【正文】 k、采煤工作面冒頂長度不超過4米（含4米）；掘進巷道冒頂長度不超過3米（含3米）；巷道冒頂長度4米以下；l、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失2000～10000元的；m、其他認(rèn)定為性質(zhì)達到三級非傷亡事故的。（2）重傷事故：指事故中含有重傷（沒有死亡）的事故。3人以下的人身傷亡事故和一級及以下的非傷亡事故。根據(jù)礦井煤層地質(zhì)賦存條件和歷年來發(fā)生事故統(tǒng)計分析，礦井有發(fā)生重特大事故的潛在可能性。適用于金隆煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，包括瓦斯爆炸事故、煤層自燃事故、礦井火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故、大范圍停電或停風(fēng)事故等。結(jié)合我礦安全生產(chǎn)工作的實際情況，特制定《鹽邊縣金隆煤業(yè)有限責(zé)任公司金隆煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，以下簡稱《預(yù)案》。 應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分、立足自救。 應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣。制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。 金隆煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案 預(yù)案編號：金隆2017（A1） 版號：201701鹽邊縣金隆煤業(yè)有限責(zé)任公司（金隆煤礦）生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案（2017年度）預(yù) 案 等 級：礦級生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱：鹽邊縣金隆煤業(yè)有限責(zé)任公司編 制 單 位：金隆煤礦編 制 時 間：2017年1月發(fā) 布 實施 日 期：2017年1月12日預(yù)案編號：金隆2017（A1） 版號：201701鹽邊縣金隆煤業(yè)有限責(zé)任公司（金隆煤礦）生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案（2017年度）預(yù) 案 等 級：礦級生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱：鹽邊縣金隆煤業(yè)有限責(zé)任公司編 制 單 位：金隆煤礦編 制 時 間：2017年1月發(fā) 布 實施 日 期：2017年1月12日鹽邊縣金隆煤業(yè)有限責(zé)任公司金隆煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制工作小組組 長：鄧建平副組長：葉長興、黃剛成 員：周朝定 李繼彬 羅天強 董得松 趙連城 敬躍兵 蘇登紅 盛中福 楊志新 呂清州 鹽邊縣金隆煤業(yè)有限責(zé)任公司金隆煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案發(fā)布通知2017年1月6日由礦長鄧建平組織煤礦安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電、通風(fēng)、地測、后勤等部門在金隆煤礦職工培訓(xùn)會議室，對金隆煤礦2017年度生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案進行了內(nèi)部評審，與會各部門認(rèn)為生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案編制基本符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二章應(yīng)急預(yù)案的編制第八條規(guī)定要求，同意發(fā)布并鹽邊縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 金隆煤礦礦長： 2017年1月12日目錄金隆煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 10 說 明 10 1 總則 11 編制目的 11 11 13 13 13 13 應(yīng)急預(yù)案體系 16 16 17 18 應(yīng)急工作原則 19 ，安全第一 19 ，互相配合 19 ，依法規(guī)范 19 ，防治結(jié)合 19 ，民主決策 19 ，經(jīng)常檢查 20 ，協(xié)同應(yīng)對 20 2 危險性分析 20 金隆煤礦概況 20 20 21 21 21 （構(gòu)）筑物及設(shè)施 21 22 23 23 23 23 24 水文地質(zhì) 24 24 礦井防塵系統(tǒng) 25 提升運輸系統(tǒng) 25 排水系統(tǒng) 25 供電系統(tǒng) 26 通訊系統(tǒng) 26 26 26 防滅火系統(tǒng) 27 緊急避險系統(tǒng) 27 、開采 27 危險源與風(fēng)險分析 28 危險源識別與檢測； 28 危險源風(fēng)險分析； 28 28 29 29 29 （二氧化碳）突出事故 29 30 、運輸事故危險性分析 30 31 31 31 32 32 33 33 34 3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 35 應(yīng)急組織體系 35 35 35 35 機構(gòu)及職責(zé) 36 36 36 ，各組及相關(guān)人員職責(zé) 36 39 43 4 預(yù)警及信息報告 46 預(yù)警 46 47 預(yù)警方式、方法 48 48 預(yù)警措施 48 預(yù)警條件 49 49 49 50 50 50 51 51 51 52 52 、地震災(zāi)害事故預(yù)警條件 53 53 53 信息報告 54 54 56 58 5 應(yīng)急響應(yīng) 59 59 59 60 61 62 63 63 、處置措施 64 救災(zāi)步驟 64 救災(zāi)指揮程序 64 防止事故擴大的措施 66 避災(zāi)與現(xiàn)場處理 67 79 遇險人員在災(zāi)區(qū)避災(zāi)的行動準(zhǔn)則 79 自救、互救的行動原則 80 應(yīng)急結(jié)束 81 6 信息公開 82 事故信息發(fā)布程序和部門 82 事故信息發(fā)布原則 83 7 后期處置 83 現(xiàn)場保護 83 總結(jié)分析 83 恢復(fù)生產(chǎn)秩序 84 善后處置 84 8 保障措施 86 86 應(yīng)急隊伍保障 87 應(yīng)急物資裝備保障 87 其他保障 88 現(xiàn)場醫(yī)療救護保障 88 治安保障 88 88 技術(shù)支持與保障 88 89 89 9 應(yīng)急預(yù)案管理 90 培訓(xùn) 90 91 91 91 演練 93 93 93 94 ： 94 94 95 應(yīng)急預(yù)案的修訂 95 獎懲 96 應(yīng)急預(yù)案的備案 97 應(yīng)急預(yù)案實施 97 附件1 有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式附件2 應(yīng)急物資裝備的名錄或清單附件3 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審意見表附件4 煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案形式評審表附件5 煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表附件5 煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表附件6 煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案要素評審表附件7 煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表附件8 應(yīng)急預(yù)案評審專家名單和綜合評審意見表 101 金隆煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案說 明生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。 為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案要素不全、操作性不強、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編寫質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。1 總則 編制目的 為認(rèn)真貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，進一步規(guī)范全礦的應(yīng)急管理工作，健全應(yīng)急管理工作體制和機制，提高煤礦應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，確保礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，能夠在第一時間迅速實施應(yīng)急救援，及時控制局面、科學(xué)的搶救遇害人員、指導(dǎo)員工自救互救、安全撤離、實施有效的指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，確保事故發(fā)生后最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。（1）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639—2013）； （2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（2014年修訂版）（3）《中華人民共和國礦山安全法》（國家主席令1992年第65號）（4）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2011年修訂版）（5）《中華人民共和國煤炭法》（國家主席令1996年第75號）（6）《中華人民共和國勞動法》（2009年修訂版）（7）《中華人民共和國消防法》（國家主席令2008年第6號）（8）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國家院令第549號）（9）《煤礦安全規(guī)程》（2016版）；（10）《煤礦安全監(jiān)察條例》（2013年修訂）；（11）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）（12）《關(guān)于重大危險源申報登記試點工作的指導(dǎo)意見》（國家安監(jiān)局辦字 ［2003］159號）（13）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB 672186）（14）《危險化品事應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（單位版）（安監(jiān)管?；諿2004]43號）（15）《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)生產(chǎn)安全工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）（16）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）（17）《危險化學(xué)品名錄》（2015版）（18）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估暫行辦法》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2014〕95號）（19）《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第58號）（20）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2016〕65 號）（21）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(總局88號令)（22）四川省安全監(jiān)管局 四川煤監(jiān)局關(guān)于印發(fā)2016年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點的通知川安監(jiān)〔2016〕18號（23）四川省安全監(jiān)管局 四川煤監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》的通知川安監(jiān)函〔2016〕254 號（24）攀枝花市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于印發(fā)《2016 年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作 要點》的通知攀安監(jiān)〔2016〕38 號（25）鹽邊縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《四川省安全監(jiān)管局 四川煤監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知的通知》的通知邊安監(jiān)〔2016〕181 號本預(yù)案是金隆煤礦內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，適用于金隆煤礦內(nèi)部任何一個工作地點（包括地面工地、廠房）任何部門發(fā)生的死亡安全事故及一級非傷亡事故后的應(yīng)急救援（具體見事故類型和級別）。如年度內(nèi)機構(gòu)、人員發(fā)生變動，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生重大變化（如礦井通風(fēng)系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等）本預(yù)案不能滿足需要時，應(yīng)及時進行修編，確保預(yù)案的適宜性?？赡馨l(fā)生的事故主要是頂板事故、瓦斯事故、火災(zāi)事故、水災(zāi)事故、礦井停電事故、民爆物品爆炸事故、機電運輸事故、地質(zhì)災(zāi)害等。具體分類如下：傷亡事故的級別（1）輕傷事故：指事故中只有輕傷的事故。（3）死亡事故：指一次死亡1人的事故。（2）二級非傷亡事故凡出現(xiàn)下列情況之一者，為二級非傷亡事故：a、發(fā)生的事故使礦井停工4小時以上但不足16小時或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16小時以上，但不足三晝夜；b、井下發(fā)火封閉采掘工作面；c、因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；d、采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)e；采煤工作面冒頂長度超過5米（含5米）、—；掘進巷道冒頂長度不超過4米（含4米）、—；巷道冒頂長度超過4米、—；f、井下電纜或電氣設(shè)備著火；g、直接經(jīng)濟損失在10萬元至50萬元（含50萬元）的；h、小型壓力容器、壓風(fēng)機風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸；i、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴(yán)重后果的；j、10kV以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的；k、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1～