【正文】 市大多數縣（市、區(qū)）村黨組織書記基本報酬是按照年度當地農民人均純收入的倍標準核發(fā)的，已經低于省定標準平均元，村級陣地存在空白，個村活動場所不能正常使用。四要認真落實基本保障。上級黨組織要指導黨支部制定年度“三會一課”計劃，并對執(zhí)行情況進行檢查。三要落實各項工作制度。在組織上，實行分級組織實施，市級開展示范培訓，縣級搞好集中輪訓；機關、企業(yè)、中小學校等領域黨支部書記輪訓按照黨組織隸屬關系組織實施。在內容上，要突出黨章黨規(guī)、系列講話以及黨支部書記應知應會的職責要求。要以基層黨組織書記素質提升工程為依托，抓好黨支部書記輪訓工作。結合村（社區(qū)）“兩委”換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓，以及基層黨組織按期換屆排查清理整改工作，選好配強各領域黨支部班子，特別要把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位。各單位要把黨支部建設作為最重要的基本建設抓緊抓實?！　〖訌婞h支部建設是關鍵之舉，要抓緊抓實。各縣（市、區(qū)）要按照全國統(tǒng)一規(guī)范和培訓輔導報告要求，按時保質完成信息采集、校核、錄入工作，有效運用黨員電子身份信息開展黨員教育管理服務。這是實現(xiàn)全國黨員管理信息化的一項重要基礎性工作。要強調的是，這項工作一律不作公開宣傳報道，相關文件及數據一律不得對外發(fā)布。失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置，事關黨員的政治生命，一定要認真落實中組部、省委組織部下發(fā)的通知要求，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)妥實施、穩(wěn)慎操作、穩(wěn)步推進。在此基礎上，從優(yōu)化黨組織設置、理順黨員組織關系、嚴格教育管理監(jiān)督、強化工作保障等入手，集中開展專項整治，解決突出問題。3月份市委組織部對全市人才市場流動黨員管理情況進行了調研摸底，4月份批復成立中共市人才服務中心流動人員委員會，加強對流動人才的管理。二要破解人才市場流動黨員管理難題。同時，要對2020年以來貫徹落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》情況開展自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題和不正之風，要嚴肅查處，典型案例要及時通報。要提高制定和執(zhí)行計劃的精細化水平，各單位要根據市委組織部下達的發(fā)展計劃，研究制定本地本部門本單位發(fā)展計劃，將總量計劃和結構性傾斜計劃逐級分解到基層。做好今年發(fā)展黨員工作，要堅持把政治標準放在首位，確保新黨員政治合格。最近，市委組織部已經下達了2021年發(fā)展黨員指導性計劃。重點抓好4項工作。采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，推動黨的組織和黨的工作在樓宇、園區(qū)、商圈等領域的覆蓋。深入開展在職黨員向社區(qū)報到，結合單位工作、身份特點和興趣愛好認領服務崗位，實現(xiàn)在職黨員工作在單位、服務在社區(qū)。在人員、資金、服務項目上向社區(qū)傾斜，推廣區(qū)社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”工作模式，逐步建立健全政府購買社會服務制度，形成便民服務項目由社會組織承接、社工團隊執(zhí)行、面向社區(qū)實施的新機制。要落實好《關于在全市推行社區(qū)“大黨委”制度的實施意見》，引導駐區(qū)單位黨組織共同參與社區(qū)黨建、基礎設施建設、公益事業(yè)、治安維穩(wěn)等工作，通過資源平臺共享共建、日?；顒庸餐_展，使各類黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不同身份的黨員發(fā)揮先鋒模范作用。牢固樹立城市區(qū)域化大黨建理念，構建城區(qū)黨委為龍頭、街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎的三級聯(lián)動工作格局，把社區(qū)黨建”五化”建設做扎實。下一步重點是抓好四個方面。　　城市基層黨建是各領域基層黨建工作深度融合的重要載體，要協(xié)同發(fā)展。特別是對那些普遍存在、長期積累、反復出現(xiàn)的共性問題，要不回避、不掩飾，注重標本兼治，從制度機制上加以破解，不能老是在原地打轉轉。三是建立長效機制。關于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，各縣（市、區(qū)）要提前著手謀劃，切實加強領導，嚴格人選標準，把好“入口關”。于書法同志作的報告語言平實，內容坦誠，彰顯出忠誠擔當為民的情懷，聆聽后讓人受益匪淺。二是解決問題。一是梳理問題?！　。ǘ┌盐辙r村基層黨建、城市基層黨建這兩個重點　　農村基層黨建突出問題是瓶頸制約，要扎實解決。為進一步把這支隊伍管好用好，各縣（市、區(qū)）要抓好落實。三是抓第一書記。對貧困村黨組織書記，要在每年開展集中輪訓的基礎上，有計劃地安排“走出去”培訓，讓他們開闊視野、增長見識，提高帶領群眾發(fā)展經濟、脫貧致富的本領。同時，要抓緊提前物色合適的后備干部人選，進行跟蹤培養(yǎng)，確保年底前貧困村黨組織書記全部從本村產生。各縣（市、區(qū)）要按照市委組織部“345”整頓方法，持續(xù)深入開展貧困村軟弱渙散黨組織集中整頓，著力解決黨組織帶頭人不勝任不適應等9個方面的問題，建立起堅強有力的領導班子。一是抓整頓。去年以來，全市組織系統(tǒng)實施了六大行動助推“黨建+扶貧”計劃，取得了階段性成效?！　《?、明確目標，把握關鍵，推動基層黨建工作重點任務精準落地　　要按照市委“5個2”統(tǒng)一部署，因地制宜、分類施策，堅持重點工作抓提升，難點工作抓突破，創(chuàng)新工作抓特色，基礎工作抓短板，常規(guī)工作抓規(guī)范，一項一項鎖定目標、倒排進度，一件一件細化措施、深入推進。這些問題解決不好，勢必嚴重影響和削弱黨的執(zhí)政基礎。違反群眾紀律、侵犯群眾利益的現(xiàn)象還多發(fā)易發(fā)，基層干部貪污、侵占、截留惠農資金、資源問題多發(fā)，小官頻貪現(xiàn)象嚴重。我市作為中組部觀測點，社會組織黨組織只有個，覆蓋率僅為%，低于省平均水平，即使是組建了黨組織，往往也是有組織無功能、有