房地產(chǎn)一級開發(fā)程序(doc30)-地產(chǎn)制度-展示頁
2024-08-25 15:37本頁面
【正文】 BD 核心區(qū)的一級開發(fā)委托給北京商務(wù)中心區(qū)開發(fā)有限責(zé)任公司。 委托開發(fā)企業(yè)實施一級開發(fā)的 ，由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)籌措資金、辦理規(guī)劃、項目核準(zhǔn)、征地拆遷和大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實施。 二、土地一級開發(fā)的實施方式 根據(jù)一級開發(fā)實施主體的不同，可以分為以下三種方式： 政府下屬的土地儲備機構(gòu)直接負(fù)責(zé)一級開發(fā)的 ，可以由儲備機構(gòu)自行組織實施，也可以通過招標(biāo)方式選擇開發(fā)企業(yè)負(fù) 責(zé)具體管理，目前以儲備機構(gòu)自行組織為主。 1 房地產(chǎn)一級開發(fā)程序 目 錄 一、土地一級開發(fā)的概念 ............................................................................................ 3 二、土地一級開發(fā)的實施方式 .................................................................................... 3 三、土地一級開發(fā)成本和收益 .................................................................................... 4 四、一級開發(fā)的土地范圍 ............................................................................................ 5 五、一級開發(fā)涉及政府職能部門 ................................................................................ 5 六、一級開發(fā)土地進(jìn)入公開市場交易的審查內(nèi) 容 .................................................... 6 七、土地一級開發(fā)一般工作程序（參見附圖 1） ..................................................... 7 程序一：確定土地一級開發(fā)項目 ............................................................................ 7 程序二：確定一級開發(fā)單位 .................................................................................... 8 程序三：辦理建設(shè)意見（根據(jù)聯(lián)席會要求辦理） ................................................ 8 程序四：辦理交通評價文件審批（根據(jù)聯(lián)席會要求辦理） ................................ 8 程序五 : 辦理古樹處理意見（根據(jù)聯(lián)席會要求辦理） ......................................... 9 程序六 : 辦理文物保護(hù)意見（根據(jù)聯(lián)席會要去辦理） ....................................... 11 程序七 : 辦理環(huán)境評價文件審批（根據(jù)聯(lián)席會要求辦理） ............................... 11 程序八 :辦理規(guī)劃意見書 ......................................................................................... 13 程序九：辦理土地一級項目開發(fā)項目核準(zhǔn) .......................................................... 15 2 程序十：取得征地批復(fù) (實施征地 ) ....................................................................... 16 程序十一：辦理拆遷許可證（實施拆遷） .......................................................... 17 程序十二：編制市政基礎(chǔ)設(shè)施實施方案 .............................................................. 18 程序十三：組織驗收，評估土地成本 .................................................................. 19 程序十四：納入土地儲備庫或直接入市交易 ...................................................... 19 八、授權(quán)委托的一級開發(fā)項目程序（參見附圖 2） ............................................... 20 程序一：確定土地一級開發(fā)項目 .......................................................................... 20 程序二：取得市土地儲備聯(lián)席會意見 .................................................................. 21 程序三：簽訂土地一級開發(fā)合同 .......................................................................... 22 程序四：辦理建設(shè)項目用地預(yù)審 .......................................................................... 22 九、符合 458 號文的一級開發(fā)項目程序（參見附圖 3） ....................................... 23 程序一：取得市聯(lián)席會議準(zhǔn)許繼續(xù)辦理前期工作的意見 .................................. 24 程序二：辦理建設(shè)項目用地預(yù)審 .......................................................................... 24 一、土地一級開發(fā)的概念 土地一級開發(fā)是指政府通過下屬的土地儲備機構(gòu)或者委托具備開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)按照土 地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃和年度土地儲備開發(fā)計劃，對確定的存量國有土地、擬征用和農(nóng)轉(zhuǎn)用土地，統(tǒng)一組織進(jìn)行征地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、拆遷和市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行為。 對存量國有建設(shè)用地，土地一級開發(fā)的主要內(nèi)容是組織拆遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；對征用農(nóng)村集體土地，土地一級開發(fā)的主要內(nèi)容是征地、拆遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。如即將入市交易的北京化工三廠、溫泉 D1/D2 地塊就屬于這一類型。在選擇企業(yè)的方式上，目前以政府確定一級開發(fā)企業(yè)為主，預(yù)計 2020 年下半年開始， 將逐漸開始實施通過招標(biāo)確定一級開發(fā)企業(yè)的辦法。 對于符合 458 號文的經(jīng)營性項目用地， 831 協(xié)議出讓大限沒過，由原建設(shè)單位繼續(xù)完成一級開發(fā)工作，這也是政府委托企業(yè)實施一級開發(fā)的一種特例（短暫階段）。 4 對于部分具備條件的國有工業(yè)用地，由原用地方（工廠）組織搬遷，達(dá)到三通一平后直接入市交易。 本報告主要針對第二種方式，即委托開發(fā)企業(yè)實施一級開發(fā)，包括招標(biāo)
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