【正文】 約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、建設(shè)廉潔政府和法治政府的重大舉措。必須加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使。　　堅(jiān)持源頭防控治理，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要增強(qiáng)“抓早抓小是愛護(hù)和保護(hù)干部”的意識，做到經(jīng)常提、反復(fù)講，嚴(yán)要求、管到位。要樹立嚴(yán)管才是厚愛的理念，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法，真正把紀(jì)律挺在前面。對黨絕對忠誠是最重要的政治紀(jì)律，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把維護(hù)以同志為的黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一作為政治紀(jì)律的核心，始終與黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通，確保中央決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。省局將適時(shí)在機(jī)關(guān)開展黨員干部學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》知識測驗(yàn)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)意識。全省各級工商和市場監(jiān)管部門一定要在黨章和《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行上狠下功夫，知邊界、明底線，弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺?！稖?zhǔn)則》和《條例》，是我們黨管黨治黨經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是體現(xiàn)依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合的重要法規(guī)?！　∫灰獙W(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)，形成遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺和行動(dòng)自覺。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。根據(jù)省委和工商總局部署，結(jié)合全省工商和市場監(jiān)管部門工作實(shí)際，2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)、全國工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署，按照全面從嚴(yán)治黨要求，深入落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效?！　∪?、嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，深入推進(jìn)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作　　20xx年，是“十三五”規(guī)劃的起始之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。這是黨的以來首次對黨內(nèi)監(jiān)督作出全面系統(tǒng)部署，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新和發(fā)展，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭注入了新的內(nèi)涵?！　?五)深刻認(rèn)識和把握強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義和基本要求，不斷提高黨解決自身問題的能力。的重要講話，站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，進(jìn)一步對堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了對治國理政和黨的建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作沿著正確方向前進(jìn)。王岐山書記的工作報(bào)告，圍繞全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面這一主線，從7個(gè)方面部署了工作任務(wù)。四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。二是堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底?！　?三)深刻認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作思路，進(jìn)一步明確全面從嚴(yán)治黨正確方向。王岐山書記總結(jié)的5條體會(huì)，是十八屆中央紀(jì)委在全面系統(tǒng)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律性認(rèn)識的深化?！　?二)深刻認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律，進(jìn)一步提高工作的科學(xué)性和有效性。我們要認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，進(jìn)一步梳理簡政放權(quán)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管新情況下的紀(jì)律、作風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，抓緊形成與職能轉(zhuǎn)變和體制調(diào)整相配套、與商事制度改革相銜接的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制，努力形成具有工商和市場監(jiān)管特色的紀(jì)律、作風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要把思想統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷上來，充分認(rèn)識到黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變，充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨，始終保持清醒頭腦，保持政治定力?！　?一)深刻認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心和決心。的重要講話，為我們在新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，切實(shí)加以解決。有的黨員干部心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象還沒有完全杜絕，牛啟忠嚴(yán)重違紀(jì)違法案件給我們敲響了警鐘。有的地方還不同程度地存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到，全省工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些差距和不足。認(rèn)真做好“陽光政務(wù)熱線”上線和“齊魯民聲網(wǎng)”投訴轉(zhuǎn)辦工作，對熱線和網(wǎng)絡(luò)反映的113個(gè)問題及時(shí)辦理并跟上督促落實(shí)。繼續(xù)抓好重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題、重要方面的廉政防范工作，在春節(jié)、中秋等重要節(jié)日前，采取下發(fā)通知、致干部職工一封信等形式提示風(fēng)險(xiǎn)并抓好監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等問題，切實(shí)抓好公務(wù)接待、辦公用房、會(huì)議培訓(xùn)、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職等方面制度的落實(shí)。年底，省局班子成員集中組織開展了專題調(diào)研活動(dòng)，謀劃20xx年工作思路。全省各級工商和市場監(jiān)管部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，綜合施策，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法，作風(fēng)建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)對廉潔從政苗頭性問題人員談話提醒，派駐省局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)同志先后與機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行廉政談話72人次。在省局機(jī)關(guān)設(shè)立舉報(bào)箱，受理群眾信訪舉報(bào)55件，對問題嚴(yán)重的以書面形式提出《監(jiān)察建議》，督促整改落實(shí)。全省各級工商和市場監(jiān)管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”(即轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng))，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做了大量富有成效的工作。全省各級工商和市場監(jiān)管部門也按照相關(guān)要求加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行的約束力。加強(qiáng)制度建設(shè)，省局機(jī)關(guān)修訂完善了《山東省工商局會(huì)議制度》《作風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)禁令》《辦公秩序管理暫行規(guī)定》《窗口服務(wù)規(guī)范督查辦法》以及差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、國有資產(chǎn)管理等制度規(guī)定，全年省局發(fā)文和會(huì)議數(shù)量同比分別下降46%和20%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降2%。通過簡政放權(quán)、權(quán)力公示，全省各級工商和市場監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。全省各級工商和市場監(jiān)管部門也采取多種形式加強(qiáng)思想道德教育，開展了豐富多彩、行之有效的活動(dòng)，增強(qiáng)了全系統(tǒng)拒腐防變的自覺性。召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)，征求基層單位、市場主體、干部職工意見建議111條，并認(rèn)真對照檢查，深入查擺問題，取得良好實(shí)效。省局黨組及時(shí)傳達(dá)了省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對牛啟忠違紀(jì)違法的處理決定,認(rèn)真汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持警鐘長鳴。通過設(shè)立廉政文化陣地，組織英模人物事跡報(bào)告會(huì)、參觀紀(jì)念館或觀看廉政宣傳片等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀?！　?二)拒腐防變的思想道德防線更加鞏固。建立健全了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織體系，省局重新調(diào)整了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，各支部都明確了紀(jì)檢委員。省局黨組嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化對全面從嚴(yán)治黨理論的學(xué)習(xí)，全年組織學(xué)習(xí)研討17次，專門研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作11次?！　?一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任日趨深入。下面，根據(jù)省局黨組研究，我講四點(diǎn)意見。剛才，瑞華同志傳達(dá)了省紀(jì)委七次全會(huì)、全國工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。　　2021領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議上的發(fā)言提綱　　同志們：　　今天是20xx年春節(jié)假期后上班的第一天，首先，我代表省局黨組向全省工商和市場監(jiān)管部門的廣大干部職工拜年!祝愿大家在新的一年里工作順利、精神愉快、闔家幸福、萬事如意。同時(shí)，要明確嚴(yán)管就是厚愛的理念，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，凈化和純潔紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，嚴(yán)格按照能投紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理辦法》組織集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部積極開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，通過清理整頓，形成忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?，增?qiáng)集團(tuán)紀(jì)檢隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭F”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。　　(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步錘煉過硬隊(duì)伍。要突出抓早抓小，動(dòng)輒則咎，用紀(jì)律管住大多數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題，真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，突出抓早抓小，用紀(jì)律管住大多數(shù)。要密切注意“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，緊盯“四風(fēng)”隱形變異問題，一旦發(fā)