非法經(jīng)營罪的裁判規(guī)則-展示頁
2024-12-16 22:52本頁面
【正文】 影響或者其他嚴重后果的。
這里的“以下情形”包括：
（1）煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一或者煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的內(nèi)容；
（2）他人享有著作權的文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品；
（3）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的內(nèi)容
（4）歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容；
（5）淫穢內(nèi)容。
出處：最高人民法院1998年《關于審理騙購外匯、非法買賣外匯刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第4條、最高人民檢察院、公安部2010年《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》第79條。
出處：最高人民法院1998年《關于審理騙購外匯、非法買賣外匯刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第4條、最高人民檢察院、公安部2010年《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》第79條。
出處：最高人民法院1998年《關于審理騙購外匯、非法買賣外匯刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第3條、最高人民檢察院、公安部2010年《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》第79條。
出處：最高人民法院2011年《關于準確理解和適用刑法中“國家規(guī)定”的有關問題的通知》。
二、對“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”的理解
各級人民法院審理非法經(jīng)營犯罪案件，要依法嚴格把握刑法第二百二十五條第（四）項的適用范圍。對被告人的行為是否“違反國家規(guī)定”存在爭議的，應當作為法律適用問題，逐級向最高人民法院請示。對于規(guī)定不明確的，要按照本通知的要求審慎認定。
以國務院辦公廳名義制發(fā)的文件，符合以下條件的，亦應視為刑法中的“國家規(guī)定”：（1）有明確的法律依據(jù)或者同相關行政法規(guī)不相抵觸；（2）經(jīng)國務院常務會議討論通過或者經(jīng)國務院批準；（3）在國務院公報上公開發(fā)布。
一、對“國家規(guī)定”的理解
根據(jù)刑法第96條的規(guī)定，刑法中的“國家規(guī)定”是指，全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律和決定，國務院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。本文分為17個部分，共計38條裁判規(guī)則，其中還包括2條無罪規(guī)則。 非法經(jīng)營罪的裁判規(guī)則
非法經(jīng)營罪的裁判規(guī)則
非法經(jīng)營罪的裁判規(guī)則
據(jù)編者統(tǒng)計，到目前為止，至少有13件司法解釋和10件司法解釋性文件對非法經(jīng)營罪的裁判規(guī)則進行了規(guī)定（見附錄）。此外，最高人民法院還有近30個關于非法經(jīng)營罪的刑事審判指導案例，本文收錄了其中的13個。
本文只涉及定罪及無罪規(guī)則，未歸納非法經(jīng)營罪中“情節(jié)特別嚴重”的相關規(guī)定。
其中，“國務院規(guī)定的行政措施”應當由國務院決定，通常以行政法規(guī)或者國務院制發(fā)文件的形式加以規(guī)定。
各級人民法院在刑事審判工作中，對有關案件所涉及的“違反國家規(guī)定”的認定，要依照相關法律、行政法規(guī)及司法解釋的規(guī)定準確把握。對于違反地方性法規(guī)、部門規(guī)章的行為，不得認定為“違反國家規(guī)定”。
出處：最高人民法院2011年《關于準確理解和適用刑法中“國家規(guī)定”的有關問題的通知》。對被告人的行為是否屬于刑法第二百二十五條第（四）項規(guī)定的“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”，有關司法解釋未作明確規(guī)定的，應當作為法律適用問題，逐級向最高人民法院請示。
三、外匯：
在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯20萬美元以上的或者違法所得5萬元以上的，屬于“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
公司、企業(yè)或者其他單位，違反有關外貿(mào)代理業(yè)務的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購外匯，數(shù)額在500萬美元以上或者違法所得50萬元以上的，屬于“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
居間介紹騙購外匯100萬美元以上或者違法所得10萬元以上的，屬于“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
四、出版物
違反國家規(guī)定，出版、印刷、復制、發(fā)行不含以下情形的其他嚴重危害社會秩序和擾亂市場秩序的非法出版物，情節(jié)嚴重的，屬于“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
這里的“情節(jié)嚴重”包括：
（1）個人經(jīng)營數(shù)額在5萬元至10萬元以上的、違法所得數(shù)額在2萬元至3萬元以上的（編者注：《公安機關刑事案件追訴標準的規(guī)定（二）》直接取下限，即個人經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上的、違法所得數(shù)額在2萬元以上的）、經(jīng)營報紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像制品、電子出版物500張（盒）以上的；
（2）單位經(jīng)營數(shù)額在15萬元至30萬元以上的、違法所得數(shù)額在5萬元至10萬元以上的（編者注：《公安機關刑事案件追訴標準的
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