【正文】 企業(yè) ()大量的管理資料下載 權(quán)，定期考核院所運(yùn)行情況，對其承擔(dān)的重大研究開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)等。鼓勵(lì)職工（以持股會(huì)的形式）和其他非國有資金投資入股，其所占注冊資本的比例由國有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)。 ，充分賦予其改革和發(fā)展的自主權(quán)。極少數(shù)有特色、有優(yōu)勢的公益類科研機(jī)構(gòu)可保留事業(yè)法人，但一般也應(yīng)實(shí)行企業(yè)化管理。 。 三、加快科研機(jī)構(gòu)的改革步伐，重點(diǎn)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)制 。民營科技企業(yè)是發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的生力軍，在政治待遇、職稱評(píng)聘、項(xiàng)目競標(biāo)、成果鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)、人員出境、融資信貸、技術(shù)和產(chǎn)品出口等方面與國有企業(yè)一視同仁。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)充分利用各自優(yōu)勢，外引內(nèi)聯(lián)，在我省組建科研開發(fā)機(jī)構(gòu)。省科技行政部門會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)中心的組建和運(yùn)作。擇優(yōu)扶持若干家具有條件的企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高等院校創(chuàng)辦省重點(diǎn)技術(shù)研究開發(fā)中心，并以此為依托聚集一批高素質(zhì)的科技人才，搶占同行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，成為我省技術(shù)創(chuàng)新的重要基地。 企業(yè) ()大量的管理資料下載 設(shè)。鼓勵(lì)大中型企業(yè)兼并、聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和科技人員進(jìn)入企業(yè)。企業(yè)要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，健全科技開發(fā)和管理體系，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，做到生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、研制一代。 企業(yè) ()大量的管理資料下載 以高新技術(shù)為主導(dǎo)、其他先進(jìn)適用技術(shù)為基礎(chǔ)，深度開發(fā)我省具有發(fā)展?jié)摿Φ臒釒镔Y源、海 洋資源和礦產(chǎn)資源，開發(fā)、引進(jìn)和推廣適合我省發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，并形成若干具有一定優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，其重點(diǎn)是：加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)保技術(shù)和新材料、新能源的開發(fā)應(yīng)用，為我省支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供主要的科技支撐； 應(yīng)用高新技術(shù)改造種植養(yǎng)殖、食品飲料、化纖紡織、油氣加工、建筑材料、生物制藥、制膠、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)其優(yōu)化升級(jí)； 提高旅游業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的科技含量，建立電子化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化的服務(wù)體系，增強(qiáng)其市場競爭力；積極實(shí)施電子商務(wù)、電子社區(qū)和政府上網(wǎng)工程，努力提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水 平，逐步建成信息智能島。按照“有所為，有所不為”的方針，集中力量，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)用性基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)，形成一批具有我省產(chǎn)業(yè)特色的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須借助省內(nèi)外力量，加快推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中介組織、各級(jí)政府共同支持和參與的技術(shù)創(chuàng)新體系。 ，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。 企業(yè) ()大量的管理資料下載 一、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加速科技產(chǎn)業(yè)化 。本規(guī)定所涉及到的優(yōu)惠政策條款的兌現(xiàn)，皆由有關(guān)企業(yè)向市政府行業(yè)主管部門提出申請，行業(yè)主管部門按規(guī)定辦理審批手續(xù)。超過國家現(xiàn)行規(guī)定的費(fèi)用，由企業(yè)向企業(yè)所得稅或外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請列入成本，主管稅務(wù)企業(yè) ()大量的管理資料下載 機(jī)關(guān)積極協(xié)助企業(yè)報(bào)請國家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)。凡經(jīng)政府批準(zhǔn)，在召開的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)等，政府根據(jù)情況可在會(huì)議費(fèi)用方面給予一定的補(bǔ)貼；對會(huì)議租用的場地，出席會(huì)議人員的交通、食宿費(fèi)用，由政府協(xié)調(diào)給予最優(yōu)惠的價(jià)格。 第二十條 鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)藥會(huì)展經(jīng)濟(jì)。 具有管理 才能、技術(shù)特長或者有醫(yī)藥研發(fā)成果的個(gè)人，以高新技術(shù)成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)投資興辦非公有制企業(yè)，其成果經(jīng)專門機(jī)構(gòu)評(píng)估和省級(jí)科技行政主管部門認(rèn)定的，技術(shù)成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)占企業(yè)注冊資本比例不受限制，由投資者各方協(xié)商約定。鼓勵(lì)國內(nèi)外人士或機(jī)構(gòu)引進(jìn)資金和項(xiàng)目到發(fā)展，凡引進(jìn)資金、項(xiàng)目有功單位或人員，按實(shí)際引進(jìn)固定資產(chǎn)投入金額的 %給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對本市引進(jìn)的國際、國內(nèi)醫(yī)藥領(lǐng)域的杰出中青年高級(jí)人才除享受《市高層次人才管理若干規(guī)定》的各項(xiàng)政策外，可根據(jù)情況對其工作和生活由專項(xiàng)資金予以資助。 第十八條 醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)、聘用具有博士以上學(xué)歷的高級(jí)技術(shù)和經(jīng)營管理人才，對應(yīng)聘者的工資、獎(jiǎng)金等收入征收的個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分，五年內(nèi)由專項(xiàng)資金給予 100%的扶持。 第十六條 醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)、引進(jìn)國家級(jí)新藥項(xiàng)目，凡符合國家 863 計(jì)劃條件，由政府行業(yè)主管部門協(xié)助其向國家爭取資金支持；對該項(xiàng)目企業(yè) ()大量的管理資料下載 產(chǎn)品投產(chǎn)后所征收的增值稅、所得稅的市級(jí)留成部分，自該產(chǎn)品銷售之日起，五年內(nèi)由專項(xiàng)資金給予 100%的扶持。 醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)改造所購置的單臺(tái)價(jià)值在 10 萬元以下試制用關(guān)鍵設(shè)備，測試儀器的費(fèi)用，報(bào)經(jīng)稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，可一次性或分次攤?cè)氤?本。 第十四條 醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、兼并、收購、資產(chǎn)重組，以其原有房產(chǎn)、地產(chǎn)或以收購的房產(chǎn)、地產(chǎn)作價(jià)，投入到所投資、聯(lián)合、收購企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)，參與利潤分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的，不征營業(yè)稅及暫免征土地增值稅。 第十三條 新建醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)經(jīng)法定程序取得的科研、生產(chǎn)用地，可以采取分期付款等靈活方式來支付土地價(jià)款，其繳納的土地出讓金中企業(yè) ()大量的管理資料下載 征地成本費(fèi)用外的出讓金部分，由專項(xiàng)資金給予一定比例的扶持；對新建或新購置的生產(chǎn)經(jīng)營場所，自建成或購置之日起，對其所繳納的房產(chǎn)稅市級(jí)留成部分，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，專項(xiàng)資金五年內(nèi)給予 100%的扶持。 第十二條 經(jīng)市科技部門認(rèn)定的醫(yī)藥類高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目，自認(rèn)定之日起三年內(nèi)，所繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅的市級(jí)留成部分，由專項(xiàng)資金給予 100%的扶持，之后五年由專項(xiàng)資金給予 50%的扶持。 第十一條 新建醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)，投資額 1 億元人民幣（含 1 億元）以上的，其增值稅和所得稅的省、市級(jí)留成部分，作為投資連續(xù)五年全部投入該項(xiàng)目。 對單位和個(gè)人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個(gè)人）從事醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓所取得的收入，免征營業(yè) 稅。 第十條 從 2020 年起，逐年提高科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政預(yù)算支出的比重，五年內(nèi)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年按不少于 50%的比例重點(diǎn)投向醫(yī)藥新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，主要用于資助新藥研發(fā)。 對開設(shè)具有國家級(jí)研究能力的醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)資金給予 500 萬元的一次性資助；開設(shè)具有?。ㄊ校┘?jí) 研究能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)資金給予 300 萬元的一次性資助。對在本市開發(fā)申報(bào)的新藥給予 3 萬元的申報(bào)費(fèi)資助；在取得新藥臨床研究批件后給予 30 萬元的臨床前研究費(fèi)資助；對新藥臨床研究的補(bǔ)貼根據(jù)其臨床研究費(fèi)用視情況給予補(bǔ)貼，最高不超過 200 萬元，所需資金由專項(xiàng)資金支付。 研發(fā)機(jī)構(gòu)對研究場所、設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資，給予三年全額貸款貼息，所需資金由專項(xiàng)資金支付。但研究開發(fā)機(jī)構(gòu)在使用期內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地使用性質(zhì)或被取消研究開發(fā)機(jī)構(gòu)資格時(shí)，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交全部土地出讓金和轉(zhuǎn)讓金。 對以購買的閑置場地和房屋開辦具有省級(jí)以上研究能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)，購買場地和房屋所繳納的契稅、營業(yè)稅和土地增值稅，由專項(xiàng)資金給予 100%的扶持。對獨(dú)立核算的研發(fā)機(jī)構(gòu)，從認(rèn)定年度起五年內(nèi)，對其所繳納的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的市級(jí)留成部分，專項(xiàng)資金給予100%的扶持，之后五年，給予 50%的扶持；對非獨(dú)立核算的以研究開發(fā)為主要業(yè)務(wù)的醫(yī)藥企業(yè)分支機(jī)構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開發(fā)部門，其研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用不受比例限制，計(jì)入管理費(fèi)用中扣除。 第六條 政府對新開辟的藥谷核心園區(qū)內(nèi)的土地，按土地征用成本價(jià)凈地出讓；土地價(jià)款可根據(jù)情況分期支 付；政府統(tǒng)一出資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第五條 本市發(fā)展與改革行政主管部門具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本規(guī)定的實(shí)施。 第四條 市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專門用 于扶持本市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從國有資產(chǎn)變現(xiàn)收入中安排 億元，另以 2020 年為基數(shù)，連續(xù) 5 年每年從現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)新增稅收以及新建醫(yī)藥企業(yè)上繳稅收市級(jí)留成部分安排一定比例，納入專項(xiàng)資金中用于支持本市醫(yī)藥企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。 本規(guī)定適用于在本市注冊生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)藥企業(yè)及研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè) ()大量的管理資料下載 現(xiàn)行優(yōu)惠投資政策 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)行優(yōu)惠投資政策－市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策 時(shí)間： 20200516 （市人民政府令第 45 號(hào)） 第一條 為加快發(fā)展本市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) ,把本市建成全國藥品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售基地，加快實(shí)現(xiàn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《省鼓勵(lì)大型工業(yè)投資項(xiàng)目若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，及參照《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定》、《浦東新區(qū)科技發(fā)展基金管理辦法》，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所指醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)包括化學(xué)制藥、生物制藥 、中藥和天然藥物生產(chǎn)和醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)藥流通經(jīng)營、醫(yī)療器械制造、醫(yī)藥包裝、保健食品生產(chǎn)等行業(yè)。 第三條 設(shè)立“市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”（以下簡稱“專項(xiàng)資企業(yè) ()大量的管理資料下載 金”）。同時(shí)，要積極爭取國家、省有關(guān)部門資金的支持。 對既適用國家、省及國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，又適用本規(guī)定的上述機(jī)構(gòu)和企業(yè)，一律先執(zhí)行國家、省及高新區(qū)的優(yōu)惠政策，執(zhí)行后與本規(guī)定相比不足的部分再補(bǔ)充執(zhí)行本規(guī)定。發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)（包括經(jīng)營企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)）所在地轄區(qū)政府的作用，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供協(xié)調(diào)和服務(wù)； 企業(yè)所在開發(fā)區(qū)業(yè)主單位負(fù)責(zé)企業(yè)及項(xiàng)目的日常管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)。 企業(yè) ()大量的管理資料下載 第七條 鼓勵(lì)國內(nèi)外醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)和技術(shù)人員設(shè)立醫(yī)藥研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。 第八條 研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)法定程序取得的科研及試驗(yàn)用地，繳納的土地出讓金中征地成本費(fèi)用外的出讓 金部分，由專項(xiàng)資金給予 100%的扶持；對其所繳納的房產(chǎn)稅市級(jí)留成部分，專項(xiàng)資金五年內(nèi)給予 100%的扶持。 具有省級(jí)以上研究能力的醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，以出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的，對其所交納的土地出讓金和轉(zhuǎn)讓金，由專項(xiàng)資金給予 100%的扶持。 企業(yè) ()大量的管理資料下載 研發(fā) 機(jī)構(gòu)租賃用于研究開發(fā)的場地，三年內(nèi)每年給予 50%租金補(bǔ)貼。 第九條 專項(xiàng)資金對新藥研發(fā)實(shí)行資助。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。 獨(dú)立核算的醫(yī)藥研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及高等院校，其技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所企業(yè) ()大量的管理資料下載 得，暫免征收企業(yè)所得稅。對其所繳納企業(yè)所得稅及個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分，由專項(xiàng)資金給予100%的扶持。投資額在 1 億元人民幣以下的，自投產(chǎn)之日起，其增值稅和所得稅市級(jí)留成部分，五年內(nèi)由專項(xiàng)資金給予 100%的扶持。 地產(chǎn)地銷增值稅優(yōu)惠政策取消后的四年過渡期內(nèi)，以 2020 年實(shí)繳數(shù)為基數(shù)，本市醫(yī)藥企業(yè)當(dāng)年新增增值稅的市級(jí)留成部分，由專項(xiàng)資金給予 100%的扶持。新建、技改、擴(kuò)建醫(yī)藥研究、生產(chǎn)項(xiàng)目（不含醫(yī) 藥企業(yè)建設(shè)的經(jīng)營性項(xiàng)目、居住、辦公、商貿(mào)項(xiàng)目），五年內(nèi)一律免交市政建設(shè)配套費(fèi)。 第十五條 對醫(yī)藥企業(yè)為進(jìn)行 GMP 技術(shù)改造及引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備的貸款，兩年內(nèi)給予 50%貸款貼息。醫(yī)藥企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊，經(jīng)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，報(bào)上級(jí)稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)核定。 第十七條 國內(nèi)外大型醫(yī)藥流通企業(yè)來本市設(shè)立具獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)，其上繳增值稅和所得稅市級(jí)留成部分，五年內(nèi)由專項(xiàng)資金給予 60%的扶持；現(xiàn)有流通企業(yè)，以 2020 年實(shí)繳數(shù)為基數(shù)，其新增增值稅和所得 稅市級(jí)留成部分，五年內(nèi)由專項(xiàng)資金給予 60%的扶持；年?duì)I業(yè)額超過 1 億元的大型醫(yī)藥連鎖企業(yè)，對其上繳增值稅和所得稅市級(jí)留成部分，五年內(nèi)由專項(xiàng)資金給予 50%的扶持。凡具有博士、碩士以上學(xué)位或高級(jí)職稱的專業(yè)人才，以及本市醫(yī)藥企業(yè)急需的各類人才，被企業(yè)正式錄用的，有關(guān)部門根據(jù)用人單位的申請優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，其配偶、子女可同時(shí)隨遷，政府協(xié)助辦 理其本人及家屬的戶口入戶、子女入學(xué)等手續(xù)。 第十九條 對新藥開發(fā)研究的有功人員，對稅收、產(chǎn)值、出口值、增長值、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面在全市位居前列的企業(yè)以及在招商引資工作企業(yè) ()大量的管理資料下載 中貢獻(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金從專項(xiàng)資金中列支。對其股權(quán)收益所繳納的個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分，專項(xiàng)資金五年內(nèi)給予 100%的扶持。積極爭取國家食品藥品監(jiān)督管理局的支持，在舉辦醫(yī)藥產(chǎn)品訂貨會(huì)，會(huì)議組織單位繳納的相關(guān)稅收市級(jí)留成部分，由專項(xiàng)資金給予 100%的扶持；醫(yī)藥企業(yè)參加訂貨會(huì)簽訂交易合同所交納的印花稅，由專項(xiàng)資金給予 70%的扶持。 醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營中發(fā)生的廣告費(fèi)等市場開拓費(fèi)用，一般按國家現(xiàn)行稅收有關(guān)法規(guī)處理。 第二十一條 專項(xiàng)資金的申報(bào)與審批、醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)及高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、對有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)、房租補(bǔ) 貼等具體操作辦法，由市政府另行制定實(shí)施細(xì)則。 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)行優(yōu)惠投資政策－高科技產(chǎn)業(yè)政策 時(shí)間： 20200516 順誠稅務(wù)