【正文】 ；財稅、法律、文秘等高層次人才相對匱乏,能夠勝任土地增值稅清算、企業(yè)所得稅匯算清繳、納稅評估、實施強制執(zhí)行措施、稅務行政調(diào)解、復議和訴訟等艱巨復雜稅收管理職責的力量相對不足。
　?。ǘ崿F(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要著眼未來定目標
　　面對差距和挑戰(zhàn)，我們要立足?？诘囟悓嶋H，早謀劃、早起步，按照省局實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”要求細化我局工作目標，穩(wěn)步推進各項工作的發(fā)展。
　　牢牢把握依法行政這條“生命線”，做到“守土有責”，確保稅收執(zhí)法和行政管理在法制軌道上運行；加強稅收分析，提高分析質(zhì)量，為上級黨委和政府建言獻策，以此提高稅務機關站位；嚴格約束和規(guī)范稅務行政裁量權，抓好涉稅事項辦理過程監(jiān)管，加強涉稅規(guī)范性文件制定和管理，實施重大稅務案件集體審理，建立執(zhí)法案卷評查長效機制。
　　創(chuàng)新納稅服務方式，積極推行稅收輔導員制度；探索建立科學高效的納稅服務標準體系；積極落實優(yōu)惠政策，主動服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展；做實納稅輔導，做好納稅咨詢，提高辦稅效率，建立標準化的納稅服務體系；及時受理、妥善處理納稅服務投訴，加強對投訴事項的督辦和隨訪。
　　堅持“鞏固、完善、深化、提高”方針，著力提高風險監(jiān)控、基礎管理、過程管理的能力；推進稅收收入質(zhì)量監(jiān)控評價體系，將監(jiān)控指標全部納入風險管理，增強組織收入的預見性，不斷提高收入質(zhì)量；建立團隊管理模式，對基礎稅源和納稅評估實行團隊式管理；建立大企業(yè)國地稅協(xié)作共管機制，統(tǒng)一開展納稅服務和風險管理。
　　完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制，加快信息化建設步伐；提高稅源管理效率；簡化、統(tǒng)一涉稅資料，加強“一戶式”電子檔案平臺應用，將納稅人信息、第三方采集數(shù)據(jù)按戶歸集，實現(xiàn)一戶式電子檔案所有稅收信息的全覆蓋，為基礎管理和風險管理提供信息支撐；構(gòu)建保障有力的運行維護機制，保障系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定。
　　通過教育培訓、考核評價、嚴格管理，不斷增強干部隊伍的履職能力；注重操作能力和崗位勝任能力培養(yǎng)，增強各崗位骨干人員成長正能量；扎實開展思想教育活動，通過實施核心價值引領、職業(yè)道德示范、文化品牌提升等活動，實現(xiàn)個人與組織的同步提升。
　　以制約和監(jiān)督權力運行為核心，努力建設內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的懲防工作體系；拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力和實效；嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，深化“兩權”監(jiān)督，強化責任追究；著力提高科技防腐水平，充分利用勤廉測評預警系統(tǒng)，促進執(zhí)法和廉政風險防范。
　　解放思想，推進管理理念創(chuàng)新。由依賴性向自主性工作轉(zhuǎn)變，即由“依賴上級、依賴文件”，轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)而有目的的工作、自覺主動的工作、創(chuàng)造性的工作；由封閉型向開放型工作轉(zhuǎn)變，即由“以領導為中心，以任務為中心，以機關為中心”，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚧鶎?、面向納稅人、面向稅收管理現(xiàn)代化的目標，多層次全方位開放型的工作。
　　堅持以人為本，創(chuàng)新管理機制，按照征管改革業(yè)務流程，以健全崗責體系為核心，構(gòu)建權、責、利相統(tǒng)一的考核評價機制；進一步做好干部選拔任用工作，樹立正確的用人導向；創(chuàng)造出具有地稅特色的行政管理模式，實現(xiàn)行政管理科學化、精細化，為地稅事業(yè)高速發(fā)展鋪路搭橋。
　　實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化要在全局上下努力營造實干苦干的工作氛圍，各級領導要放下架子，沉下身子，靠前指揮，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，沒有戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗能力的指揮員不是合格的指揮員；要營造“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真”的工作氛圍，抓住不落實的事，處理不落實的人，通過建立和落實效能監(jiān)督機制，切實提高執(zhí)行力；各級領導和機關干部要深入基層、深入實際、深入調(diào)研，掌握第一手材料，提出合理性和操作性強的工作思路和方案，切實解決地稅工作中存在的問題；全局上下要圍繞今年安排部署的重點工作，大興實干之風，各單位、各部門要把抓執(zhí)行、抓督辦、抓落實，作為重要工作一抓到底，要把上級的部署具體化，提出具體的工作措施、落實步驟和完成時限。
　　加強作風建設，強化政治思想教育和職業(yè)道德教育，建設具有核心價值理念的地稅文化；推進黨組織建設，保障黨員民主權利，營造黨內(nèi)民主，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強黨風廉政建設，堅持將廉政制度建設覆蓋稅收征管、行政管理、風險防控等各個環(huán)節(jié)，加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，促進治稅清廉。前不久召開的全省地稅工作會議和xx市經(jīng)濟工作會議，對全省地稅工作和?？诮?jīng)濟形勢作了深刻的分析判斷，對稅收工作提出了新的期望和要求。%左右?！疤魬?zhàn)”有：一是?？诮?jīng)濟總量不大，保持投資高速增長難度逐年加大，將影響稅收的可持續(xù)增長；二是“營改增”試點范圍擴大，；三是契稅、耕地占用稅、個人所得稅和土地增值稅等稅種的積欠及可挖稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收，要完成上級下達的稅收增長目標，必須凝聚全局干部職工的力量并付出最大的努力。
　　根據(jù)省局和市委市政府部署，做好今年稅收工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、全省地稅工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照省局提出的實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”要求和“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強稅、作風治稅”的工作思路，打好“五推進、五強化”攻堅戰(zhàn)，深入推進稅收征管改革，一手抓收入，一手抓隊伍。
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