【正文】 理等方面的優(yōu)惠措施，做到敢于讓利、勇于讓利、善于讓利，為投資人盡快融入___、扎根___創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。一要創(chuàng)新政策環(huán)境。好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境，對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動力，對外能增強影響力、吸引力和競爭力。(五)抓住機遇，在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫。對重大龍頭項目，要狠抓上下配套、前后延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實強化對項目推進的鏈式服務，對已簽約項目，要確定專人負責，主動幫辦、催辦、督辦，重點破解用地、環(huán)評和融資等難題，提高項目落地率。要抓住一切可以抓住的機會，利用一切可以利用的手段，在更大范圍內(nèi)高調(diào)推介項目、大力宣傳___，不斷提高我縣在國內(nèi)外的知名度和美譽度。發(fā)改、工業(yè)商務安監(jiān)、招商、園區(qū)辦等相關(guān)部門不僅要善于發(fā)掘項目，更要善于包裝項目。盡快征集、篩選、推出一批符合我縣實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，特色鮮明、吸引力強、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用明顯的大項目、好項目。一要充實項目儲備。(四)項目帶動，在夯實基礎上狠下功夫。要進一步加大園區(qū)土地收儲力度，強化單位面積投資強度管理，合理開發(fā)利用地下空間，鼓勵建設永久性、多功能、多層化標準廠房，提高土地利用率和產(chǎn)出化。積極探索園區(qū)基礎設施建設市場化運作新模式，采取吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)投資入股、爭取國家項目扶持、銀行信用貸款等多種渠道籌集資金，切實減輕政府在園區(qū)建設上的投入負擔。二要提速建設加快發(fā)展。要牢固樹立園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局定位“一盤棋”思想，嚴格按照___工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃和功能分區(qū)，建立健全項目入園審查協(xié)調(diào)機制，堅決遏制園區(qū)產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)狀況蔓延，杜絕重復建設和惡性競爭。我們一定要高度重視園區(qū)建設，搭建招商新平臺，打造引資新優(yōu)勢。招商引資，從字面上理解，就是一要會招、二要善引。要把招商重點放在有利于我縣產(chǎn)業(yè)集群形成、無損于生態(tài)環(huán)境的項目和資金上，走出一條人與自然雙贏、不以犧牲環(huán)境為代價換取一時發(fā)展的招商引資新路子。三要突出引資重點。以黃河金岸、新材料循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、物流園區(qū)、中國枸杞加工城為重點，積極承接發(fā)達地區(qū)資本、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二要拓展引資領域。在擴大引資總量的基礎上，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，眼睛要瞄準世界___強、中國___強企業(yè)，著力引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、財稅貢獻率高、勞動就業(yè)率高的項目，促進招商引資由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。招什么樣的商、引什么樣的資，本身就體現(xiàn)了投資的方向與重點，也決定著產(chǎn)業(yè)的層次與格局。各級領導干部要主動與外來客商多聯(lián)系、多交流、多溝通，真心實意地與他們交朋友，向他們宣傳我縣的招商引資政策和主張，求得他們思想上的共鳴，引導他們與我們同心同向，通過他們的現(xiàn)身說法，以外引外，以商招商，變招商為“商招”，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的“葡萄串”效應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要潛下心來，認真研究經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，延伸信息觸角范圍，及時掌握外商新的投資熱點和動向，找準結(jié)合點和切入點，積極融入，適時切入，主動敲門招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商，通過辛苦的付出，跑來項目，引進資金。把大型招商活動與產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商等方式結(jié)合起來，圍繞___新材料循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的重點骨干項目，組織小分隊大力開展定向招商和定點招商，多頭出擊，多點行動，開展靈活多樣的小型推介會、投洽會，引進客商，提高招商成功率。同東部發(fā)達地區(qū)以市場主體招商、社會招商為主的招商方式相比，我縣采取的仍然是強化部門招商、政府招商等比較落后的方式。招商引資是一項系統(tǒng)聯(lián)動工程，需要全縣上下齊心協(xié)力、同抓共促，需要不斷改進工作方法，與時俱進、創(chuàng)新推進。力爭全年招商引資到位資金突破百億元。我們在這場搶先賽中如果一味等、靠，只能更加落伍掉隊?！碑斍埃珔^(qū)各市縣都在搶抓國家深入實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，爭先恐后上北京、下江南，大招商、招大商。不招商就沒道理，不招商就沒有發(fā)展。要形成地方經(jīng)濟新的增長點，必然不失時機地大力招商引資，爭取上大項目、上新項目，撬動經(jīng)濟快速發(fā)展。對以上存在的問題，還需要我們在下一步工作中采取扎實有效的措施加以解決。在招商引資過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍然沿用傳統(tǒng)的政策招商、資源招商模式，習慣于坐等招商、等客上門，不能走出去，引進來，造成招商引資工作成效不佳。今年，我縣招商引資協(xié)議資金額達___億元，雖然到位資金達到了___億元，為歷年之最，但也只占協(xié)議引資額的___%，大多資金和項目仍未能落實。除___噸單晶硅擴建、___萬噸稀土彩鋼板等幾個大項目科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強外，今年新引進的項目大部分科技含量不高、附加值低，沒有突出的產(chǎn)業(yè)引領作用，總體上不能與現(xiàn)有的鋁鎂合金、電解錳、彩鋼板、單晶硅等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)上下游銜接配套，達不到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，與國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出的建設能源基地、資源深加工、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的要求不能完全適應。今年引進的招商項目雖然達到了___個，但投資數(shù)額大的僅有錦寧公司___萬噸鋁鎂合金、萬隆公司___萬噸稀土彩鋼板、宏巖公司___萬噸特種鑄件項目、中國枸杞市場、天友乳業(yè)等為數(shù)不多的幾個重點項目，其他新引進的項目大多投資規(guī)模比較小，___萬元以上的只有___個，上億元的項目僅有___個(其中房地產(chǎn)項目___個)。而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位畏難情緒大，無所作為，大半年時間過去了，至今目標任務還是白紙一張。三是經(jīng)濟部門緊，其他單位松?？h四套班子領導和一些部門領導身先士卒，親自抓招商、引資目，但部分干部兩耳不聞窗外事，對縣情狀況不聞不問，對招商引資不以為然，認為招商引資是領導的事，自己無職無權(quán)，引不起投資者注意，無心問津。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無動于衷，缺乏作為，至今沒有招來一個項目，引進一分錢資金，招商引資成果一片空白?！叭o三松”： 一是上面緊，下面松。個別部門在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過程中，缺乏大局意識和服務意識，一定程度上還存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，一些項目因?qū)徟h(huán)節(jié)太多，手續(xù)辦理太過復雜、等待時間過長而影響了項目建設進度?！耙恢匾惠p”，即重引進輕服務。在春節(jié)等重大節(jié)日期間，廣泛聯(lián)系慰問企業(yè)，有效拉近了與投資人之間的感情，增強了企業(yè)投資發(fā)展的信心，合同兌現(xiàn)率、項目開工率和資金到位率有了顯著提高。對項目建設中出現(xiàn)的問題，強化督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決，千方百計為企業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造便利條件，實現(xiàn)了招商項目零障礙順利推進。五是優(yōu)化服務抓招商。四是創(chuàng)新方式抓招商。多方籌資___億元，進一步完善了水、電、路、氣、綠化等園區(qū)基礎設施建設，有效增強了園區(qū)承載聚集功能，確保了重大項目的順利引進和建設。三是搭建平臺抓招商。破除陳舊觀念，采取“項目對