20xx年在財(cái)政廳(局)長座談會上的講話-文庫吧資料
2024-12-05 23:09本頁面
【正文】 的開支，全部優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六?！钡戎攸c(diǎn)支出，把有限、寶貴的資金用在刀刃上，實(shí)現(xiàn)惠企利民，激發(fā)市場活力。政府過緊日子，目的是讓人民群眾過好日子，這是長期的方針政策，并不是短期的應(yīng)對措施。同時，各地要繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理一體化建設(shè)，為各類資金的管理和監(jiān)控提供支撐。直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與國庫集中支付等系統(tǒng)相銜接，做到對發(fā)放到個人、企業(yè)的資金可核查?！ 。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)肅問責(zé)。今年中央財(cái)政安排的直達(dá)資金，要直接惠企利民，保居民就業(yè)、保市場主體、保基本民生，全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè)，落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。市縣基層財(cái)政部門要合理統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，科學(xué)安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障好重點(diǎn)支出需求。省級政府擔(dān)負(fù)落實(shí)的主體責(zé)任，省級財(cái)政部門要加強(qiáng)對財(cái)政資源的統(tǒng)籌調(diào)度，把更多的財(cái)力下沉到基層，優(yōu)化省內(nèi)財(cái)力分布格局，提高財(cái)力均x平，決不能截留挪用中央直達(dá)資金。各地要緊緊圍繞中央決策部署狠抓落實(shí)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，把寶貴的財(cái)政資金用到最困難的地方、最急需的領(lǐng)域?！ 。ǘ?qiáng)化責(zé)任，用好資金?？偟牧鞒淘O(shè)計(jì)是，中央財(cái)政按照有關(guān)因素切塊分配給省級財(cái)政部門，由省級財(cái)政部門提出細(xì)化到市縣基層的方案，經(jīng)財(cái)政部審核后，省級財(cái)政部門在規(guī)定時間內(nèi)將資金下達(dá)到市縣，嚴(yán)禁推遲下達(dá)和截留挪用?！ 。ㄒ唬┟鞔_原則，細(xì)化流程。資金使用“一竿子插到底”，是宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新，也對財(cái)政資金管理提出了新的更高要求。要密切跟蹤預(yù)算執(zhí)行進(jìn)展，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，按照能省則省的原則，將執(zhí)行中可不再安排的支出節(jié)省下來。目前中央部門預(yù)算批復(fù)工作已完成，中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算正在抓緊下達(dá)。各地也要積極采取措施，收回各類結(jié)余和沉淀閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金重新安排，加大預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入力度，努力增加財(cái)政收入，為落實(shí)減稅降費(fèi)政策、保障重點(diǎn)支出創(chuàng)造條件。受疫情影響，今年各級財(cái)政大幅減收，同時新出臺了一些減稅降費(fèi)政策，平衡財(cái)政收支壓力進(jìn)一步加大。要與稅務(wù)等部門加強(qiáng)協(xié)同配合，依法依規(guī)組織收入，嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”、違規(guī)攬稅收費(fèi)和虛增收入。小微企業(yè)、個體工商戶所得稅延緩到明年繳納。今年繼續(xù)執(zhí)行xxxx年下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)率政策，減稅降費(fèi)翹尾約xxxx億元。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理，一筆一筆審批，全程跟蹤監(jiān)控，堅(jiān)決防止項(xiàng)目一批了之、資金一撥了之，杜絕“蘿卜快了不洗泥”現(xiàn)象，切實(shí)提高資金使用效益?！ 。ㄒ唬┴?cái)政資金分配要突出重點(diǎn)、提質(zhì)增效?！ 闹С鲆?guī)模上看，積極財(cái)政政策的力度是空前的，并且考慮了下半年可能存在的不確定性。第五，加強(qiáng)預(yù)算平衡，對沖疫情減收影響。新增加的財(cái)政赤字和抗疫特別國債全部安排給地方，不折不扣用在落實(shí)“六?！比蝿?wù)和減稅降費(fèi)等方面。強(qiáng)化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，重點(diǎn)減輕中小微企業(yè)、個體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。加大各類結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存資金盤活使用力度，多渠道努力增加可用財(cái)力，彌補(bǔ)財(cái)政減收增支缺口。按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，分配給地方統(tǒng)籌使用，重點(diǎn)投向國家支持的、有資產(chǎn)收益保障的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在特殊時期采取特殊舉措，%%以上，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加x萬億元，積極對沖疫情造成的減收增支影響，穩(wěn)定并提振市場信心。 今年積極的財(cái)政政策措施，概括起來主要是發(fā)出一個“信號”，做好四個“對沖”。x月xx日，習(xí)近平總書記在中央政治局會議上要求，積極的財(cái)政政策要更加積極有為，提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國債，增加地方政府專項(xiàng)債券，提高資金使用效率，真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用?！ 《?、堅(jiān)決落實(shí)“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”的要求，全力支持做好“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)工作 習(xí)近平總書記對實(shí)施積極的財(cái)政政策、有效對沖疫情影響高度重視，多次作出重要指示?！墩ぷ鲌?bào)告》用很大的篇幅對積極的財(cái)政政策進(jìn)行闡述?！ 。ㄈ┣袑?shí)增強(qiáng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的政治自覺和行動自覺。而創(chuàng)造就業(yè)崗位就要保市場主體，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保糧食能源安全，穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資，穩(wěn)定和引導(dǎo)好市場預(yù)期，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。當(dāng)務(wù)之急是千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，要精準(zhǔn)施策，穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量?！ 。ǘ?zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”目標(biāo)、落實(shí)“六?！币蟮闹攸c(diǎn)任務(wù)?！傲€(wěn)”是落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的具體抓手，“六?！笔墙衲辍傲€(wěn)”工
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