【正文】 納入，不符合條件的堅決予以清除，既不漏統(tǒng)，更不虛統(tǒng)。 圍繞上述目標任務(wù)，著力抓好六個精準。、護林防火、鄉(xiāng)村保潔、農(nóng)村公路養(yǎng)護、養(yǎng)老護工等崗位，優(yōu)先安排建檔立卡貧困人口，20**年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排10人以上。、小學、初中、高中、職業(yè)中專階段教育全部免費入學，并給予相關(guān)生活補助。 79個重點貧困村基礎(chǔ)設(shè)施六到位工程。全部由財政扶貧資金予以支持。剛才，我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街立下了軍令狀，全市上下一定要齊心協(xié)力，打好今年的殲滅戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅開個好局。所以，大家一定要高度重視，切實把脫貧攻堅工作做實、做細、做精準?，F(xiàn)在中央對脫貧認定有了新要求，對貧困地區(qū)是否真正脫貧，不以地區(qū)上報或扶貧開發(fā)部門認定為準，而是以第三方評估機構(gòu)的評估結(jié)果為準。實行脫貧攻堅一票否決制，把脫貧攻堅實績作為年度考核、評優(yōu)選優(yōu)的重要依據(jù)。我們考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考核到村，考核內(nèi)容具體到每個貧困戶、每個貧困人口。整合扶貧、財政、金融、涉農(nóng)資金和與扶貧相關(guān)的各項政策，向貧困村和貧困群眾傾斜。市直部門單位分別包貧困村，并整合駐村工作隊、第一書記、幫扶企業(yè)和社會幫扶資源，一包到底，直到穩(wěn)定脫貧。由副縣級領(lǐng)導定點包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直到脫貧，方能脫鉤。市鄉(xiāng)村三級黨組織書記，逐級簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。 。中央和省市之所以對村兩委換屆如此重視，就是要進一步強化基層黨組織，配強村兩委班子，把基層的工作做好，真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。 堅持扶貧與黨建相結(jié)合。 堅持扶貧與社會穩(wěn)定相結(jié)合。脫貧攻堅工作絕不是人均年收入超過3080元就達到標準了，這只是一項主要指標。我們要發(fā)展電商，要把自己的產(chǎn)品銷售出去，就要通過物流配送運輸，這就需要我們把物流配送網(wǎng)絡(luò)站點要建設(shè)到位。相關(guān)部門一定要研究到位。四是信息網(wǎng)絡(luò)到位。三是水利到位。按照省市要求，貧困村的動力電要全部接到位。那么，到2018年，全市所有的村能不能都通客車?現(xiàn)在還有哪個村沒有通客車?如何來解決?要抓緊時間研究。一是交通到位。 堅持扶貧與改善農(nóng)村面貌相結(jié)合。我剛剛也講了，這是我們經(jīng)濟發(fā)展的一次重大機遇，一定要緊緊抓住。實現(xiàn)脫貧首先必須改變貧困人口的落后思想觀念，通過教育引導，讓貧困群眾掌握一技之長，自立自強、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，自食其力、脫貧致富。習總書記曾強調(diào)要解決貧困現(xiàn)象代際傳遞問題，通俗地講，就是要解決貧困人口的下一代仍然貧困問題。脫貧攻堅是一項涉及各個方面綜合性很強的工程，必須與其他工作統(tǒng)籌兼顧，打好組合拳。此外，要嚴格落實貧困人口認定的公開、監(jiān)督等相關(guān)程序，出現(xiàn)問題，要嚴格問責。在這個問題上，市委市政府的態(tài)度是堅決的，我們的大門永遠是敞開的，只要符合條件的就要納進來。同時，要完善好貧困人口進退核查制度，開展進退監(jiān)測評估，確保脫貧數(shù)量與質(zhì)量。精準扶貧是為了精準脫貧，目的和手段要弄清楚。對喪失勞動能力和無勞動能力的要實施政策兜底。對因病致貧的要實施醫(yī)療就助。要嚴格落實中央五個一批脫貧措施，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶、逐人量身定做扶貧方案和脫貧措施，對有勞動能力的貧困人口實施產(chǎn)業(yè)扶貧。市四大班子要帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街是主體，相關(guān)各部門要一起上陣，包括各幫扶企業(yè)和社會自然人等都是脫貧攻堅的主力軍，一定要做到全黨動手、全社會參與。 關(guān)于誰來扶的問題。如果情況不實，我們的各項扶貧措施就不能做到靶向定位、精準發(fā)力。關(guān)鍵要搞好精準識別，把扶貧對象摸清楚、搞準確，把家底盤清，這是前提。就是解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么退的問題。黨政推力就是各級黨委政府要把脫貧攻堅工作作為中心工作，向脫貧攻堅工作傾斜人力、物力、財力。今天省市駐村扶貧工作隊的同志都在場，省市投入這樣大的精力，派駐這樣精干的人員，代表了黨和政府對凌源老百姓的關(guān)心。社會合力就是動員一切可以動員的力量，把這些力量都集中到貧困戶、貧困人口身上。群眾主力就是一定要調(diào)動群眾的積極性，群眾的積極性調(diào)動不起來，扶持的再多，也無濟于事。 。到下個任期，考核村黨組織書記換屆人選的時候，是否完成脫貧任務(wù)將是一項重要考核指標。全市整體戰(zhàn)就是三年必須摘帽，陣地戰(zhàn)就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為陣地，以貧困戶為堡壘，一個一個攻堅突破。 。就是繪制好一張79個貧困村、16949貧困戶、31453貧困人口的脫貧決戰(zhàn)圖。核心要求：就兩個字精準，一定要落實到人頭上。2018年，完成30個貧困村摘帽，5748戶、11291人脫貧。年度目標：20**年，完成20個貧困村摘帽，5595戶、10071人脫貧。2019年和2020年，我們要著重抓全面小康問題，確保到2020年底達到全面小康社會標準。實現(xiàn)全面建成小康社會目標，僅僅脫貧是不夠的，脫貧并不代表達到小康標準。我們實現(xiàn)省級貧困縣摘帽，要完成79個貧困村整體脫貧，全市16949戶、31453貧困人口全部精準脫貧，有限時間僅剩2年零9個月，任務(wù)是非常繁重的。原因在于，與其他縣市相比，凌源的貧困村少，貧困人口相對較少，農(nóng)民人均純收入相對較高。第一階段：即20**2018年，要打好三年脫貧攻堅戰(zhàn)，到2018年底，摘掉凌源省級貧困縣的帽子。 二、脫貧攻堅工作的總體安排 十三五時期，是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝期。市委各部委、市人大、市政協(xié)、市政府各部門、市直各單位和群團組織都要為脫貧攻堅做出貢獻。 基于以上三方面分析，我們將脫貧攻堅工作確定為全市的一項中心工作?？梢哉f，在當前的形勢下，脫貧攻堅工作是刺激和拉動經(jīng)濟的一個重要手段。那么，我們在包裝上報項目時，就要用好上級的扶持政策。中央作出脫貧攻堅的部署，也是通過解決中國貧困問題來拉動中國經(jīng)濟發(fā)展。我們幫助這些貧困群體實現(xiàn)真正脫貧了，農(nóng)村面貌就會發(fā)生實質(zhì)性變化，凌源就會實現(xiàn)全面小康社會目標。同時，對照全面建成小康社會的標準，我們在農(nóng)村文化、科技和社會事業(yè)等方面差距還比較大。所以說，脫貧攻堅工作是一項政治任務(wù)，我們必須堅決落實、堅決完成。這三個全部是總書記代表中央政府向世界作出的莊嚴承諾，作為凌源來說，必須要完成這三個全部。同時，總書記講：脫貧攻堅事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)我國國際形象，這五個事關(guān)表明了脫貧攻堅工作的重大意義。那么，作為基層黨委政府，我們要與中央保持高度一致，也必須將其作為一項重點工作?？梢哉f，20**年市委市政府重點抓的工作就是這五項工作，這五項工作也是我們的中心工作，而脫貧攻堅是其中之一。下面，我講四點意見。 剛才，子峪同志就《凌源市20**年2018年脫貧攻堅工作實施方案》的起草過程、總體內(nèi)容等方面作了說明，這個方案就是指導凌源今后幾年脫貧攻堅工作的綱領(lǐng)性文件，大家要結(jié)合實際認真貫徹落實。應(yīng)該說，這次大會既是一次思想上的誓師動員會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會。在全市脫貧攻堅工作會上的講話 在全市脫貧攻堅工作會上的講話【篇一】 這次全市脫貧攻堅工作會議，也是一次市、鄉(xiāng)、村三級干部大會。為了開好這次大會，我們還邀請了省、市駐村工作隊和包扶企業(yè)負責人共同參加。主要任務(wù)是貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，全面落實省市扶貧開發(fā)工作會議和省委李希書記、朝陽市委蹇彪書記的講話精神，研究部署我市脫貧攻堅工作，把思想認識統(tǒng)一到全面建成小康社會目標上來，把工作重心傾斜到脫貧攻堅上來，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上來，確保到2018年底全面完成脫貧攻堅任務(wù)，確保到2020年，凌源與全國、全省、全市一道步入全面小康社會。同時，在會上有4位同志作了表態(tài)發(fā)言，我們又與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街簽訂了責任狀，簽了狀就是立下了軍令狀，務(wù)必嚴格兌現(xiàn)，全面完成。 一、脫貧攻堅工作是全市上下的一項中心工作 今年全市兩會之后，市委市政府陸續(xù)召開了幾個大規(guī)模的會議，第一個是基層黨建工作會議，第二個是經(jīng)濟工作會議，第三個是紀委全會暨黨風廉政建設(shè)工作會議，第四個是維護國家安全和社會穩(wěn)定工作會議，第五個就是今天的脫貧攻堅工作會議。為什么將脫貧攻堅工作作為中心工作?主要有以下幾方面的原因： (一)脫貧攻堅工作是一項政治任務(wù) 習近平總書記對脫貧攻堅工作高度重視，并且在黨的十八屆三中全會上首次提出了脫貧攻堅，將扶貧開發(fā)變?yōu)榫珳史鲐?、精準脫貧，?yīng)該說，這是中央抓的一項重點工作。近幾年來，習總書記對脫貧攻堅工作發(fā)表了一系列重要論述，他講：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，我認為這是非常接地氣的一句話。此外，習總書記在世界減貧與發(fā)展高層論壇上還講到了三個全部，即：到2020年我國貧困縣全部摘帽，貧困村全部脫貧，貧困人口全部越線。而且，大家應(yīng)該知道，我們抓了多年的扶貧開發(fā)，從未提過精準兩個字，而這次中央突出提出了精準的要求，我認為這也是脫貧攻堅工作的一大突出特點，就是由原來的大水漫灌變?yōu)榫珳实喂啵瑢ω毨舻蔫b定要做到精準，貧困戶致貧原因分析要做到精準，推進這項工作的措施要做到精準，貧困戶的包扶工作也要做到精準。 (二)脫貧攻堅工作是一項民生工程 按照中央確定的人均收入3080元的貧困線標準，到20**年年底，凌源仍有79個貧困村，貧困戶16949戶，貧困人口31453人，就是說凌源還有3萬多人在貧困線以下。可以說，凌源要全面建成小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，關(guān)鍵在改變農(nóng)村面貌。 (三)脫貧攻堅工作是一項經(jīng)濟工作 近兩年來，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，宏觀經(jīng)濟形勢非常嚴峻。而且，中央作出這個決策之后，國家各部委、各條戰(zhàn)線都在研究如何向脫貧工作傾斜的問題，包括財政、交通、電力、水利、旅游開發(fā)等都會向貧困地區(qū)傾斜。中央這樣支持扶貧工作，凌源欠賬又這么多，經(jīng)濟下行壓力這么大，我們一定要抓住這個機會，多包裝與扶貧相關(guān)的項目，這樣既能解決貧困人口脫貧問題，又能促進項目落地，拉動凌源經(jīng)濟發(fā)展。那么，到2020年中國全面步入小康社會之后，國家還有沒有這樣的政策，現(xiàn)在還不能確定，但至少目前是個機會，我們必須抓住，以脫貧攻堅為拉動，實現(xiàn)凌源的快速發(fā)展。抓好這項中心工作，需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦，人力、物力、財力也要向脫貧攻堅工作集中。各地、各部門單位在考慮工作時，一定要考慮到脫貧攻堅工作，在擺布資金、項目時，首先要向貧困地區(qū)傾斜，做到了這點，脫貧攻堅這項中心工作也就凸顯出來了。按照朝陽市委、市政府的要求，我們總體的安排是按照兩個階段來布局。朝陽的5個縣全部是省級貧困縣，這次朝陽市委、市政府按照省委、省政府下達的任務(wù)指標，將凌源確定為首批摘帽貧困縣。同時，從20**年凌源經(jīng)濟運行情況來看，主要經(jīng)濟指標包括財政總量、GDP總量等等，都走在了朝陽前列，基于目前良好的發(fā)展勢頭，凌源也應(yīng)該率先摘帽。第二階段：20192020年，鞏固提高扶貧成果、全面奔向小康。我剛剛講到，對照全面建成小康社會標準，凌源的差距是很大的。 就三年脫貧攻堅階段而言，我們要將精準扶貧、精準脫貧作為務(wù)求全勝的攻堅戰(zhàn)來打，在每一年度量化指標，具體到村、到戶、到人，打好每一年的殲滅戰(zhàn)，用每一年殲滅戰(zhàn)來保證脫貧攻堅戰(zhàn)的全勝。20**年，完成29個貧困村摘帽，5606戶、10091人脫貧。當然，貧困人口的數(shù)據(jù)是動態(tài)的，我們是按照目前掌握的貧困人口的總量進行的任務(wù)分解，這幾年肯定會有進有出，我們在宏觀上要準確把握。具體工作打法： 。在全市脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部就掛一張作戰(zhàn)圖，目標就是三年把紅旗插滿79個貧困村。就是全市的整體戰(zhàn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陣地戰(zhàn)。今天新任的村黨組織書記都來了，未來你們所在的村，就是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，你們所任職的三年，恰恰是全市脫貧攻堅的三年，你們這屆任期最主要的任務(wù)就是脫貧攻堅工作。同時，我們一定要把攻堅戰(zhàn)的重點放到貧困戶、貧困人口上，這樣才能把精準真正落實到位。就是群眾主力、社會合力、黨政推力。因此，我們要充分發(fā)揮人民群眾作為脫貧攻堅主要力量的作用。凌源的各級干部，要增強自力更生的能力。作為凌源人更要奮發(fā)圖強，要自己找差距，努力把份內(nèi)工