【正文】 成后，應盡早履行竣工驗收手續(xù)。 施工中使用機械時，應遵守本規(guī)程第 17 章的有 關規(guī)定。 冬季和雨期施工應根據(jù)工程特點、氣象預報資料和現(xiàn)場環(huán)境條件，制定專項施工方案，采取相應的安全技術措施。 嚴禁起重機、挖掘機、樁工機械在電力架空線路下方作業(yè)，需在其一側作業(yè)時，機械 (含吊物、載物 )與電力架空線路的最小距離必須符合表 的規(guī)定。施工現(xiàn)場的臨時設施、支架與腳手架、支護與加固設施、安全防護設備與設施、工程試驗設備與設施、自制的施工設施與工具使用前，起重吊裝與樁工機械、進入封閉空間作業(yè)前，用火證發(fā)放前，必須進行相應的檢查、驗收，確認合格并形成文件。作業(yè)現(xiàn)場負責人應立即報告工程項目經(jīng)理部，經(jīng)采取安全技術措施排險，確認安全，形成文件后，方可恢復施工。 施工中，應根據(jù)施工特點、季節(jié)、環(huán)境和安全技術管理狀況， 11 對施工管理范圍內的現(xiàn)場 (含施工臨時設施 )經(jīng)常進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為必須立即糾正，發(fā) 現(xiàn)隱患必須書面通知限期處理，并跟蹤復驗，形成文件。 施工中應加強與氣象部門的聯(lián)系，掌握氣候變化和雨 (雪 )情預報。 施工現(xiàn)場必須按消防部門的有關規(guī)定設消防管理人員負責消防管理工作，并建立和執(zhí)行用火管理制度，配備相應 的消防設施與器材。 施工中上下立體交叉作業(yè)時，嚴禁在沒有采取防護措施條件下，于同一豎直方向上作業(yè)；下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍之外。 高處作業(yè)應遵守現(xiàn)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》 (JGJ 80)的有關規(guī)定。 在鐵路附近施工，應征詢鐵路管理單位的意見，遵守其安全技術規(guī)定。 工程施工對現(xiàn)況道路有干擾時，應根據(jù)施工要求和環(huán)境狀況制定交通導行方案，經(jīng)交通管理部門批準后實施。在施工現(xiàn)場道路上行駛時，應遵守現(xiàn)場限速等交通標識的管理規(guī)定。 在各類道路、公路上不阻斷交通施工時，作業(yè)人員應穿明顯的，且具有反光標志的安全背心，并設專人疏導交通和設置安全標志；夜間和陰暗時，尚須加設警示燈；作業(yè)結束恢復原地貌后，方可撤除安全標志、警示燈。 施工中應根據(jù)工程特點和環(huán)境狀況，選擇安全的施工測量和質量檢測地點，采取相應的安全技術措施。溝槽附近有振動源時，應根據(jù)環(huán)境狀況采取相應的防護措施。 溝槽施工必須保持槽壁穩(wěn)定。 施工中加固、挪移或拆除各種管線、桿線、房屋等建 (構 )筑物時，應遵守有關管理單位的安全技術要求。 施工道路應平整、堅實、不積水，滿足交通、消防、安全、防汛和環(huán)境保護等要求。不需保留的 井、坑、孔必須及時按技術規(guī)定回填至其頂部。安全標志應符合現(xiàn)行《安全標志》 (GB 2894)的規(guī)定。在城區(qū)、居民區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 8 莊、機關、學校、企事業(yè)單位等，以 及在城鄉(xiāng)道路、公路及其附近人員活動和出行的地方施工時，其作業(yè)區(qū)域的邊界必須采取圍擋措施，并應根據(jù)社會需要和環(huán)境狀況，修筑相應的出行通道，滿足交通需要。 施工現(xiàn)場場地應平整，能滿足施工安全和環(huán)境保護的要求。凡進入施工現(xiàn)場的人員，必須正確佩戴安全帽。 施工過程中，必須對安全設備、設施和防護裝置進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)或定期檢測，確認合格， 并形成文件。施工機具設備應設專人管理，建立相應的管理制度和檔案。 施工中必須配備和使用合格的施工機具設備。 施工中每個作業(yè)點應設作業(yè)組長負責指揮，起重機械作業(yè)必須設信號工指揮，施工現(xiàn)場機械運行、移動和車輛裝卸作業(yè)必須設專人指揮。 工程開工前，施工企業(yè)安全主管部門應向工程項目經(jīng)理部進行工程項目關鍵部位的安全技術交底，并形成文件；工程項目經(jīng)理部負責人應向全體施工管理人員進行施工組織設計交底，并形成文件。 施工過程中應遵守設計文件的規(guī)定。承載結構必須進行施工設計，經(jīng)計算確定。 工程開工前，施工企業(yè)應組織施工技術人員學習合同文件、設計文件和有關的法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程；根據(jù)建設單位提供的地下管線等建 (構 )筑物資料，踏勘施工現(xiàn)場，調查研究，掌握工程情況、現(xiàn)況設施和環(huán)境狀況，編制施工組織設計?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任?？偝邪鼏挝粦獓栏駥彶?、選擇合格的分包單位，并對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。嚴禁無證人員上崗作業(yè)。作業(yè)中必須遵章守紀，嚴禁違章。 施工技術、安全技術管理人員應經(jīng)過燃氣管道工程專業(yè)培訓，掌握其專業(yè)理論知識與施工技術，熟悉國家、行業(yè)和湖北省現(xiàn)行有關的安全技術標準、規(guī)范、規(guī)程，經(jīng)考核合格，取得任職資格，方可上崗。 工程 項目經(jīng)理部，必須確定安全管理部門，貫徹執(zhí)行有關安全生產方面的指令，對全體施工人員進行安全教育與培訓，對所屬的施工生產部位進行安全監(jiān)控、檢查，保證安全施工。 5 2 基 本 規(guī) 定 凡從事供熱與燃氣管道工程施工的管理人員、作業(yè)人員應認真學習并執(zhí)行現(xiàn)行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等，關于安全生產的法律、法規(guī)與相關的標準、規(guī)范、規(guī)程。 施工中，采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，應先進行試驗，掌握其安全技術特性，制定專項安全技術措施，并經(jīng)企業(yè)主管部門審核批準后方可實施。 本規(guī)程適用于武漢地區(qū) 城鎮(zhèn)燃氣管道工程 新建、擴建、改建和維修等工程施工安全要求。（通信地址：武漢市勝利街 305 號；郵政編碼： 430010） 主要編制單位：武漢市市政工程質量監(jiān)督站 武漢市燃氣熱力工程公司 主要起草人： 付光明、蔣伍林、肖漢生、 陸壽明 、 童清福 、 黃茲露 、謝 輝 、 韓 捷 、王 松、余云進、?？思? 4 1 總 則 為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范和加強武漢地區(qū)市政基礎設施工程（燃氣管道工程）施工安全技術管理工作，實現(xiàn)城市燃氣管道工程施工安全標準化，預防和減少施工安全事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場人員的安全與健康，特制定本規(guī)程。 《武漢市市政基礎設施工程安全技術規(guī)程》由武漢市市政工程質量監(jiān)督站負責解釋。 《武漢市市政基礎設施工程安全技術規(guī)程》燃氣管道分冊針對市政燃氣管道工程安全生產特點和經(jīng)驗，全面系統(tǒng)對燃氣管道工程施工安全生產技術作了詳細規(guī)定。 《武漢市市政基礎設施工程安全技術規(guī)程》在編制過程中遵照國家、地方有關安全生產法律、法規(guī)、安全生產技術標準，在總結了本市市政工程施工安全生產、安全技術先進經(jīng)驗基礎上適當吸納和借鑒了我國其它城市部分市政工程 安全技術標準，并廣泛征求意見，經(jīng)過反復修改和補充而成。 1 武漢市市政基礎設施工程施工安全技術規(guī)程 燃 氣 管 道 工 程 . 2021 年 月發(fā)布 2021 年 月實施 武 漢 市 建 設 委 員 會 2 前 言 城市 市政基礎設施建設活動是一項涉及內容廣泛，專業(yè)技術龐雜的系統(tǒng)工程，大規(guī)模的市政基礎設施建設，迫切需要系統(tǒng)科學的施工安全標準指導安全管理工作，為促進武漢市市政基礎設施建設施工現(xiàn)場安全生產管理向程序化、規(guī)范化、科學化發(fā)展全面提升施工現(xiàn)場安全管理水平。根據(jù)武漢市建設委員會武建 [2021]127 號文件精神，武漢市市政工程質量監(jiān)督站組織中交第二航務工程局有限公司、中鐵隧道集團有限公司、武漢市市政建設集團有限公司、武漢市燃氣熱力工程公司、 中鐵武漢大橋工程咨詢監(jiān)理有限公司 的專家與相關人士組成了編制組，共同編制了《武漢市市政基礎設施工程安全技術規(guī)程》?！段錆h市市政基礎設施工程安全技術規(guī)程》內容依據(jù)武漢市市政施工各專業(yè)安全生產技術、方法，分為道路工程、橋梁工程、地下工程、排水管道工程、燃氣管道工程、施工安全資料管理 6 冊，各專業(yè)獨立成冊，具有較強的指導性和可操作性。本分冊共 18 章，主要內容為： 總則； 3 基本規(guī)定； 施工準備； 施工用電； 消防安全； 施 工排降水； 土方施工； 溝槽支護 ； 混凝土與磚結構 ； 附件加工 ； 1 鋼管及聚乙烯管 ； 1 管材吊運 ； 1 非開挖工程 ； 1 燃氣管道安裝 ； 1 管道試驗和清洗 ； 1 冬、雨期施工 ； 1 施工機械 ； 1 竣工驗收前的維護管理 。 由于受編寫時間及編寫人員水平限制，在編寫過程中難免有不妥之處，請各單位在實施中將有關意見和建議反饋給武漢市市政工程質量監(jiān)督站，以供修改時參考。 本規(guī)程依據(jù)現(xiàn)行的國家、行業(yè)有關安全 生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和湖北省、武漢市的有關規(guī)定，結合武漢地區(qū) 燃氣管道 工程施工安全的實際編制。凡從事上述工程建設、施工等參建單位和人員均應遵守本規(guī)程。 本規(guī)程中未涉及的工程項目或未作規(guī)定的內容，應按國家現(xiàn)行有關法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定執(zhí) 行。 施工企業(yè)必須具有安全生產許可證，必須建立安全生產保證體系，設立安全管理部門，配備安全管理人員；建立、健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，并指導、檢查企業(yè)所屬各工程項目經(jīng)理部的施工安全管理工作，對承建的工程進行定期和專項安全檢查，確認安全，并形成文件。凡施工現(xiàn)場進行作業(yè)，必須設專（兼）職安全管理人員，對現(xiàn)場的安全狀態(tài)、施工人員的安全行為進行監(jiān)控，確認安全，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章行為，必須立即糾正。 參加 施工的作業(yè)人員應身體健康，開工前必須經(jīng)過安全技術培 6 訓，掌握安全生產知識與技能，經(jīng)考核合格，方可上崗。焊接工、電工、起重工等特種作業(yè)人員，必須通過國家有關規(guī)定的培訓、考試，取得資質證，方可參加作業(yè)。 實行總承包的工程。在工程分包合同中，必須規(guī)定總、分包單位安全生產方面的權利和義務。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理。施工組織設計必須含有施工方法、程序和安全防范、勞動保護、環(huán)境保護等安全技術措施。施工組織設計應按審批程序批準后實施，需修訂必須經(jīng)原審批程序批準。需變更設計應按設計變更規(guī)定辦理，未經(jīng)批準的變更設計，嚴禁 施工。每項工序 (分項工程 )施工前，主管施工技術人員必須向參加作業(yè)的全體 7 人員進行安全技術交底，如實告知作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施和一旦發(fā)生事故 (事件 )的應急措施，并形成文件。 施工機械調運前，應調查現(xiàn)場，了解并掌握行駛道路及其沿線橋涵、地面設施、便橋、管線、地下構筑物等的承載力和穿越橋涵、架空線路的凈空情況，確認其滿足機械、車輛安全運行的要求。嚴禁使用不合格和國家禁止使用的機具設備，不得使用國家明令淘汰的機具設備。安裝、使用施工機械設備應遵守國家現(xiàn)行有關標準、規(guī)范的規(guī)定。 施工中，施工單位必須根據(jù)作業(yè)內容、氣候和環(huán)境狀況，為施工現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品，并監(jiān)督、教育施工人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。作業(yè)人員必須按規(guī)定佩戴安全防護用品，長發(fā)應束緊，不得外露。施工現(xiàn)場及其管理范圍的邊界必須設圍擋；在作業(yè)區(qū)域的邊界和危險部位應設圍擋或護欄等設施和安全標志。 施工現(xiàn)場入口處、起重機械、臨時用電設施、腳手架、圍擋和護欄、施工道路交叉口、便橋端部、井孔口、溝槽邊緣、爆破現(xiàn)場、有毒有害危險物品存放處等重要部位，應設明顯的安全標志。 施工現(xiàn)場的各類檢查井 (室 )應隨施工工序相應升高 (降低 )，并用相應專業(yè)的檢查井井蓋蓋牢，嚴禁掩埋。需暫時保留的，必須根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應的安全技術措施。 施工中應遵守國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)工程特點和現(xiàn)場環(huán)境狀況采取相應的防護措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、電弧光、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害與污染。 施 工中需占用各類道路、公路、臨時交通道路和施工現(xiàn)場道路時，應經(jīng)其管理部門批準，并遵守其安全技術規(guī)定。施工過程中，必須隨時檢查， 9 確認安全。 施工中，需在橋梁、涵洞、擋土墻、管道等構筑物上，或附近堆放土方、材料、構件和放置施工機械設備等時，應對構筑物進行驗算，確認安全。需進行荷載試驗時，應編制專項方案 ，采取相應的安全技術措施。 機動車、輪式機械在道路上行駛，應遵守現(xiàn)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的有關規(guī)定。 夜間和陰暗處施工，必須根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境和施工要求，在作業(yè)場地、施 工道路上設置充足的照明。溝槽穿越道路不阻斷交通施工時，應按交通導行方案修建臨時便橋或道路，并與交通管理部門密切聯(lián)系，建立現(xiàn)場交通疏導組織，設專人疏導交通，保持施 10 工、交通安全。通過鐵路平交道口和人行過道時，必須遵守有關通行的規(guī)定；嚴禁擅自在鐵路線路上鋪設臨時過道；嚴禁在鐵路線路上行走、坐臥；在鐵路彎道內側作業(yè)，不得妨礙行車 的嘹望視線。臨邊作業(yè)必須設防護欄桿，懸空作業(yè)必須設作業(yè)平臺等防護設施，攀登高處、上下溝槽必須設安全梯等設施。不符合以上條件時，必須設置安全網(wǎng)或作業(yè)平臺。 施工中遇有危險物、不明物和文物應立即停止作業(yè)、保護現(xiàn)場，并報告上級和主管單位，經(jīng)處理后方可恢復作業(yè)。施工中，如遇大雨、大雪、大霧、沙塵暴和風力六級 (含 )以上等惡劣天氣時，應停止露天的起重、架子、樁工、高處和支搭、拆除臨時設施等作業(yè)。 施工中發(fā)生危及作業(yè)人員安全情況時，必須停止施工，撤離危險區(qū)。 施工過程中，應建立安全驗收確認制度。 施工用電的設計、安裝、運行、管理