【正文】 業(yè)利潤(rùn)空間縮小，全面步入高成本時(shí)代；油電價(jià)格上調(diào)，推動(dòng)生產(chǎn)成本提高，有利于通過宏觀調(diào)控手段來遏制 高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張。 來自中 國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明， 2020 年國(guó)內(nèi)再生回收塑料占塑料消耗量的比重已達(dá) 24%以上，再生回收塑料成為重要的塑料原料來源 。目前，國(guó)內(nèi)還有很大部分塑料原料依賴進(jìn)口，而且貨緊價(jià)高。我國(guó)塑料制品行業(yè)以 年均 13%的增長(zhǎng)速度高速發(fā)展。 塑料由于具有優(yōu)異的化學(xué)穩(wěn)定性，耐腐蝕性，電絕緣性，絕熱性，重量輕、強(qiáng)度高，優(yōu)良的吸震和消聲隔音作用，并具有良好的彈性，能很好地與金屬、玻璃、木材和其它材料粘 接等特點(diǎn)，越來越多地取代了其它多種材料，成為具有重要地位和廣闊發(fā)展前景的重要原材料。塑料廢棄物的回收利用已成為世界各國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中要加以認(rèn)真解決的重要課題之一。 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求 預(yù)測(cè) 據(jù)報(bào)道，全世界塑料總量已超過 12020 萬(wàn)噸。 據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司提供的數(shù)據(jù)表明： “ 九五 ” 期間，我國(guó)累計(jì)回收利用廢舊塑料 1000 多萬(wàn)噸，每年大約還有 1400 萬(wàn)噸廢舊塑 料沒有得到回收利用，回收利用率只有 25%， 直接資源浪費(fèi)高達(dá) 280 億元/年 。 近幾十年 來， 我國(guó)的塑料加工工業(yè)得到迅猛發(fā)展，尤其是改革開放 三十年來， 塑料行業(yè) 年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到 10%以上， 在 塑 料加工技術(shù)與裝備、塑料產(chǎn)品的種類及應(yīng)用領(lǐng)域都已步入世界先進(jìn)行列。德國(guó)在 1991 年公布的 “ 包裝材料法規(guī) ” 中規(guī)定，使用后的塑料包裝，包括運(yùn)輸、銷售包裝必須回收，塑料回收率在 1993 年 1 月 1 日后達(dá)到 30%以上，在 1995 年 7 月后，達(dá)到80%以上。德國(guó)更是注重廢舊塑料的回收利用，塑料再生產(chǎn)品已普 遍受到歡迎。意大利的廢舊塑料約占城市固體廢棄物的 4%，其回收利用廢舊塑料率可達(dá) 28%。日本在混合廢舊塑料的開發(fā)應(yīng)用方面也處于世界領(lǐng)先地位，如三菱株式會(huì)社研制的REVERZER 設(shè)備可以將含有非塑料成分達(dá) 2%的混合熱塑料制成各種再生制品，如柵栓、排水管、貨架、電纜盤等。日本是世界塑料生產(chǎn)第二大國(guó)， 20 世紀(jì) 80 年代，年 均廢舊塑料的排放量占生產(chǎn)量的 46%。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，這方面的工作起步早，已經(jīng)收到了明顯的效益。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 。 項(xiàng)目建成后生產(chǎn)需流動(dòng)資金 1500 萬(wàn)元 。 項(xiàng)目 建設(shè) 投入總資金 本項(xiàng)目投入總資金 4168 萬(wàn)元。 環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目 生產(chǎn)污水主要來自生產(chǎn)工藝 ， 需進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后方可排放。電源 由 XXX 省 電力公司 XX 供電局 XX 變電所 供給， 供電電壓為 10KV。 3) 水 本項(xiàng)目年用水量 104m3/a，由 自備水源 供給，水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。 主要原料、燃料及動(dòng)力供應(yīng) 1) 原料 本項(xiàng)目原料為 PP、 PE 廢舊塑料 ，年需求量 約 10000 噸，由 周邊 地區(qū)市場(chǎng)提供。廠 區(qū)占地面積 為 25500m2，約合 畝 。 主要設(shè)備 本項(xiàng)目 生產(chǎn)線關(guān)鍵設(shè)備 主機(jī)成套 引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備 ，生產(chǎn)配套設(shè)備采用國(guó)產(chǎn)新型設(shè)備 。 生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案 年處理 PP 廢舊塑料 6000 噸， PE廢舊塑料 4000 噸 ，總計(jì) 10000 噸 。 XXX 公司 董事長(zhǎng) XXX 專 程 赴 國(guó)內(nèi) 四川、湖北、浙江、江蘇 等塑料產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)的進(jìn)行了 廣泛深入的 考查，充分了解了我國(guó)塑料及廢舊塑料行業(yè)的現(xiàn)狀和需求， 了解和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū) 成功企業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)和模式 、 先進(jìn)技術(shù)和管理、經(jīng)營(yíng)理念。 XX 地處我國(guó)西北， 由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平的差距， 廢舊塑料的加工利用技術(shù)和 裝 備 水平也相對(duì) 落后，而 廢舊塑料 形成的 垃圾污染日趨嚴(yán)重 。 今年以來， 隨著國(guó)際原油價(jià)格的不斷攀升，作為石油副產(chǎn)品塑料原料 ——樹脂的價(jià)格隨國(guó)際石油價(jià)格一路上漲，尤其 5 月份以來，聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯，芳烴、合成橡膠等產(chǎn)品的出廠價(jià)一路狂飆。 據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，一個(gè)中等城市每年產(chǎn)生的塑料廢棄物，可滿足二十家中、小型塑料企業(yè)的原 料需求，廢舊塑料資源被現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為 “ 人類的第二礦藏 ” 、 “ 城市里的寶藏 ” ！開發(fā)利用廢舊塑料資源，即可有效治理污染，又可創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，可謂利國(guó)利民的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。針對(duì)本行業(yè)而言，沒有無用的垃圾，只有 等待開發(fā)的資源，需要解決 的問題只是如何提高 回收 技術(shù)和 行業(yè) 管理水平，實(shí)現(xiàn)物盡其用 ，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 。 這 是一項(xiàng)既有意義又有前途的綠色產(chǎn)業(yè)。 資源消耗殆盡只是時(shí)間問題，資源 必須反復(fù)循環(huán) 利用，塑料再生就是石油再生 。對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。 國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃，到 2020 年，我國(guó)將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系、政策支持體系、技 術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束激勵(lì)機(jī)制。 ” 為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，國(guó)家將在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。 推薦方案與研究結(jié)論 項(xiàng)目提出的理由 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見 》中規(guī)定“ 本世紀(jì)頭 20年，我國(guó)將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。公司董事長(zhǎng) XXX 多次榮獲省、市、縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)。 2020 年被 XXX 縣 政府確定為 “全縣化肥儲(chǔ)備定點(diǎn)單位 ”。 XXXX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立于 2020 年，在開展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的同時(shí)，兼營(yíng)玻璃、鋁型材、塑鋼型材的加工和銷售，并承攬工程安裝等業(yè)務(wù)。 2020 年又投資 1660 萬(wàn)元新建了獨(dú)具風(fēng)格的綜合經(jīng)營(yíng)樓 —迎賓樓。 2020年， XX 塑編廠自主研發(fā)的 “XX”牌高精密網(wǎng)袋被 XXX 省 包裝協(xié)會(huì) 評(píng)為“XXX 省 優(yōu)秀包裝產(chǎn)品 ”。 XX 塑編廠是公司核心產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)各種塑編袋、涂膜袋、彩印袋、網(wǎng)眼袋等近 3000 萬(wàn)條，年產(chǎn)值達(dá) 1900 多萬(wàn)元。 可研報(bào)告編制單位 XXX 省 輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院 工程咨詢資格等級(jí)： 紡織、化纖、輕工甲級(jí) 證書編號(hào)： 工咨甲 1031633001 承辦單位簡(jiǎn)介 XXX 公司 成立于 1992 年，公司總部位于 XXX 縣 ——XXX 非公有制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，占地面積 13320 平方米，下屬四個(gè)分支機(jī)構(gòu)： XXXX 塑料編織 廠、 XX 市 XX 飯店有限公司、 XXXX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、 XX 宏翔農(nóng) 資有限公司，是一家具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的多元化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱： 1 萬(wàn)噸 廢舊塑料回收再生資源綜合利用項(xiàng)目 承辦企業(yè)名稱： XXX 公司 企業(yè)法定代表人： XXX 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)： XXX 省 XXX 縣 XXX 可行性研究工作的范圍 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為 1 萬(wàn)噸 廢舊塑料回收再生資源綜合利用項(xiàng)目 ?？尚行匝芯侩A段 根據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定和要求， 以降低資源消耗，減少污染、資源再生為主要內(nèi)容，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 從當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和建設(shè)場(chǎng)地的建廠條件出發(fā)，對(duì)本項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容，包 括建設(shè)規(guī)模、銷售前景、工藝路線、設(shè)備選型、動(dòng)力供應(yīng)、附屬設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面考察、分析、研究，對(duì)該項(xiàng)目的可行性做出分析和評(píng)價(jià)。公司現(xiàn)有總資產(chǎn) 億元，員工 715 名。主要銷往省內(nèi)外水泥、石膏、面粉、農(nóng)副產(chǎn)品、飼料、肥料等行業(yè) 生產(chǎn)企業(yè) ，并以合理的價(jià)格、可靠的質(zhì)量贏得了用戶的青睞， “XX”牌編織袋在市場(chǎng)上贏得了很好的聲譽(yù)。 二○○四年八月 XX公司以 2808萬(wàn)元戰(zhàn)略性整體收購(gòu)了原國(guó)營(yíng) XX 飯店，并投資 920 萬(wàn)元，對(duì)該飯店進(jìn)行改造裝修，采用現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制對(duì)飯店實(shí)行科學(xué)化人性化管理。 XX 飯店于 2020 年被國(guó)家旅游總局評(píng)為“四星級(jí)”飯店。 XXXX 農(nóng)資有限公司是 XX 公司近兩年新開發(fā)的產(chǎn)業(yè)，主要以服務(wù) “三農(nóng) ”為宗旨，從事化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)銷和糧油購(gòu)業(yè)務(wù)，發(fā)展 “公司 +農(nóng)戶 ”的訂單農(nóng)業(yè)種植面積 3000 多畝，并逐步向農(nóng)業(yè)深加工方向發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)出一條新路。 多年來， XX 公司遵循發(fā)展是硬道理的指導(dǎo)思想，團(tuán)結(jié)拼搏不斷創(chuàng)新，企業(yè)逐年發(fā)展壯大，連續(xù)多年被省、市、縣政府評(píng)為 “ 先進(jìn)私營(yíng)企業(yè) ” 和省農(nóng)行 “ AA 級(jí)信用企業(yè) ” 。 1999 年被評(píng)為 “ XXX 省 政協(xié)委員優(yōu)秀企業(yè)家 ” ； 2020年獲 “ XX 市 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家 ” 稱號(hào)； 2020 年在北京人民大會(huì)堂被授予全國(guó) “ 三個(gè)代表的忠實(shí)實(shí)踐者 ” 榮譽(yù)稱號(hào)； 2020 年被評(píng)為 “ XXX 省 優(yōu)秀企業(yè)家 ” ； 2020 年被評(píng)為 “ XX 市 廿佳優(yōu)秀企業(yè)家 ” 。為抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照“減量化、再利用、資源化”原則，采取各種有效措施，以盡可能少的資 源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。國(guó)家將從資金和政策方面對(duì)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)予以優(yōu)惠和支持，對(duì)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作項(xiàng)目的企業(yè)，政府將給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等支持。我國(guó)將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。 項(xiàng)目的提出 資源綜合利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針，也是一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有十分重要的意義。廢舊塑料回收利用是 保持 塑料 行 業(yè)持 續(xù)發(fā)展 后勁 的必由之路，也是目前最經(jīng)濟(jì)有效的方法。廢舊塑料 再生 原料 ，應(yīng)用領(lǐng)域 廣泛，市場(chǎng)前景巨大。 隨著我國(guó)塑料工業(yè)的迅速發(fā)展，塑料制品的廣泛使用，廢棄塑料制品對(duì)環(huán)境造成的污染也日益嚴(yán)重，每年數(shù)千萬(wàn)噸的塑料垃圾給生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的破壞和損失已成為亟待解決的社會(huì)問題。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列傾斜政策，各地環(huán)保部門也不斷加大支持力度，廢舊塑料的再生利用面臨一次歷史性的大發(fā)展機(jī)遇，其意義深遠(yuǎn)，前景廣闊！我國(guó)為貫徹聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)通過的 “ 21 世紀(jì)議程 ” 提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方針，促使人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)廢舊塑料污染問題的解決，國(guó)家環(huán)保局已將廢舊塑料列為 21 世紀(jì)環(huán)保領(lǐng)域要控制的三大重點(diǎn)之一。由此引發(fā)了塑料回收利用的再度興旺。 為了緩解 白色污染 威脅， 從 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 、 節(jié)約社會(huì)資源，凈化生存生活環(huán)境的 目標(biāo) 出發(fā)， 搞好廢舊塑料的加工回收利用， 提高再生塑料利用水平 ，進(jìn)而形成再生資源產(chǎn)業(yè)鏈 ，已經(jīng)成為西部地區(qū)塑料行業(yè)進(jìn) 一步發(fā)展的重要課題 。 在中央有關(guān)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策支持鼓勵(lì)下，結(jié)合企業(yè)自身技術(shù)、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)條件和XX 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，企業(yè)正式 提出 建設(shè) 1 萬(wàn)噸 廢舊塑料回收再生資源綜合利用項(xiàng)目 ，爭(zhēng)取建設(shè)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范化企業(yè)，努力建設(shè)成 XXX縣 XX 生態(tài)工業(yè)園區(qū) 。 再生 PP 顆粒 4000 噸 /年 再生 PE顆粒 3500 噸 /年 工藝流程 廢塑料回收利用多采用物理法，一般均包括分選、原料預(yù)處理、清洗、干燥、造粒等工序。 廠址概況 本項(xiàng)目廠址位于 XXX 省 XXX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村，距 XXX 縣 城 15 公里，距省道 XX 線公路 2 公里，交通條件十分便利 。地勢(shì)較平整，建設(shè)條件良好。 2) 燃煤 本項(xiàng)目年耗燃煤 288 t，由 XX 煤礦供應(yīng)。 4) 電 本項(xiàng)目新增裝機(jī)容量 1665KW，需增容 1430KVA。 5) 熱力 本項(xiàng)目 生產(chǎn)系統(tǒng)無供熱 要求，項(xiàng)目 擬新增 Ⅱ 型熱水鍋爐一臺(tái) 用于冬季采暖 。 企業(yè)組織及勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目新增設(shè)計(jì)總定員為 118 人。其中，建設(shè)投資 3718 萬(wàn)元，占投入總資金的 %，鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元，占投入 %。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議 本項(xiàng)目自資金到位計(jì)起，建設(shè)周期初步確定為 1 年。 第二章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模 市場(chǎng)需求 預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀 國(guó)外隨著塑料工業(yè)的迅猛發(fā)展，廢舊塑料的回收利用作為一項(xiàng)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境的措施，普遍受到重視。美國(guó)是世界塑料生產(chǎn)大國(guó)，早在 20 世紀(jì)60 年代就已開展廢舊塑料回收利用的廣泛研究。 90 年代初，回收利用廢舊塑料率為 7%，燃燒利用熱能率為 35%。意大利是目前歐洲回收利用廢舊塑料工作做的最好的國(guó)家 之一 。意大利還研制出從城市固體