經(jīng)濟貧困成因及對反貧困的政策啟示-展示頁
2025-04-05 21:45本頁面
【正文】 針對性的反貧困方式和路徑，從而為反貧困提供政策依據(jù)。因此，信息已成為經(jīng)濟活動中一種重要的生產(chǎn)要素[8]，獲取和利用信息成為當前時代的一種重要能力。“數(shù)字鴻溝”意味著知識資源配置不平衡的加劇,使那些沒有機會接入信息網(wǎng)絡的人成為經(jīng)濟全球化和信息革命的邊緣化人群[5]。信息分化趨勢導致信息貧困，反過來又進一步加劇信息分化趨勢。因此，2000年世界銀行出版的《世界發(fā)展報告》就認為，減貧戰(zhàn)略應該是增進機會、促進賦權和增加保障三管齊下。森則認為：貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪，而不僅僅是收入低下[3]。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿馬蒂亞amp。功能主義認為貧困的存在是一種社會必要狀態(tài)。結(jié)構(gòu)主義認為權力、財富以及其他資源分配的持續(xù)不平等導致一些人處于貧困狀態(tài)，同時認為貧困文化是導致貧困的重要原因。關于貧困原因，社會學和經(jīng)濟學提供了多種解釋。雖然我國反貧困工作取得顯著性成就，但仍有1000多萬處于農(nóng)村貧困線下的絕對貧困人口，反貧困工作仍然任重而道遠。十九大報告提出：到建黨一百年時建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，即全面建成小康社會。改革開放以來，我國農(nóng)村實現(xiàn)了從普遍貧困走向整體消除絕對貧困，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，%，%[1]。經(jīng)濟貧困成因及對反貧困的政策啟示 1引言 世界銀行把貧困定義為人們不能獲得最低生活水平。我們常說的貧困主要指經(jīng)濟貧困，及由此導致的生活水平質(zhì)量低、購買力不足。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，按照每人每年2300元（2010年不變價）的農(nóng)村貧困標準計算，2018年末農(nóng)村貧困人口1660萬人，比2017年末減少1386萬人[2]。全面建成小康社會，要求整體消除絕對貧困。因此，研究反貧困是時代需要，具有理論和實踐意義。社會學從結(jié)構(gòu)主義、沖突主義和功能主義角度給予不同解釋。沖突主義認為貧困是各群體之間利益分配過程中爭奪有限資源的結(jié)果，貧困者擁有的經(jīng)濟、政治和社會資源很少。經(jīng)濟學認為，貧困不僅僅是資源、市場、技術、人才等方面的匱乏，還是一種能力的匱乏。8226。貧困是機會不足、權利不夠和保障不足所導致。在知識信息時代尤其是大數(shù)據(jù)時代，人們對信息的擁有呈現(xiàn)地域分化、階層分化和群體分化特征，信息大量集中在城市、少量分散在農(nóng)村地區(qū)，城市居民比農(nóng)村居民擁有更多信息，社會高層人員比社會底層人員擁有更多更集中的信息資源[4]。與此同時，不同地域和群體間出現(xiàn)美國未來學家托夫勒所描述的“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象，數(shù)字能力成為知識信息時代的一種重要能力。數(shù)字化貧困是信息與通訊技術作用于社會主體而產(chǎn)生的一種新的貧困形式[6]，農(nóng)村居民的數(shù)字化貧困往往表現(xiàn)在信息通訊技術使用意識、使用能力和經(jīng)濟能力上的缺失或障礙[7]。信息貧困既包括信息資源缺失又包括信息獲取能力和解讀利用能力薄弱。正如習近平總書記于2016年4月在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出：“可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多貧困群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村。數(shù)字鴻溝、數(shù)字貧困與信息貧困并沒有本質(zhì)區(qū)別，只是數(shù)字鴻溝、數(shù)字貧困的概念更突出了信息化發(fā)展的時代特征。對信息貧困的理解，已有研究從多重維度展開：①將信息貧困看作是一種經(jīng)濟、技術資源和社會權利貧困[9]；②認為要從物質(zhì)貧困、信息能力貧困、信息權利貧困三重不同維度研究和理解信息貧困[4]；③認為要從信息行為、供給需求和經(jīng)濟貧困三個角度理解信息貧困[10]；④信息貧困表現(xiàn)為自身貧困與環(huán)境貧困兩個方面，其影響因素有自然因素
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