【正文】 作會(huì)議，目的是動(dòng)員全縣上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神，落實(shí)中省市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，科學(xué)總結(jié)十二五期間三個(gè)五精準(zhǔn)扶貧成效，對(duì)接中央精神，以更加精準(zhǔn)的視角審視扶貧，更加精準(zhǔn)的思路謀劃扶貧，更加精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧，堅(jiān)決打贏全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為2019年實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎(jiǎng)懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼干部認(rèn)真抓好扶貧工作。對(duì)存在為官不為造成脫貧任務(wù)完不成，影響全縣扶貧工作整體進(jìn)度的干部，要嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任，存在失職瀆職的要移送司法機(jī)關(guān)處理。懲就是嚴(yán)懲處。獎(jiǎng)就是重獎(jiǎng)勵(lì)。要把扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為對(duì)鎮(zhèn)和部門考核的主要指標(biāo)，強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用。主要任務(wù)是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊(duì)、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅(jiān)工作情況。督就是嚴(yán)督查。 三要建好六個(gè)一工作機(jī)制。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊(duì)的文件，把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、具體到人。各鎮(zhèn)責(zé)任，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任清單。主要是夯實(shí)這四個(gè)層面的責(zé)任：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村，要進(jìn)一步夯實(shí)包抓責(zé)任，明確包抓具體任務(wù)。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金整合、信息宣傳、督查考核四個(gè)工作部，從相關(guān)部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，實(shí)行集中辦公，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作，確保666的扶貧工作思路落到實(shí)處。 四、用一套過硬措施推動(dòng)工作落實(shí) 一要建立強(qiáng)有力的指揮體系。另一方面是留有余地，即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的，也預(yù)留有一年掃尾，確保到2020年順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時(shí)限要求和奮斗目標(biāo)。666的總體思路，是我縣十二五時(shí)期三個(gè)五扶貧思路的進(jìn)一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實(shí)際，必須不折不扣地落實(shí)到位。第二個(gè)6是實(shí)施六個(gè)一批脫貧工程，即扶持三業(yè)(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補(bǔ)償脫貧一批、兜底脫貧一批。 二是關(guān)于666的總體思路。黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，第一個(gè)就是在建黨100年時(shí)建成全面小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是最大的政治責(zé)任和第一民生工程。 三、十三五時(shí)期脫貧攻堅(jiān)總體要求 縣委常委會(huì)在深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合縣上實(shí)際，提出十三五時(shí)期全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求是：聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照666的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，力爭(zhēng)提前一年到2019年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。當(dāng)前，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，建成全面小康社會(huì)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和廣大群眾的共同目標(biāo)，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強(qiáng)大合力，提供有力保障。十三五時(shí)期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將加快建設(shè)，不僅能進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮巨大作用。通過十二五時(shí)期的努力，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面鋪墊很扎實(shí)，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。石泉作為國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣，肯定會(huì)得到更多的項(xiàng)目和資金支持。二是中央支持送政策。為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放程度，營(yíng)造互利共贏的國(guó)際發(fā)展環(huán)境，國(guó)家實(shí)施了一帶一路戰(zhàn)略。新一輪扶貧攻堅(jiān)必須在抓落實(shí)上狠下功夫。十二五期間，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題，導(dǎo)致一些部署在落實(shí)過程中打了折扣，與預(yù)期效果存在較大差距。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望?？陀^地講，大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動(dòng)、努力的，但也有少數(shù)群眾未富先懶、因懶致貧，主要是依賴思想嚴(yán)重，等政府來(lái)扶持，靠干部來(lái)包辦，要多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關(guān)。雖然近年來(lái)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點(diǎn)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱，大量貧困人口經(jīng)濟(jì)收入缺乏長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐，依靠外出務(wù)工、政府保底和社會(huì)救助即便實(shí)現(xiàn)了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。加之通過上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對(duì)象已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧，剩下的都是難啃的硬骨頭，越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務(wù)十分艱巨。 客觀分析，十三五扶貧工作面臨的不利因素主要有四個(gè)方面：一是量大面廣任務(wù)重?？陀^評(píng)價(jià)十二五扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，是為了讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，揚(yáng)長(zhǎng)避短，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。造血功能顯著增強(qiáng)，貧困區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，貧困人口勞動(dòng)技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)。四是效果好。三是措施實(shí)。二是路子對(duì)。 一、客觀評(píng)價(jià)十二五扶貧攻堅(jiān)工作 十二五以來(lái)，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，舉全縣之力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是對(duì)象準(zhǔn)。全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿 全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿【篇一】 剛才，耀宜同志按照縣委常委會(huì)研究的意見，對(duì)未來(lái)五年全縣脫貧攻堅(jiān)工作作了系統(tǒng)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合中省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴(yán)格對(duì)照貧困線標(biāo)準(zhǔn)，多次組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶對(duì)貧困人口進(jìn)行摸排核對(duì)，并按程序公示建檔，進(jìn)一步弄清了要扶誰(shuí)的問題，使扶貧工作實(shí)現(xiàn)了由大水漫灌向精準(zhǔn)滴灌的根本轉(zhuǎn)變。在認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了瞄準(zhǔn)對(duì)象、分類施策、注重造血、強(qiáng)化保障、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了三個(gè)五扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為五大類型，對(duì)應(yīng)實(shí)施五大工程，配套建立五大機(jī)制，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)五大工程和干部包抓、社會(huì)幫扶、投入保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲五大機(jī)制，都是能夠切實(shí)解決貧困問題的針對(duì)性措施，而且這些年一直在扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，措施是很務(wù)實(shí)的。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異，移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風(fēng)景線，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村村容更加整潔，扶貧整村推進(jìn)使貧困村更有活力，這些變化有目共睹。貧困人口明顯減少，由20**，3萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績(jī)。 二、準(zhǔn)確把握十三五脫貧攻堅(jiān)形勢(shì) 打勝十三五脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，做到趨利避害，打一場(chǎng)有準(zhǔn)備之仗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按4年完成脫貧任務(wù)計(jì)算，每年要脫貧1萬(wàn)人以上。二是基礎(chǔ)薄弱難度大。三是等靠要懶依賴重。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導(dǎo)這部分人自強(qiáng)自立。四是重視不夠落實(shí)難。一分部署,九分落實(shí)。 在看到以上不利因素的同時(shí)，我們更要看到以下有利因素：一是一帶一路拓市場(chǎng)。陜西是絲綢之路的起點(diǎn)，石泉作為金蠶之鄉(xiāng)是源頭，這必將為我們帶來(lái)很大的消費(fèi)市場(chǎng)和很多的發(fā)展機(jī)遇。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議明確提出，中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予傾斜。三是發(fā)展基礎(chǔ)有鋪墊。四是重大項(xiàng)目能帶動(dòng)。五是全面聚焦有合力。因此，全縣各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心、鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利圓滿完成。下面，我對(duì)這一總體要求作個(gè)簡(jiǎn)要解讀： 一是關(guān)于聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。因?yàn)?，鄧小平同志曾?jīng)提出三步走戰(zhàn)略，第二步就是實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。這既是一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，所以必須聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。第一個(gè)6是突出六精準(zhǔn)要求，即對(duì)象精準(zhǔn)、分類精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用精準(zhǔn)、派人包抓精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn)。第三個(gè)6是健全六個(gè)一工作機(jī)制，即一村一個(gè)工作隊(duì)、一村捆綁一批項(xiàng)目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗(yàn)收銷號(hào)、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理、一套嚴(yán)格的督考獎(jiǎng)懲辦法保障落實(shí)。 三是關(guān)于提前一年到2019年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅(jiān)步伐。會(huì)后，請(qǐng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅(jiān)四年行動(dòng)方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實(shí)施。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)十三五時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上決定成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，由縣委書記任總指揮長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副總指揮長(zhǎng)，縣委副書記任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)。會(huì)后，指揮部辦公室要抓緊落實(shí)抽調(diào)人員和辦公場(chǎng)所，盡快把臺(tái)子搭起來(lái)，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅(jiān)的實(shí)戰(zhàn)中去。 二要夯實(shí)具體明晰的責(zé)任體系。各部門責(zé)任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務(wù)，要統(tǒng)籌這兩個(gè)方面的任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化明確部門責(zé)任。工作隊(duì)責(zé)任，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前線在村一級(jí)，推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵靠工作隊(duì)。以上四個(gè)方面的責(zé)任理清之后，要層層簽訂《責(zé)任書》，形成具體明晰的責(zé)任體系，以此推動(dòng)工作落實(shí)。重點(diǎn)是督考獎(jiǎng)懲機(jī)制，這是打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障。縣上成立了11個(gè)督查組，一個(gè)督查組負(fù)責(zé)督查一個(gè)鎮(zhèn)，一年一輪換?？季褪菄?yán)考核。會(huì)后，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果與干部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹模和職務(wù)晉升相掛鉤，對(duì)扶貧工作成效好的干部?jī)?yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部抓扶貧工作的積極性。對(duì)抓落實(shí)不力、敷衍了事、得過且過的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決采取組織措施進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，扶貧工作考核不合格的干部，堅(jiān)決不能晉升職級(jí)。 同志們，本次會(huì)議標(biāo)志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，給上級(jí)黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)安排，我就落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作講幾點(diǎn)意見。 一、客觀總結(jié)成績(jī)，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心 自2010年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)貧困面大、貧困程度深的縣情實(shí)際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)癥結(jié)、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策的原則，創(chuàng)新實(shí)施了三個(gè)五扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，探索解決扶貧工作如何達(dá)到精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、持續(xù)、治本的問題，取得了良好的效果。把南北二山14個(gè)特困片區(qū)的69個(gè)特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場(chǎng)，集中投入，綜合扶持，著力增強(qiáng)其造血功能，、建設(shè)便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里，貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成，造血功能顯著增強(qiáng)。累計(jì)投入800余萬(wàn)元，在邊遠(yuǎn)山區(qū)建立了30個(gè)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每年投入400余萬(wàn)元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費(fèi)和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務(wù)。通過五大工程精準(zhǔn)施策，貧困戶人均年收入增長(zhǎng)800元以上，增速高于全市平均水平。我們有如此堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)、有完整管用的體制機(jī)制，還有抓三個(gè)五扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，再加上經(jīng)過前幾年的長(zhǎng)抓不懈，扶貧攻堅(jiān)在全縣上下已形成了共識(shí)。 當(dāng)前，根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)，貧困村87個(gè)。根據(jù)這一總體脫貧目標(biāo)，我們必須科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，按照分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧的思路，力爭(zhēng)20**年完成26個(gè)貧困村和12000名貧困人口脫貧。2018年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個(gè)鎮(zhèn)，24個(gè)貧困村和12000名貧困人口脫貧。責(zé)任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據(jù)責(zé)任書內(nèi)容，把貧困村、貧困人口脫貧任務(wù)分年度細(xì)化到各鎮(zhèn)、各村，指導(dǎo)各鎮(zhèn)精心制作精準(zhǔn)脫貧工作手冊(cè)，逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時(shí)間表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)，倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保按照時(shí)間進(jìn)度要求，全面完成縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號(hào)的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。 一要精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求，把第一手資料核準(zhǔn)核實(shí)核全核細(xì)。要堅(jiān)持兩公示一公告，并通過微信平臺(tái)和熱線電話公示調(diào)查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任倒查。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進(jìn)度和所需的幫扶措施也要因戶而異。 三要精準(zhǔn)項(xiàng)目安排。 四要精準(zhǔn)資金使用。每年將新增財(cái)力的5%作為扶貧專項(xiàng)資金。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來(lái)整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項(xiàng)目，切實(shí)把賬算清，把錢集中起來(lái)，分年度對(duì)照87個(gè)貧困村進(jìn)行分配。 五要精準(zhǔn)因村派人。如：需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對(duì)應(yīng)安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護(hù)人員幫扶，貧困學(xué)生家庭可安排教師幫扶。 六要精準(zhǔn)脫貧成效。在實(shí)際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的工作方案，另一方面要圍繞易地搬遷、三業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底，明確每個(gè)一批的對(duì)象、政策、措施、步驟。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)格化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。 (二)實(shí)施六個(gè)一批工程，分類施策促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，與陜南避災(zāi)扶貧搬遷工作有效對(duì)接，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、入園區(qū)等方式進(jìn)行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目配套機(jī)遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。 ，助發(fā)展脫貧一批。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育新型市場(chǎng)主體，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，加大科技投入，加快開發(fā)一批綠色天然有機(jī)無(wú)公害特色農(nóng)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機(jī)制，增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分