【正文】 生。系統(tǒng)應(yīng)具有良好的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性：實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)一次錄入、重復(fù)利用，盡量減少工作人員的輸入量，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)的共享利用，提高工作效率?；跇潜P表的業(yè)務(wù)辦理模式：樓盤表是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)管理房屋登記交易的最基本信息，它包含了房屋的基本屬性信息以及確權(quán)、限制、抵押等交易權(quán)屬登記信息?？樧C、發(fā)證功能：系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、他項(xiàng)權(quán)、預(yù)告登記證明等權(quán)證的套打，同時(shí)能夠輸入打印附記欄中的內(nèi)容，在發(fā)證環(huán)節(jié)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄領(lǐng)證時(shí)間和領(lǐng)證人的相關(guān)信息。房產(chǎn)業(yè)務(wù)登記類型齊全：系統(tǒng)涵蓋初始登記、分析、合并登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、更正登記、預(yù)告登記、異議登記、地役權(quán)登記、抵押權(quán)登記、遺失補(bǔ)證登記、驗(yàn)（換）證登記、注銷登記、商品房預(yù)售款監(jiān)控、商品房預(yù)售許可登記、司法協(xié)助等各類房屋登記類型，能夠?qū)崿F(xiàn)房產(chǎn)業(yè)務(wù)從受理到發(fā)證的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化管理的目標(biāo)。系統(tǒng)采用基于工作流技術(shù)的審批功能，主要包括受理、計(jì)費(fèi)、收費(fèi)、審核、登簿、繕證及歸檔等環(huán)節(jié)的操作與管理；能實(shí)現(xiàn)權(quán)證配圖自動(dòng)套打；能實(shí)現(xiàn)檔案影像化及電子文檔流轉(zhuǎn)功能；樓盤表能清晰的反應(yīng)房屋的各種狀態(tài)，能以圖形顏色直觀展示等功能。七、系統(tǒng)功能模塊本次房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)主要包含如下功能模塊：房產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)、房產(chǎn)GIS信息管理系統(tǒng)、房產(chǎn)測(cè)繪及成果管理系統(tǒng)、房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)、商品房網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)、從業(yè)主體管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布系統(tǒng)、決策輔助支持系統(tǒng)、公房管理系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、房屋租賃管理系統(tǒng)、住房保障系統(tǒng)及系統(tǒng)維護(hù)綜合管理系統(tǒng)等功能模塊，并使各功能模塊以房地產(chǎn)綜合信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，根據(jù)房地產(chǎn)管理的要求，建立合理的邏輯關(guān)系，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪、產(chǎn)權(quán)、檔案、登記簿等各類房產(chǎn)信息一體化管理的建設(shè)目標(biāo)。（七）高性能和穩(wěn)定性 保證系統(tǒng)的高可用性和提供7*24模式的WEB服務(wù)運(yùn)作模式。系統(tǒng)必須具備良好的抗干擾能力，在發(fā)生不可預(yù)見故障的情況下，首先要能夠保障數(shù)據(jù)的安全性，其次系統(tǒng)能夠具備良好的恢復(fù)運(yùn)行機(jī)制，對(duì)操作過程中的錯(cuò)誤，系統(tǒng)可能出現(xiàn)的軟、硬件故障，系統(tǒng)能夠給出錯(cuò)報(bào)告及處理的方法。根據(jù)房產(chǎn)管理部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要，系統(tǒng)盡量具有人性化設(shè)計(jì)；做到數(shù)據(jù)調(diào)用迅速、操作簡(jiǎn)單；界面友好美觀；數(shù)據(jù)更新和維護(hù)簡(jiǎn)便，系統(tǒng)升級(jí)容易等特點(diǎn)，減少工作人員工作量，提高工作效率。（四）經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性系統(tǒng)建設(shè)在數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)、軟硬件配置上充分考慮實(shí)現(xiàn)全部功能以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，選擇性價(jià)比高的軟件，同時(shí)考慮將來軟件升級(jí)的費(fèi)用，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的要求科學(xué)合理的設(shè)計(jì)系統(tǒng)，從而縮短軟件開發(fā)周期，節(jié)約開發(fā)成本。（三）標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化為確保系統(tǒng)的質(zhì)量，系統(tǒng)建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家、地方和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)、編碼和測(cè)試要嚴(yán)格按照軟件工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；遵從房產(chǎn)信息系統(tǒng)規(guī)范和國(guó)家規(guī)定的法律、法規(guī)，制定一個(gè)規(guī)范的房產(chǎn)業(yè)務(wù)管理流程和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，使系統(tǒng)和其它部門的數(shù)據(jù)連接無任何障礙，確保業(yè)務(wù)流程的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。擴(kuò)展性涉及到數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、應(yīng)用軟件等，按照開放性、標(biāo)準(zhǔn)化原則來規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，使系統(tǒng)和其它部門的數(shù)據(jù)連接無任何障礙。六、項(xiàng)目建設(shè)原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建設(shè)中應(yīng)把握以下幾個(gè)原則：（一） 全局性和整體性從湛江市房產(chǎn)管理局整體的業(yè)務(wù)職能、內(nèi)部管理及群眾和政府的要求出發(fā),通過統(tǒng)一組建專用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合相關(guān)職能部門，實(shí)現(xiàn)全市房產(chǎn)信息資源共享，基礎(chǔ)房產(chǎn)信息及房產(chǎn)管理社會(huì)服務(wù)信息化，發(fā)揮系統(tǒng)在政府信息化工程和城市化管理信息化工程的作用，把系統(tǒng)建成一個(gè)有機(jī)的整體和管理與決策的核心工具。通過房產(chǎn)數(shù)據(jù)建庫工程，對(duì)湛江市房產(chǎn)管理局、湛江市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局（房產(chǎn)管理局）、麻章區(qū)房產(chǎn)管理局、坡頭區(qū)房產(chǎn)管理局等部門現(xiàn)有的房產(chǎn)測(cè)繪、基礎(chǔ)測(cè)繪、權(quán)屬交易登記及房產(chǎn)檔案等數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的清理建庫，最終形成房產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、測(cè)繪圖形數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)圖形庫、政務(wù)綜合數(shù)據(jù)庫和實(shí)物影像數(shù)據(jù)庫，并實(shí)現(xiàn)各類房產(chǎn)數(shù)據(jù)之間的互聯(lián)互通，構(gòu)建湛江市統(tǒng)一的房產(chǎn)數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)，為湛江市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。，在已建系統(tǒng)中，登記交易信息（SQL Server數(shù)據(jù)庫）、測(cè)繪信息（SQL　Server數(shù)據(jù)庫）、檔案信息（ＪＰＧ格式，流數(shù)據(jù)存儲(chǔ)SQL Server數(shù)據(jù)庫）彼此獨(dú)立，尚未掛接；仍有部分檔案未完成數(shù)字化工作。（ＢＭＦ）是獨(dú)立的系統(tǒng)，測(cè)繪成果沒有提供利用和共享，沒有建立圖庫系統(tǒng)。，采用PowerBuilder,　SQL Server等平臺(tái)開發(fā)，采用C/S架構(gòu)技術(shù)，該系統(tǒng)包含預(yù)售登記子系統(tǒng)、交易與產(chǎn)權(quán)登記子系統(tǒng)、抵押登記子系統(tǒng)、查詢統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、檔案管理子系統(tǒng)以及系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)等。三、建設(shè)現(xiàn)狀：，先后建立了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng)（包括房地產(chǎn)交易登記管理子系統(tǒng)、檔案管理子系統(tǒng)等）、測(cè)繪管理系統(tǒng)（ＢＭＦ）、檔案掃描系統(tǒng)、商品房網(wǎng)上預(yù)銷售系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析與數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)等信息系統(tǒng)。采購人聯(lián)系方式:采購人：湛江市房產(chǎn)管理局；聯(lián)系人：鄭生、林生聯(lián)系人電話：07592229029，18927608197，18927608108湛江市政府采購中心二〇一〇年十二月一日第二部分項(xiàng)目需求項(xiàng)目需求一、項(xiàng)目名稱：湛江市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)建庫項(xiàng)目采購二、項(xiàng)目概述（1）近年來，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展以及新的政策法規(guī)的頒布實(shí)施，湛江市現(xiàn)有的房產(chǎn)信息系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足日常業(yè)務(wù)工作和建設(shè)部關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)的需要，為了適應(yīng)湛江市房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，現(xiàn)需要建設(shè)更為先進(jìn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)綜合管理信息系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的房產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理建庫，使之符合建設(shè)部和省市相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，實(shí)現(xiàn)“以圖管房、以房管檔、圖文檔一體化”的新型房產(chǎn)管理模式，進(jìn)一步強(qiáng)化湛江市房產(chǎn)管理依法行政的力度，增加房產(chǎn)管理的透明度，提高房產(chǎn)管理工作的效率，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康的發(fā)展。十二、特別說明：購買了招標(biāo)文件而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，應(yīng)在開標(biāo)前2日以書面形式通知集中采購機(jī)構(gòu)。十一、開標(biāo)地點(diǎn)：湛江市赤坎區(qū)人民大道北57號(hào)湛江市政府采購中心1號(hào)會(huì)議室。無行賄犯罪檔案記錄證明復(fù)印件（加蓋公章）九、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2010年12月21日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）。符合《政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī)定；本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣200元/套（售后不退）。五、購買招標(biāo)文件的地點(diǎn)：湛江市政府采購中心綜合部。三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：詳見招標(biāo)文件《項(xiàng)目要求》。湛江市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)建庫項(xiàng)目采購（采購編號(hào)：ZJCG2010－098R；采購核準(zhǔn)號(hào)：1544）招標(biāo)文件湛江市政府采購中心二〇一〇年十二月一日目錄第一部分、投標(biāo)邀請(qǐng)函 4第二部分、項(xiàng)目需求 7第三部分、項(xiàng)目需求 8一、項(xiàng)目名稱 8二、項(xiàng)目概述 8三、建設(shè)現(xiàn)狀 8四、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 9五、項(xiàng)目建設(shè)范圍 9六、項(xiàng)目建設(shè)原則 10（一） 全局性和整體性 10（二）先進(jìn)性和擴(kuò)展性 10（三）標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 10（四）經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性 11（五）安全性 11（六）圖文一體化 11（七）高性能和穩(wěn)定性 11七、系統(tǒng)功能模塊 12八、房產(chǎn)數(shù)據(jù)建庫工程 25九、軟件應(yīng)用平臺(tái)要求 27十、技術(shù)、實(shí)施及報(bào)價(jià)等注意點(diǎn) 27十一、部分技術(shù)細(xì)節(jié)要求 29十二、測(cè)試、初步驗(yàn)收和試運(yùn)行： 31十三、竣工驗(yàn)收 33十四、維護(hù)期 33十五、技術(shù)服務(wù)與要求 34十六、技術(shù)文件 35十七、安全與保密問題： 36十八、版權(quán)歸屬與其他 36十九、建設(shè)進(jìn)度要求 36二十、項(xiàng)目報(bào)價(jià)和付款方式： 37第四部分、投標(biāo)人須知 38附件：投標(biāo)文件格式 58投標(biāo)書 59投標(biāo)總報(bào)價(jià)表 60分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表 61項(xiàng)目方案 62項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況一覽表 63組織實(shí)施計(jì)劃及服務(wù)承諾 64經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一覽表 65投標(biāo)人概況 66信譽(yù)文件 67法定代表人授權(quán)委托書 68投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)函 69第五部分、采購合同（參考范本） 710第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函投標(biāo)邀請(qǐng)函湛江市政府采購中心受湛江市房產(chǎn)管理局的委托，采用公開招標(biāo)方式對(duì)湛江市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)建庫項(xiàng)目進(jìn)行采購，歡迎國(guó)內(nèi)注冊(cè)、符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。 一、項(xiàng)目名稱：湛江市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)建庫項(xiàng)目采購二、采購編號(hào)：ZJCG2010098R。四、購買招標(biāo)文件的時(shí)間：2010年12月1日至2010年12月10日（每天上午8:30至11:30，下午3:00至5:00；節(jié)假日以及星期一上午工作例會(huì)除外）。本招標(biāo)文件不接受郵購。七、投標(biāo)人資格要求：國(guó)內(nèi)獨(dú)立的事業(yè)法人單位或注冊(cè)資金不少于人民幣500萬元或以上獨(dú)立企業(yè)法人單位，具有招標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)能力；投標(biāo)人必須具有?。ê　⒆灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)信息產(chǎn)業(yè)管理部門核發(fā)的軟件企業(yè)認(rèn)證證書；廣東省外企業(yè)須在廣東省內(nèi)設(shè)有相應(yīng)的售后技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；湛江地區(qū)的投標(biāo)人須經(jīng)湛江市人民檢察院出具無行賄犯罪檔案記錄證明才具有報(bào)名資格（其他地區(qū)的投標(biāo)人由相應(yīng)地市級(jí)人民檢察院出具）。八、購買本招標(biāo)文件時(shí)須提交以下資料：有效期內(nèi)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（加蓋公章）； 有效期內(nèi)《稅務(wù)登記證》復(fù)印件（加蓋公章）；法定代表人委托書或單位介紹信原件；省（直轄市）級(jí)信息產(chǎn)業(yè)管理部門核發(fā)的軟件企業(yè)認(rèn)證證書和的復(fù)印件（加蓋公章）；售后技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)證明文件。十、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：湛江市政府采購中心采購候標(biāo)室。聯(lián)系方式：湛江市政府采購中心；地 址：湛江市赤坎區(qū)人民大道北57號(hào)（汽車城二樓）；郵政編碼：524000；購買招標(biāo)文件聯(lián)系人：陳生；聯(lián)系電話：07593359823；傳真：07593211769； 項(xiàng)目咨詢電話：07593359882（鄧生）；提交和退投標(biāo)保證金咨詢電話：07593351652。本項(xiàng)目不舉行答疑會(huì)，項(xiàng)目需求具體詳情可向采購人了解。（2）。分別配備了服務(wù)器和部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，先后購置各種型號(hào)的PC機(jī)、服務(wù)器、交換機(jī)等，建立了內(nèi)部局域網(wǎng)和外網(wǎng)系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和相關(guān)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和流程化處理，為房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的建設(shè)奠定了一定基礎(chǔ)，具備一定的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與對(duì)外信息發(fā)布的基礎(chǔ)。該系統(tǒng)目前只在市房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)使用，未覆蓋到縣（市）登記機(jī)構(gòu)。檔案電子化管理掃描系統(tǒng)亦為獨(dú)立的系統(tǒng)，且檔案電子化數(shù)據(jù)仍未應(yīng)用到日常業(yè)務(wù)辦理過程中。四、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)湛江市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)及房產(chǎn)數(shù)據(jù)建庫工程建設(shè)的目標(biāo)是以房產(chǎn)權(quán)屬管理數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以GIS（地理信息系統(tǒng)）為核心，運(yùn)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、MIS技術(shù)、OA技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，整合湛江市房產(chǎn)管理局和湛江市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局（房產(chǎn)管理局）、麻章區(qū)房產(chǎn)管理局、坡頭區(qū)房產(chǎn)管理局等房屋登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的各類房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，建立圖文檔合一的房產(chǎn)GIS管理平臺(tái)，建設(shè)集中式房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)；在充分吸收和利用原有系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建全市統(tǒng)一的房產(chǎn)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)測(cè)繪、GIS圖形管理、房產(chǎn)交易登記、房產(chǎn)查封限制、房產(chǎn)檔案管理、項(xiàng)目管理、從業(yè)主體管理、網(wǎng)上簽約備案、公房管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)、辦公自動(dòng)化、住房保障、決策輔助及統(tǒng)計(jì)分析等功能的統(tǒng)一開發(fā)、互聯(lián)互通，全面提升各業(yè)務(wù)部門對(duì)房產(chǎn)的管理水平和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)的無紙化辦公、網(wǎng)絡(luò)化審批、一體化管理，實(shí)現(xiàn)“以圖管房，以房管檔，圖、文、檔一體化”的新型管理模式，使我市房產(chǎn)管理信息化工作在全國(guó)同類城市中達(dá)到先進(jìn)水平，并為構(gòu)建“數(shù)字湛江”提供重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。五、項(xiàng)目建設(shè)范圍建設(shè)內(nèi)容范圍：本標(biāo)書中所要求的16個(gè)軟件系統(tǒng)均需提供給湛江市轄五區(qū)（霞山區(qū)、赤坎區(qū)、開發(fā)區(qū)、麻章區(qū)、坡頭區(qū)）房產(chǎn)管理部門應(yīng)用；數(shù)據(jù)建庫工作（含外業(yè)調(diào)查和測(cè)繪及相關(guān)數(shù)據(jù)采集等）范圍為上述市轄五區(qū)；建設(shè)時(shí)間范圍：要嚴(yán)格按照本部分建設(shè)進(jìn)度要求的時(shí)間安排進(jìn)行。（二）先進(jìn)性和擴(kuò)展性采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，應(yīng)采用國(guó)際先進(jìn)的ArcGIS技術(shù)作為GIS平臺(tái)，使整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)處于領(lǐng)先地位，確保系統(tǒng)能夠適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的要求。采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)方案，體現(xiàn)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存及管理的先進(jìn)性，充分考慮將來數(shù)據(jù)不斷變化增加的需求；采用先進(jìn)的軟件開發(fā)方案,充分考慮業(yè)務(wù)內(nèi)容與流程變更、機(jī)構(gòu)調(diào)整、 人員變動(dòng)等；采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)集成方案,確保一定時(shí)間內(nèi)軟件的可升級(jí)性。系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)有規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，要建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類、編碼標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換規(guī)范，要嚴(yán)格按照《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《房屋登記薄管理試行辦法》、《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》、《房地產(chǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的要求，規(guī)范性地完成流程設(shè)計(jì)與功能模塊的編制。在系統(tǒng)建成后，從面向于房產(chǎn)系統(tǒng)的管理服務(wù)轉(zhuǎn)向面向全社會(huì)服務(wù)而產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效力。（五）安全性系統(tǒng)應(yīng)保證應(yīng)用系統(tǒng)和房產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全，防止病毒侵入、非法用戶訪問和惡意破壞；系統(tǒng)必須具有完備的數(shù)據(jù)保護(hù)和備份機(jī)制，采用各種級(jí)別的權(quán)限管理機(jī)制，自動(dòng)記錄用戶的訪問情況和操作記錄；為保證合法用戶錯(cuò)誤操作而引起的系統(tǒng)錯(cuò)誤，系統(tǒng)必須具備足夠的容錯(cuò)能力和回滾能力，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性。（六）圖文一體化項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)圖文信息和業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)的一體化集成，系統(tǒng)建設(shè)采用GIS平臺(tái)(ArcInfo)、大型數(shù)據(jù)庫（Oracle）為圖文后臺(tái)支撐系統(tǒng)，通過空間數(shù)據(jù)與文檔數(shù)據(jù)的相互關(guān)聯(lián)，進(jìn)行系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)圖文一體化，實(shí)現(xiàn)圖形(層)管理、圖文互相訪問和圖文打印等功能，實(shí)現(xiàn)“以圖管房，以圖管檔，