【正文】 件、時限以及各項要求作了詳細的規(guī)定，各地要嚴格按照《規(guī)程》要求認真執(zhí)行，保證建設(shè)項目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政，就是要嚴格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，通過審查核發(fā)“一書兩證”來對建設(shè)實施管理。規(guī)劃實施的關(guān)健在管理，“三分規(guī)劃、七分管理”說的就是這個道理。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，為社會公眾提供準確無誤的規(guī)劃管理信息。這里特別強調(diào)的是要規(guī)范批后公示。自前年我市全面實行規(guī)劃公示制以來，成效顯著，通過規(guī)劃公示，拉近了政府、規(guī)劃部門與群眾的距離，構(gòu)建了傾聽市民呼聲和意見的平臺，加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，提高了全民的規(guī)劃意識，完善了規(guī)劃監(jiān)督的機制，使一些過去要在項目建設(shè)過程中才暴露的問題提前暴露，為我們預先化解社會矛盾創(chuàng)造了條件。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運行，約束干部的行政行為，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項管理制度、各個管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來，把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中，通過開展效能監(jiān)察，促進各級政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進一步加強管理，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風，提高服務(wù)水平和工作效率，促進依法行政。
　　加強制度建設(shè)。
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，屬行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機關(guān)或其委托的組織對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。
　　五是各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度，實行“陽光規(guī)劃”。
　　四是基本建立科學、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。
　　二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善，制度更加健全，能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實際需要，為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。我們要從牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，切實把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實、抓好、抓出成效。
　　第三，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級政府改進工作方式，正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對各級實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責的情況，特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進行監(jiān)督。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事，隨意干預和變更規(guī)劃，造成巨大經(jīng)濟損失。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的全過程監(jiān)督，建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機制，加強事前和事中監(jiān)督，對在城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理中存在的違法違紀問題，嚴格責任追究，以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導宏觀經(jīng)濟健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進行中的積極作用，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。在規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的問題，有的雖然可以在事后糾正和處理，但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。這些問題嚴重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮，也嚴重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。違反規(guī)劃，盲目圈地，以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價提高強度開發(fā)，強拆強建，造成土地資源的浪費和被拆遷人利益受損。根據(jù)黨的xx屆五中全會提出的“按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，努力形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導思想和省委十一屆十次全會上首次提出的推進新型城鎮(zhèn)化的思路，必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用，以科學的規(guī)劃指導城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。黨中央、國務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，強調(diào)要通過全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等，合理引導城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，促進各級各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責任感
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源，指導城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策，是城市發(fā)展的藍圖，是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況　　牢固樹立科學發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，高點定位，求真務(wù)實，扎實工作，為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出新的更大貢獻!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
　　【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一
　　同志們：
　　這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強城市總體規(guī)劃工作意見的通知》精神，傳達落實全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議精神，對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行再動員、再部署，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，全面推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進行，促進我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。下面，我談四點意見。科學合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對于有效配置公共資源，保護資源環(huán)境，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維護社會公平，具有十分重要的作用。
　　第一，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴肅性和權(quán)威性的必然要求。當前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問題：個別地方超越經(jīng)濟社會發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力，提出脫離實際的發(fā)展目標。不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè)，違反法定程序，隨意干預和變更規(guī)劃。目前，我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主，事前和事中監(jiān)督比較薄弱。既損壞了黨和政府的形象，也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
　　第二，開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。還有的人利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私、收受賄賂，迎合開發(fā)商意愿，隨意調(diào)整規(guī)劃，在群眾中產(chǎn)生了不良影響。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生，樹立國家工作人員的良好形象，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，標志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變，說明國家對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重，從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動、全面監(jiān)管。
　　二、明確目標，突出重點，扎扎實實推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展
　　根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動的總體目標要求，我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動要達到以下目標：
　　一是各級政府和全社會規(guī)劃意識和依法行政觀念進一步增強，依法行政能力進一步提高，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴格的實施，損害國家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰，有關(guān)單位和責任人得到及時處理。
　　三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制明顯改善、各級政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確，基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。社會公眾的要求和意愿能得到及時反映和體現(xiàn)，規(guī)劃的科學性、權(quán)威性進一步提高。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責任密切掛鉤，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責任追究制度基本完善，層級監(jiān)督進一步加強。我們要按照以上工作目標，突出重點，狠抓落實，切實做好以下四個方面的工作。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強制度建設(shè)。二是各單位要著眼于整個系統(tǒng)工作效能的提高，結(jié)合本單位的實際，建立一套“分工有序、各盡其責、環(huán)環(huán)相扣、有機銜接”的工作程序和工作機制。三是要全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項目規(guī)劃許可的公示制度，推行“陽光規(guī)劃”工程，切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強工作透明度，提高工作效率。因此，實施“陽光規(guī)劃”是加強規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度，各地要高度重視，認真全面貫徹實施。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會，自覺接受社會、公眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的積極性，加大社會公眾對規(guī)劃實施的監(jiān)督力度，因此，批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準確直觀地反映出來，使違法建設(shè)無處藏身。
　　嚴格