【正文】 理人參加開標。 23 投標文件應包括投標書、設計說明、圖紙及附件，投標單位可參照投標文件范本按照招標文件的要求編制。 21 投標單位應仔細閱讀投標須知，投標須知是投標單位在投標時必須注意和遵守的事項。 19 踏勘現場至投標截止時間為投標單位編制投標文件的時間，火電工程一般為50～70日，不得少于50日，輸變電工程一般為40～60日，不得少于40日。 18 現場答疑后投標單位如對招標文件還有需澄清的問題，可以書面、傳真或電報形式詢問招標單位，時間限制在投標截止時間前25天。 應答疑的問題由招標單位整理成書面材料，在答疑后10天內以書面形式通知所有投標單位，投標單位應給予回函。六、標前會 16 招標單位應在招標文件發(fā)放后15天內組織所有取得同一招標文件的投標單位踏勘現場和答疑，時間一般為1～2天，視工程情況由招標單位決定。 15 補充通知應以書面形式發(fā)給所有獲得同一招標文件的投標單位，并應于投標截止日期前20天送達各投標單位。但修改的內容應符合有關規(guī)定和本文件的要求。 13 投標單位接到招標文件后7天內應將是否參加投標的回函傳真給招標單位。 11 招標文件應在發(fā)放前7天報電力行業(yè)設計招標管理機構核備。 鑒于現行的勘測設計取費標準是國家在設計單位尚未改為企業(yè)進入市場前規(guī)定的低收費，因此，勘測設計取費暫不做為競標的內容，如作為競標內容，在各階段的招標、評標中所占權重不超過5%。 工程投資估算和經濟評價或概算分析，重點是合理性及控制造價措施，投資估算做到表二、概算做到表三深度。主廠房以外的工程設計方案應根據招標單位提供的技術基礎資料進行方案論證。 可研招標的廠址比選和廠址位置應根據初步可行性研究審查意見提供，無特殊理由投標單位不得要求另選廠址。 特殊單項工程方案可研招標只設1～2項；初設招標只設1～3項。 10 對設計招標文件的內容深度的規(guī)定 設計招標主要是通過工程設計方案、工程造價控制措施、設計質量管理和質量保證、技術服務措施和保障、投標單位業(yè)績和信譽、對招標文件的響應等方面的競爭，擇優(yōu)選擇設計單位。 招標單位發(fā)出投標邀請書(附件4)，被邀請投標單位應發(fā)出邀請書回函(附件5)。 通知：公開招標資格預審后，招標單位應以書面、傳真、電報等形式，把資格預審結果通知申請單位。申請單位按規(guī)定要求(見《資格預審文件》)，在規(guī)定的時間內遞交資格預審材料。 6 招標辦公室的主要職責： 發(fā)布招標信息和招標邀請書； 發(fā)放(發(fā)售)設計招標文件及資料； 預審投標單位的投標資格； 組織投標單位踏勘現場和答疑，解答和處理與招標有關的問題； 驗收并封存投標單位的投標文件； 在監(jiān)督人員監(jiān)督下，統(tǒng)計評委的打分結果； 發(fā)出中標通知書及未中標通知書； 負責招投標有關資料歸檔及上報工作； 與招標工作有關的其它工作； 招標辦公室工作人員應嚴格遵守招標保密紀律。 5 招標辦公室： 招標辦公室是招標領導小組的辦事機構，負責招標的日常工作。招標領導小組由招標單位組建，應由項目主管局或項目法人的法人代表或法人代表的授權代理人擔任組長。 設計招標申請應包括以下主要內容： 招標單位名稱、法人代表、工程名稱、工程地點、設計規(guī)模、設計招標階段、招標范圍、招標方式、招標組織機構、是否委托代理招標機構、項目前期工作進展情況等。 ，應委托具有相應資質的代理招標機構代理招標，由招標單位與代理機構簽訂合同(協議)，并上報電力行業(yè)設計招標管理機構備案。招標主體是電力建設工程項目法人。 程 序 規(guī)范內容 管理環(huán)節(jié) 招標申請 ——→ 招標申請 ——→ ［招標申請書］ ←—— 報審后方可開展 ↓ 發(fā)布招標通知 ↓ 資格預審 ——→ 發(fā)布招標通知 ↓ 編制招標文件 ——→ 上報核備 ↓ 發(fā) 標 ——→ 招標文件發(fā)放 ↓ 投標預備會 ↓ 編制投標文件 ↓ 評標準備 ——→ 評標委員會的組成 ——→ 專家?guī)爝x聘 ←—— ↓ 評標準備 ——→ 投標文件遞交 ↓ 開 標 ——→ ［開標程序］ — ↓ 評 標 ——→ ［開標辦法］ ←— 監(jiān)督或委托監(jiān)督 ↓ 評標報告 ↓ 定 標 ——→ ［定標辦法］ ——→ 評標、定標結果上報核備 ↓ ［中標通知書］ ［未中標通知書］ ↓ 合同簽訂 ——→ ［合同范本］編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第62頁 共62頁火力發(fā)電、輸變電工程設計招標程序及招標文件范本第一卷 招 標 程 序設計邀請招標程序流程圖 程 序 規(guī)范內容 管理環(huán)節(jié) 招標申請 ——→ 招標申請 ——→ 報審后方可開展 ［招標申請書］ ←—— ↓ 編制招標文件 ——→ 上報核備 ↓ 發(fā)標 ——→ 招標文件發(fā)放 ↓ 投標預備會 ↓ 編制投標文件 ↓ 評標準備 ——→ 評標委員會的組成 ——→ 專家?guī)爝x聘 ←—— ↓ ↓ 評標準備 ——→ 投標文件遞交 ↓ ↓ 開標 ——→ ［開標程序］ ↓ ↓ 評標 ——→ ［開標辦法］ — ←— 監(jiān)督或委托監(jiān)督 ↓ 評標報告 — ↓ 定標 ——→ ［定標辦法］ —→ 評標、定標結果上報備案 ↓ ［中標通知書］ ［未中標通知書］ ↓ 合同簽訂 ——→ ［合同范本］設計公開招標程序流程圖 為培育、發(fā)展、健全火電工程和輸、變電設計市場，規(guī)范設計招投標行為，維護設計招投標各方的合法權益，根據國家有關法律、法規(guī)制定本招標程序。一、招標申請 1 招標單位應具備的條件： 應是項目主管局(公司)或項目法人； 應有開展設計招標的管理人員和機構； 應有組織編制招標文件的能力； 應有審查投標單位資格的能力； 應有組織開標、評標、定標的能力。 2 申請：招標單位應填寫“電力工程設計招標申請”(附件1)，在發(fā)標前上報電力行業(yè)設計招標管理機構，經核準后方可實施招標。二、招標組織機構 3 招標領導小組： 招標領導小組是設計招標的領導和決策機構，主持招標的全面工作。 4 招標領導小組主要職責： 決定招標原則和招標范圍； 審定設計招標文件及有關要求； 委派招標辦公室成員及負責人； 聘請評標委員，組成評標委員會； 主持開標、評標和定標； 聽取評委會的評標匯報，確定中標單位。招標辦公室成員應向投標單位公布。三、投標單位的資格審查 7 審查方式： 公開招標：招標單位應事先通過報刊、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布“設計招標通告”(附件2)或“資格預審通告”(附件3)。 邀請招標：投標單位在領取招標文件時，應交驗電力工程勘察設計證書(正、副本)、收費資格證書、工商營業(yè)執(zhí)照的復印件。申請單位接到通知后，應以電報或傳真向招標單位確認已收到通知。四、編制招標文件 8 招標文件應包括以下主要內容： 第一章 投標須知 前附表 一、總則 二、招標文件 三、投標文件的編制 四、投標文件的遞交 五、開標 六、評標 七、授與合同 第二章 合同條件 一、通用條件 二、專用條件 第三章 合同格式 第四章 工程規(guī)范、技術文件及圖紙 第五章 投標文件 第六章 評標辦法 9 招標單位可參照設計招標文件范本結合工程的具體情況編制設計招標文件，但不得超出該文件的范圍要求。因此，招標的內容不宜過深、過多，應根據工程的實際情況突出重點。 廠址的工程地質、水文氣象、測量等基礎資料應由招標單位統(tǒng)一提供，并滿足投標內容深度要求。 可研招標設計方案，主廠房(地上部分)及廠房內布置可不作方案比選。 生產輔助設施和生活福利設施不作為招標內容，但可要