【正文】 、生活水源。SO4—Na井田東部，該河水發(fā)源于南部高山區(qū)，流域面積270km2，流向由南向北， m3/s， m3/s。井田內(nèi)無長年性河流。吉木薩爾縣為多民族聚集區(qū)，民族有回族，哈薩克族，維吾爾族、蒙古族和漢族。春季為多風(fēng)季節(jié)，風(fēng)向東偏南，風(fēng)力一般為3～4級，最大可達(dá)6級。日照2862小時/年，年降水量204毫米，最大過程降水量：。C，最低﹣29176。礦區(qū)屬大陸型干旱氣候區(qū)，年均氣溫約7176。礦區(qū)東部的水溪溝為常年流水河，該河發(fā)源于天山北麓終年積雪區(qū)，水量不大，多年徑流量為1013—104m3／d，由天山北麓冰雪溶融水及大氣降水補(bǔ)給。礦區(qū)總體地勢東西高、中部低，東西由一系列圓形小山梁和小山包組成的低山丘陵地貌，中部則為南北向的干溝，海拔960—1080米，相對高差150米。最低海拔600米，最高海拔1600米，一般為1000米左右，相對高差300—400米之間。礦區(qū)內(nèi)有7km砂石路面與省道S303相接，各種公路運(yùn)輸工具均可到達(dá)礦區(qū)，外部交通條件較為便利。行政區(qū)劃屬吉木薩爾縣新地鄉(xiāng)管轄，礦區(qū)呈北西南東方向延伸的長條狀。56′55″；北緯43176。發(fā)生事故的部門是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。組織實(shí)施環(huán)境應(yīng)急救援工作的基本原則為：集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、快速反應(yīng)、救援高效。本預(yù)案所稱的環(huán)境污染突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重危害社會、危及公共安全的環(huán)境事件。編制依據(jù)為了及時、有效、安全地處理我煤礦范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)性重大環(huán)境污染事件，健全突發(fā)性重大環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)性重大環(huán)境污染事件的能力，力爭把突發(fā)性重大環(huán)境污染事件所造成的損失控制在最小范圍內(nèi)，保障我煤礦生態(tài)環(huán)境，保護(hù)公眾人身安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有效控制和妥善處理，減少損失，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，特制定本預(yù)案。第一章 總 則1．1編制依據(jù)編制目的月年 主要負(fù)責(zé)人：本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，于2017年8月14日批準(zhǔn)發(fā)布，2017年8月15日正式實(shí)施。本預(yù)案是本單位實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)本單位突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急處置等工作。2017年8月14日 實(shí)施日期：編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第113頁 共113頁應(yīng)急預(yù)案編號： 應(yīng)急預(yù)案版本： 新疆神新發(fā)展有限責(zé)任順通煤礦吉木薩爾縣順通煤礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位： 吉木薩爾縣順通煤礦 發(fā)布日期：2017年8月15日 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》等國家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求，本單位組織相關(guān)部門和人員編制了《吉木薩爾縣順通煤礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。本單位內(nèi)所有部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。新疆神新發(fā)展有限責(zé)任順通煤礦 吉木薩爾縣順通煤礦日第一章 總 則 71．1 71．2 7 適用范圍 8 工作原則 9第二章 企業(yè)概況 9 企業(yè)基本情況 9 9 9 企業(yè)生產(chǎn)工藝與污染環(huán)節(jié) 18 18 20 25 29第三章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急響應(yīng) 30 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 30 30 31 32 應(yīng)急分組職責(zé) 33 33 34 34 35 35 36 36 36 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 37 37 37 39 40 42 44第四章 事故報告與通報 44 報告程序 44 44 45 報告內(nèi)容 46 通報受影響區(qū)域及聯(lián)系方式 47 24小時報警 47 24小時報警裝置 47 24小時有效的內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò) 48第五章 污染事故現(xiàn)場應(yīng)急措施 48 應(yīng)急過程中使用的藥劑及工具 48 48 49 51 應(yīng)急過程中采用的過程技術(shù)說明 51 51 51 54 54 59 62 事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)、撤離方式、方法、地點(diǎn) 66 事故現(xiàn)場隔離區(qū)劃定與隔離方法 6方法 67 67 68 現(xiàn)場應(yīng)急人員在撤離前、后的報告 68 處置事故可能產(chǎn)生的二次污染的處理措施 68第六章 搶險、救援及控制措施 69 救援人員防護(hù)、監(jiān)控措施 69 搶險救援方式 70 現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測及異常情況搶險人員撤離 71 應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度 71 控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急措施 72 事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施 72第七章 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治及醫(yī)院救治 74 受傷人員現(xiàn)場急救 74 轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案 75 藥物、器材儲備信息 75第八章 現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消 76 事故現(xiàn)場保護(hù)措施 76 現(xiàn)場凈化方法 76 76 78 78 事故現(xiàn)場洗消工作隊伍 79 洗消后二次污染的防治方案 79第九章 事故現(xiàn)場的恢復(fù)和善后 80 撤點(diǎn)、撤離和交接程序 80 受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測 80 應(yīng)急終止的條件 82 事故后的生態(tài)環(huán)境 82 應(yīng)急終止程序 82第十章 應(yīng)急終止后的行動 83 應(yīng)急解除通知 83 環(huán)境應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng) 83 應(yīng)急評價過程 84 84 85 85 85 86 86 87 事故原因的額調(diào)查和責(zé)任確定 89 環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報告的編制 89 89 90 90 環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的修訂 91 事故損失調(diào)查 91 91 92 93 善后處置和保險 93 93 94 94第十一章 應(yīng)急保障 94 通訊、消防等應(yīng)急設(shè)備保障 94 應(yīng)急隊伍保障 95 其他保障措施 95 保障制度 97第十二章 應(yīng)急培訓(xùn)計劃 97 應(yīng)急救援人員培訓(xùn) 97 97 100 101 員工培訓(xùn) 102 司機(jī)、監(jiān)測人員培訓(xùn) 103 公眾培訓(xùn) 103 應(yīng)急培訓(xùn)記錄 103第十三章 演練計劃 104 演練原則和要求 104 演練準(zhǔn)備 105 演練范圍與頻次 106 演練組織 106 應(yīng)急演練的評價、總結(jié)與追蹤 106新疆神新發(fā)展有限責(zé)任順通煤礦吉木薩爾縣順通煤礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制目的1．2本預(yù)案主要編制依據(jù)如下：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（）；《中華人民共和國水污染防治法》（）；《中華人民共和國大氣污染防治法》（）；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（）；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（）；《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》國辦函[2014]119號；《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)保部令第34號）；《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》環(huán)發(fā)[2015]4號；《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（）；《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）；《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》新環(huán)發(fā)〔2014〕234號（）；《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（）；關(guān)于貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)工作的通知（新疆自治區(qū)環(huán)保廳新環(huán)監(jiān)【2011】696號）；《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（）；《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（國家環(huán)保部，環(huán)發(fā)[2012]77號文，）；《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（）； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 38382002）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 1484893）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30952012）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 162971996）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 89781996）；《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 1455493）；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12010）；《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ22010）； 適用范圍本預(yù)案適用于本礦在生產(chǎn)工程中可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的，需要由順通煤礦負(fù)責(zé)處置或參與處置的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。 工作原則應(yīng)急救援工作實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合”的基本原則，以人為本，確保人身安全和健康，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以部門為主，有關(guān)職能部門和專業(yè)業(yè)務(wù)人員參與。第二章 企業(yè)概況 企業(yè)基本情況礦區(qū)位于新疆昌吉回族自治州吉木薩爾縣西南水溪溝一帶（見交通位置圖），中心坐標(biāo)為：東徑88176。56′54″。礦區(qū)距吉木薩爾縣城16km，距三臺電廠30km左右，距烏魯木齊市運(yùn)輸距離156km。礦區(qū)地處天山東段北麓、準(zhǔn)噶爾盆地南緣，地形特點(diǎn)是南高北低，南部為古生界地層組成的高山剝蝕區(qū)，切割強(qiáng)烈；中部為中生界地層組成的低山—丘陵區(qū)，切割中等；北部為新生界地層組成的堆積斜坡平原區(qū)。礦區(qū)內(nèi)為構(gòu)造剝蝕丘陵地形和洪積臺地，礦區(qū)東部基巖出露較差，多被第四系黃土覆蓋形成洪積臺，西部則是丘陵、山地，基巖出露較好。礦區(qū)內(nèi)除礦山建筑外無其它地面建筑物。礦區(qū)中部為一干溝，僅在強(qiáng)降水過程中有短時的洪流通過。C，極端最高氣溫37176。C。無霜期149天，冰凍期136天。工區(qū)為7度抗震設(shè)防烈度區(qū)。其南部山區(qū)是森林和牧區(qū)，中部丘陵區(qū)的水系溝谷中常有白揚(yáng)，柳樹等喬木及紅柳等灌木生長，其它地段及北部斜坡平原區(qū)主要是農(nóng)作物區(qū)，吉木薩爾縣為一農(nóng)業(yè)縣，其農(nóng)產(chǎn)品有小麥，油料，甜菜，大蒜等，工業(yè)有鋼鐵、水泥、煤炭等，近年來，大規(guī)模的準(zhǔn)東油田的勘探開發(fā)工作又給本區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。僅中部有一條干溝河為季節(jié)性河，其它各小支溝常年無水，在有地表降雨或融雪時形成地表流水匯入干溝河。河水水質(zhì)較好，清澈透明，水化學(xué)類型為HCO3Ca。也是附近唯一可利用的水源。 地層及地質(zhì)構(gòu)造一、地層（一）區(qū)域地層礦區(qū)屬北疆興安地層大區(qū)，北疆地層區(qū)（Ⅰ1），南準(zhǔn)噶爾北天山地層分區(qū)（Ⅰ13），吉木薩爾地層小區(qū)（Ⅰ136）。中生界地層在本區(qū)廣泛分布，出露較全，包括三疊系下統(tǒng)的韭菜園子組（T1j）、燒房溝組(T1s)、上中統(tǒng)的克拉瑪依組(T23k)，上統(tǒng)的黃山街組(T3hs)和郝家溝組(T3h)，以及侏羅系下統(tǒng)的八道灣組(J1b)、三工河組(J1s)和中統(tǒng)西山窯組(J2x)。中生界以湖相淺湖相的泥巖、粉砂巖及山前磨拉石建造、湖河湖沼相的含煤建造為主。中部和上部為紫色，紫紅色泥巖，砂質(zhì)泥巖等。底部有時有礫巖層，與上覆下三疊系燒房溝組為整合接觸，厚度343～360m。中部有多層中粒砂巖中粗粒砂巖夾層，底部為一層較厚的中粒砂巖。厚度335～533m。西部有數(shù)層砂礫巖礫巖層，底部是礫巖層，與上覆的上三疊統(tǒng)黃山街組呈整合接觸。4．三疊系上統(tǒng)黃山街組（T3hs）該組以湖相沉積為主。該組巖性組合以灰綠色泥質(zhì)粉砂巖，泥巖夾少量灰黃色中細(xì)砂巖為主，在泉子街一帶，有厚度較為巨大的灰黃色中砂巖中粗粒砂巖產(chǎn)出。與上覆的上三疊統(tǒng)郝家溝組為整合接觸，厚度202～317m。～419m。7．第四系主要分布在本區(qū)東北部及東部沖洪積平原及現(xiàn)代河床之中，在山前丘陵地帶常有風(fēng)積黃土層?，F(xiàn)由老至新分述如下：1．三疊系上統(tǒng)郝家溝組（T3h）該組地層分布于工作區(qū)東北部及西部，沉積建造以一套湖相沉積為主，次為河流相沉積，主要巖性為灰綠色泥巖、泥質(zhì)粉砂巖，頻繁出現(xiàn)中細(xì)砂巖的薄夾層，頂部有炭質(zhì)泥巖薄層及微細(xì)煤線出露。該組與上覆的下侏羅統(tǒng)八道灣組為假整合接觸。上段地層分布于井田的東南部，下段地層為礦區(qū)主要含煤地層，在井田內(nèi)廣泛分布。屬河流相沼澤相沉積,可見多個沉積旋回，旋回一般以礫巖或含礫粗砂巖等河流相沉積開始，以炭質(zhì)泥巖或煤層等沼澤沉積結(jié)束。該巖段共含編號煤層7層，由下而上為A1～A7，其中AAA5號為全區(qū)可采煤層，AA6號為局部可采煤層，AA7煤層不可采（局部地段有可采點(diǎn)）。勘探線剖面控制該段地層厚度由西向東依次為：Ⅰ，jⅠ，Ⅱ，jⅡ，Ⅲ。jⅡ勘探線ZKj202鉆孔、Ⅲ勘探線ZK301鉆孔完整地控制了該段地層，說明jⅡ勘探線向深部地層厚度略有減少，Ⅲ勘探線向深部厚度無明顯變化。井田內(nèi)未見煤層。未見頂。在基巖裸露區(qū)的緩坡地帶為殘坡積層（Q4eol），堆積物主要由亞粘土、碎石組成。地層厚度0～?，F(xiàn)將其中的褶皺和斷裂敘述如下：1．褶皺水溪溝向斜：長25km，寬3～7km，軸向約300176。南翼傾角60～70176。該向斜控制了區(qū)域總體構(gòu)造形態(tài)，對煤系地層產(chǎn)狀、形態(tài)及分布的控制作用明顯。石場溝溝口逆斷層（F2）：位于石場溝溝口西測，斷層走向北西西，斷層面傾向南西，傾角從西到東為80176。擠壓破碎帶寬數(shù)米至十米，上二疊統(tǒng)梧桐溝組被推覆于中下三疊統(tǒng)燒房溝組之上，為高角度逆斷層。（二）井田構(gòu)造井田位于水溪溝復(fù)式向斜的北翼及西轉(zhuǎn)折端，向斜軸部由八道灣組上段(J1b2)構(gòu)成，翼部由八道灣組下段(J1b1)及三疊系上統(tǒng)郝家溝組(T3h)構(gòu)成，該向斜