng)目資金的使用監(jiān)督。 表 1： 嶺門農(nóng)場(chǎng) 黑山羊養(yǎng)殖 項(xiàng)目投資 計(jì)劃 表 序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 單位 總規(guī)模 單價(jià) 投資額 （萬(wàn)元） 1 購(gòu)買種羊 頭 1506 1300 元 /頭 2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊欄 ㎡ 3600 800 元 /㎡ 288 3 建設(shè)獸醫(yī)站、飼料儲(chǔ) 存室 ㎡ 100 1000 元 /㎡ 10 4 物資運(yùn)輸車輛 臺(tái) 1 12 萬(wàn)元 /臺(tái) 12 5 購(gòu)買獸藥、醫(yī)療器 械、飼料 6 購(gòu)買飼料加工機(jī)械 臺(tái) 4 2500 元 /臺(tái) 1 7 種植牧草 畝 600 400 元 /畝 24 8 注冊(cè)商標(biāo) 個(gè) 1 3 萬(wàn)元 /個(gè) 3 9 人員培訓(xùn) 人 100 600 元 /人 6 10 建立銷售網(wǎng)站 個(gè) 1 5 萬(wàn)元 /個(gè) 5 合計(jì) 600 資金籌措 本項(xiàng)目申請(qǐng)農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金扶持。 建設(shè)規(guī)模：投入資金 600 萬(wàn)元，引進(jìn)種羊 1506 頭，年出欄黑山羊 6200 多頭，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羊肥 3000 噸，年產(chǎn)值約 730 萬(wàn)元。 （ 9）、培訓(xùn)管理人員、技術(shù)人員、飼養(yǎng)員共 100 人。 （ 7）、種植牧草面積 600 畝（每 10 頭羊 1 畝）。 （ 5）、購(gòu)買獸藥、醫(yī)療器械、飼料等。 （ 3）、建設(shè)獸醫(yī)站、飼料儲(chǔ)存（加工）室各一間，其中獸醫(yī)站20 ㎡，飼料儲(chǔ)存（加工）室 80 ㎡，合 100 ㎡。 （ 2）、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地（暨種羊繁育基地）：在項(xiàng)目地點(diǎn)建立黑山羊飼養(yǎng)點(diǎn) 36 個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 羊欄 36 棟（含飼養(yǎng)員宿舍及消毒室）： 100 ㎡ /棟 36 棟 =3600 ㎡。海南省國(guó)營(yíng)嶺門農(nóng)場(chǎng)黑山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目 項(xiàng) 目 建 議 書 一、 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：嶺門黑山羊養(yǎng)殖 項(xiàng)目承擔(dān)單位：海南省國(guó)營(yíng)嶺門農(nóng)場(chǎng) 項(xiàng)目地點(diǎn)：海南省國(guó)營(yíng)嶺門農(nóng)場(chǎng)黎躍作業(yè)區(qū)新建隊(duì)、新創(chuàng)隊(duì)、8 隊(duì)（位于吊羅山脈），面積 4500 畝。 主要 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模： 主要建設(shè)內(nèi)容： （ 1）、引進(jìn)黑山羊種羊 1506 頭（其中母本馬山黑山羊 1470 頭，父本努比亞黑山羊 36 頭，公羊與母羊比例： 1:40）。每個(gè)飼養(yǎng)點(diǎn)投放母本馬山黑山羊 40 頭，父本努比亞黑山羊 1 頭，共投放種羊 1506 頭。 （ 4）、購(gòu)買運(yùn)輸車輛 1 臺(tái)（ 噸農(nóng)用車）。 （ 6）、購(gòu)買飼料加工機(jī)械 2 臺(tái)（其中飼料粉粹機(jī) 1 臺(tái)，鍘草機(jī) 1臺(tái)，柴油機(jī) 1 臺(tái)，電動(dòng)機(jī) 1 臺(tái)）。 （ 8）、注冊(cè)嶺門黑山羊商標(biāo)。 （ 10）、建立銷售網(wǎng)站。 投資 估算及資金籌措 ： 投資估算： 本項(xiàng)目總投資規(guī)模為 600 萬(wàn)元（見表 1）。 組織管理 ： 項(xiàng)目建設(shè)期間組織管理 為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，以便對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)資金、物質(zhì)、人員進(jìn)行管理，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。 設(shè)立 黑山羊養(yǎng)殖 項(xiàng)目管理辦公室 （ 1）、項(xiàng)目管 理辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)管理部： 主任：王安明（經(jīng)管部部長(zhǎng)） 副主任：符運(yùn)魁（畜牧站站長(zhǎng)） 成員：黃史政（經(jīng)管部科員） 王升武（工會(huì)會(huì)計(jì)） 王康濤（發(fā)改科科員） 黃春學(xué)（黎躍作業(yè)區(qū)主任） （ 2） 、職責(zé)：主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施方案的申報(bào)，項(xiàng)目的具體實(shí)施、組織管理、技術(shù)質(zhì)量、產(chǎn)品銷售、品牌經(jīng)營(yíng)等。 設(shè)立黑山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地技術(shù)管理服務(wù)站 （ 1）、技術(shù)管理服務(wù)站設(shè)在新建隊(duì) 站長(zhǎng)：符運(yùn)魁（畜牧站站 長(zhǎng)兼） 副站長(zhǎng)：黎家明（黎躍作業(yè)區(qū)副主任兼新建隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼） 蘇忠剛（ 8 隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼） （ 2）、職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對(duì)黑山羊養(yǎng)殖進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《嶺門農(nóng)場(chǎng)黑山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》對(duì)黑山羊養(yǎng)殖實(shí)行制度化管理，定期檢查各個(gè)飼養(yǎng)點(diǎn)；做好跟蹤管理、羊群譜系建檔、防疫等工作。 ②、經(jīng)濟(jì)效益好，投資回報(bào)率高： 母羊 67 個(gè)月開始配種繁殖，平均年產(chǎn) 2 胎，按平均 產(chǎn)羔率 220%，成活率 96%計(jì)算，年 出欄黑山羊達(dá) 6200 頭左右；按平均每頭羊體重 30 公斤，每公斤市價(jià) 36 元（按目前最低上門收購(gòu)價(jià)）計(jì)算，年產(chǎn)值約 670 萬(wàn)元，還可年產(chǎn)羊肥約 3000 噸，年產(chǎn)值約 60 萬(wàn)元（合計(jì)年產(chǎn)值約 730 萬(wàn)元），可施放約1000 畝設(shè)施農(nóng)業(yè)瓜菜。 ② 、通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及網(wǎng)上銷售的模式，改變職工傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，并以此促進(jìn)職工其它自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （ 3） 、品牌效益： ① 、通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及飼養(yǎng)場(chǎng)地（吊羅山）良好的生態(tài)環(huán)境，爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門綠色食品的認(rèn)證。 （ 4）、生態(tài)效益 ① 、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)移依賴于種植檳榔等長(zhǎng)期作物人口，有利于退耕還林等生態(tài)工程的開展。 ③ 、養(yǎng)殖山羊可抑制雜草的生長(zhǎng)，減少化學(xué)除草藥劑的使用，有利于改善生態(tài)環(huán)境。 （ 2）、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：有可能出現(xiàn)不可預(yù)知的疫情風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2）、嶺門農(nóng)場(chǎng)主要產(chǎn)業(yè)為橡膠，職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要為種植檳榔。因此，通過(guò)發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，改變嶺