關(guān)于加強(qiáng)縣委政法委規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-12-06 05:53本頁(yè)面
【正文】 能只能加強(qiáng)，不能削弱，應(yīng)當(dāng)具有與其職能相適應(yīng)的權(quán)力和地位，使其在履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能中發(fā)揮更大的作用。有始無(wú)終，抓而不實(shí)，削弱了監(jiān)督的作用。就算有執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但專(zhuān)業(yè)人員較少，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，法學(xué)理論水平明顯落后于形勢(shì)和任務(wù)的要求，司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，導(dǎo)致縣委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作顯得力量薄弱，深度不足，影響不大。 (六)執(zhí)法監(jiān)督難開(kāi)展，淡化了監(jiān)管作用。二是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，縣委政法委的職能開(kāi)始呈現(xiàn)出復(fù)合化、多元化的趨勢(shì)，除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門(mén)的職能外，普遍要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理等多項(xiàng)工作任務(wù)。一是盡管縣委政法委的職能職責(zé)、工作思路和工作原則已經(jīng)明確，履行職能具有一定的依據(jù)。政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)在級(jí)別待遇上與政法委書(shū)記相同都是副縣級(jí)，行政級(jí)別的無(wú)差距，造成黨委政法委協(xié)管乏力?？h委政法委有協(xié)管干部的職能，但是對(duì)協(xié)管的范圍、程序、方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定，沒(méi)有具體的操作程序，具體怎么協(xié)管、權(quán)限到底有多大不明確。一是當(dāng)前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協(xié)助組織部門(mén)去考察政法干部，而實(shí)質(zhì)性的“協(xié)管干部”，并沒(méi)有真正按《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》文件精神去落實(shí)。加上政法委面臨的任務(wù)越來(lái)越重，除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門(mén)的職能外，還要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理、禁毒等方面的大量具體事務(wù)，現(xiàn)行的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)難以適應(yīng)繁重的工作需要。有X名任職時(shí)間超過(guò)XX年，最短的也有XX年之久。政法委難進(jìn)難出，干部交流渠道不暢，新鮮血液無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充。由于受編制的制約，XX政法委工作人員中，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多，一般工作人員少，科級(jí)以上干部有X人，科員僅有X人?！ ?三)人員結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)形勢(shì)需要。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，縣委政法委雖說(shuō)是整個(gè)政法機(jī)關(guān)的中樞，一般都是與縣委在同一場(chǎng)所辦公，沒(méi)有獨(dú)立的辦公樓，而且政法委的交通、通訊、辦公設(shè)施在政法各部門(mén)中也是最差的?？h委政法委與綜治辦等六個(gè)單位合署辦公，一套人馬幾塊牌子，屬黨委綜合部門(mén)，既無(wú)辦案收費(fèi)權(quán)力，也無(wú)罰沒(méi)資格，辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠縣財(cái)政撥付?！靶●R拉大車(chē)”的現(xiàn)狀導(dǎo)致工作力量分散，有些工作處于應(yīng)付被動(dòng)，難以適應(yīng)繁重的工作需要，從而使得有些工作任務(wù)完成質(zhì)量不高，影響了政法委干部工作的積極性、創(chuàng)造力和政法委職能作用的發(fā)揮。同時(shí)，縣委政法委承擔(dān)的任務(wù)繁重艱巨，但編制相對(duì)不足，人員缺少?！ ?一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，編制、人員不足。同時(shí)，建立了政法工作協(xié)調(diào)保障工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)政府支持政法綜治工作，保障政法綜治經(jīng)費(fèi)，提高政法綜治部門(mén)技術(shù)裝備和信息化水平，提高政法干警待遇，解決政法綜治部門(mén)人員、場(chǎng)所、設(shè)施不足的問(wèn)題，落實(shí)科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警原則，為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。堅(jiān)持從宏觀(guān)上科學(xué)統(tǒng)籌政法工作，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，健全完善了政法委員會(huì)議制度，對(duì)涉及全縣政法工作的重大
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