【正文】 ，以下簡稱AQ1027）規(guī)定；（2）瓦斯抽采系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠，抽采能力滿足《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》要求；（3）積極利用抽采瓦斯。（1）按照礦井瓦斯等級檢查瓦斯，嚴格現(xiàn)場瓦斯管理工作，不形成瓦斯超限；（2）排放瓦斯，按規(guī)定制定專項措施，做到安全排放，無“一風吹”。（1）掘進巷道通風方式、方法符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每一掘進巷道均有局部通風設計，選擇合適的局部通風機和匹配的風筒；（2）局部通風機安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；（3）局部通風機無循環(huán)風。未建立制度、未執(zhí)行制度不得分，檢查結果未運用扣1分得分合計：第3部分 通 風一、工作要求（風險管控）（1）礦井通風方式、方法符合《煤礦井工開采通風技術條件》（AQ1028，以下簡稱AQ1028）規(guī)定。未建立并執(zhí)行制度不得分，資金無保障扣2分專項培訓每年至少組織安全管理技術人員進行1次事故隱患排查治理方面的專項培訓3查資料。未召開會議定期通報、未編制報告不得分，報告內(nèi)容不符合要求扣2分資金保障建立安全生產(chǎn)費用提取、使用制度。未定期通報、未及時公告扣2分，通報和公告內(nèi)容每缺1項扣1分，未設立舉報電話扣2分，接到舉報未核查或核實后未進行獎勵扣2分五、保障措施（15分）信息管理采用信息化管理手段，實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理3查資料和現(xiàn)場。未進行驗收不得分，驗收單位不符合要求扣2分，驗收不合格即銷號的不得分2．負有煤礦安全監(jiān)管職責的部門和煤礦安全監(jiān)察機構檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，完成治理后，書面報告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門（單位）4查資料和現(xiàn)場?，F(xiàn)場沒有專人指揮不得分、未設置警示標識扣1分、沒有安檢員監(jiān)督扣1分四、監(jiān)督管理（20分）治理督辦1．事故隱患治理督辦的責任單位（部門）和責任人員明確；2．對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，由上一層級單位（部門）和人員實施督辦；3．掛牌督辦的重大事故隱患，治理責任單位（部門）及時記錄治理情況和工作進展，并按規(guī)定上報7查資料。當班未采取措施或未及時治理不得分，不做記錄扣3分，安全措施1．事故隱患治理有安全技術措施，并落實到位4查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分，治理方案未及時上報扣2分3．不能立即治理完成的事故隱患，由治理責任單位（部門）主要責任人按照治理方案組織實施4查資料和現(xiàn)場。不符合要求不得分三、事故隱患治理（25分）分級治理1．事故隱患治理符合責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求2查資料和現(xiàn)場。未進行排查不得分登記上報1．建立事故隱患排查臺賬，逐項登記排查出的事故隱患3查資料。分管負責人未組織排查不得分，組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分3．生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術和安檢人員進行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查5查資料和現(xiàn)場。未編制排查計劃或未落實執(zhí)行不得分周期范圍1．礦長每月至少組織分管負責人及安全、生產(chǎn)、技術等業(yè)務科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查，排查前制定工作方案，明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員6查資料和現(xiàn)場。責任未分工或不明確不得分，礦領導不清楚職責 1人扣2分、分級管理對排查出的事故隱患進行分級，并按照事故隱患等級明確相應層級的單位（部門）、人員負責治理、督辦、驗收4查資料和現(xiàn)場。表21 煤礦事故隱患排查治理標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、工作機制（10分）職責分工1．有負責事故隱患排查治理管理工作的部門2查資料。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：；；；；（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責合同而進行生產(chǎn)的；承包方（承托方）未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的；承包方（承托方）再次將煤礦承包（托管）給其他單位或者個人的；（托管）給其他企業(yè)或者個人的；，未明確安全生產(chǎn)責任人而進行生產(chǎn)的，或者未健全安全生產(chǎn)管理機構和配備安全管理人員進行生產(chǎn)的；完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進行生產(chǎn)的。（1）事故隱患治理實施分級督辦，對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，及時提高督辦層級，加大督辦力度；事故隱患治理完成，經(jīng)驗收合格后予以銷號，解除督辦；（2）及時通報事故隱患排查和治理情況，接受監(jiān)督。（2） 安全措施事故隱患治理過程中必須采取安全技術措施。（1）建立事故隱患排查工作機制，制定排查計劃，明確排查內(nèi)容和排查頻次；（2）排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位；（3）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告，建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。培訓內(nèi)容不符合要求1處扣 1分2．每年至少組織參與安全風險辨識評估工作的人員學習1次安全風險辨識評估技術5查資料和現(xiàn)場。未公示不得分，公告內(nèi)容和位置不符合要求1處扣1分四、保障措施（15分）信息管理采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理4查現(xiàn)場。未組織分析評估不得分，分析評估周期不符合要求，每缺1次扣3分，管控措施不做相應調(diào)整1處扣2分現(xiàn)場檢查按照《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，執(zhí)行煤礦領導帶班制度，跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改6查資料和現(xiàn)場。未設定人數(shù)上限不得分，定期檢查，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結合年度和專項安全風險辨識評估結果，布置月度安全風險管控重點，明確責任分工8查資料。未開展辨識不得分，辨識組織者不符合要求扣2分，辨識內(nèi)容缺1項扣2分，風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分三、安全風險管控（35分）管控措施，有具體工作方案，人員、技術、資金有保障5查資料。未開展辨識不得分，辨識組織者不符合要求扣2分，辨識內(nèi)容缺1項扣2分，風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術、新材料試驗或推廣應用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復工復產(chǎn)前，開展1次專項辨識：、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）進行；、工程技術、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險；；8查資料和現(xiàn)場。未開展辨識或辨識組織者不符合要求不得分，辨識內(nèi)容（危險因素不存在的除外）缺1項扣2分，評估報告、風險清單、管控措施缺1項扣2分，辨識成果未體現(xiàn)缺1項扣1分專項辨識評估新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設計前，開展1次專項辨識：；；；，指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等8查資料和現(xiàn)場。未明確管理部門不得分制度建設建立安全風險分級管控工作制度，明確安全風險的辨識范圍、方法和安全風險的辨識、評估、管控工作流程4查資料。表11 煤礦安全風險分級管控標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、工作機制（10分）職責分工1．建立安全風險分級管控工作責任體系，礦長全面負責，分管負責人負責分管范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作4查資料和現(xiàn)場。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。（2）定期組織安全風險知識培訓。（3）公告警示及時公告重大安全風險。，將安全風險辨識評估結果應用于指導生產(chǎn)計劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災害預防與處理計劃、應急救援預案以及安全技術措施等技術文件的編制和完善；，管控責任明確，人員、資金有保障。以下情況，應進行專項安全風險辨識評估：、新采（盤）區(qū)、新工作面設計前；、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時；、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術、新材料試驗或推廣應用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復工復產(chǎn)前；、出現(xiàn)重大事故隱患，或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。每年底礦長組織開展年度安全風險辨識，重點對容易導致群死群傷事故的危險因素進行安全風險辨識評估。第1部分 安全風險分級管控一、工作要求建立礦長為第一責任人的安全風險分級管控工作體系，明確負責安全風險分級管控工作的管理部門。（1）年度辨識評估。（2）專項辨識評估。（1）內(nèi)容要求、分管負責人安全風險定期檢查分析工作機制，檢查安全風險管控措施落實情況，評估管控效果，完善管控措施。（2）現(xiàn)場檢查跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，執(zhí)行煤礦領導帶班下井制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（1）采用信息化管理手段開展安全風險管控工作。二、評分方法，總分為100分。，按式（1）進行折算：…………………………………（1）式中 ：A——實得分數(shù)；B——缺項標準分數(shù)；C——檢查得分數(shù)。未建立責任體系不得分，隨機抽查，礦領導1人不清楚職責扣1分2．有負責安全風險分級管控工作的管理部門2查資料。未建立制度不得分，辨識范圍、方法或工作流程1處不明確扣2分二、安全風險辨識評估（40分）年度辨識評估每年底礦長組織各分管負責人和相關業(yè)務科室、區(qū)隊進行年度安全風險辨識，重點對井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng)，露天煤礦邊坡、爆破、機電運輸?shù)热菀讓е氯核廊簜鹿实奈ｋU因素開展安全風險辨識；及時編制年度安全風險辨識評估報告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單，并制定相應的管控措施；將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點，并指導和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案10查資料。未開展辨識不得分，辨識組織者不符合要求扣2分，辨識內(nèi)容缺1項扣2分，風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素（露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù)）等發(fā)生重大變化時，開展1次專項辨識：；、生產(chǎn)過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險；；、操作規(guī)程8查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分，辨識組織者不符合要求扣2分，辨識內(nèi)容缺1項扣2分，風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，開展1次針對性的專項辨識；；、盲區(qū)；；、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等技術文件6查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求、未制定方案不得分，人員、技術、資金不明確、不到位1項扣1分4查資料和現(xiàn)場。未組織分析評估不得分，分析評估周期不符合要求，每缺1次扣3分，管控措施不做相應調(diào)整或月度管控重點不明確1處扣2分，責任不明確1處扣1分，檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施8查資料。未執(zhí)行領導帶班制度不得分，未跟蹤管控措施落實情況或發(fā)現(xiàn)問題未及時整改1處扣2分公告警示在井口（露天煤礦交接班室）或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施4查現(xiàn)場。未實現(xiàn)信息化管理不得分，功能每缺1項扣1分教育培訓1．入井（坑）人員和地面關鍵崗位人員安全培訓內(nèi)容包括年度和專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施6查資料。未組織學習不得分，現(xiàn)場詢問相關學習人員，1人未參加學習扣1分得分合計：第2部分 事故隱患排查治理一、工作要求（1）建立健全事故隱患排查治理責任體系；（2）對排查出的事故隱患進行分級，按事故隱患等級進行治理、督辦、驗收。（1）分級治理，不同等級的事故隱患由相應層級的單位（部門）負責；、措施、資金、時限和預案“五落實”，重大事故隱患治理方案由礦長負責組織制定并實施。對治理過程危險性較大的事故隱患，治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督，并設置警示標識。（1）采用信息化管理手段，實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理；（2）定期組織召開專題會議，對事故隱患排查和治理情況進行匯總分析；（3）定期組織安全管理技術人員進行事故隱患排查治理相關知識培訓。三、評分方法，總分為100分。，按式（1）進行折算：…………………………………（1）式中 ：A——實得分數(shù)；B——缺項標準分數(shù)；C——檢查得分數(shù)。無管理部門不得分2．建立事故隱患排查治理工作責任體系，明確礦長全面負責、分管負責人負責分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作，各業(yè)務科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）、班組、崗位人員職責明確4查資料和現(xiàn)場。未對事故隱患進行分級扣2分，責任單位和人員不明確1項扣1分二、事故隱患排查（30分）基礎工作編制事故隱患年度排查計劃，并嚴格落實執(zhí)行4查資料和現(xiàn)場。未組織排查不得分，組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分，未制定工作方案扣1分、6查資料和現(xiàn)場。未安排不得分，人員、范圍、頻次不符合要求1項扣1分4．崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患4查資料和現(xiàn)場。未建立臺賬不得分， 2．排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，及時向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告，并建立重大事故隱患信息檔案2查資料。不符合要求不得分2．重大事故隱患由礦長組織制定專項治理方案，并組織實施；治理方案按規(guī)定及時上報6查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分4．能夠立即治理完成的事故隱患，當班采取措施，及時治理消除，并做好記錄5查資料和現(xiàn)場。沒有措施、措施不落實不得分2．對治理過程危險性較大的事故隱患，治理過程中現(xiàn)場有專人指