【正文】 計(jì)劃的放量將減少。房地產(chǎn)行業(yè)，也應(yīng)該是在“剛性”需求穩(wěn)定的前提下，平穩(wěn)有序健康的發(fā)展，投入速度會(huì)適度放緩，但總量還要增加?？墒?，我們應(yīng)該看到，對(duì)于來講，大的趨勢(shì)就是不斷加快發(fā)展、不斷加大投資?，F(xiàn)在的形勢(shì)是，“地根”越來越緊，“銀根”張弛有度。市局必須在無指標(biāo)、無權(quán)限的“雙無”情況下，做好“雙?！惫ぷ?。土地資源，是由國家在規(guī)劃控制的前提下，實(shí)行計(jì)劃管理。對(duì)而言，市第十次黨代會(huì)也明確了這個(gè)方針。希望大家在日常工作中，牢牢扣緊節(jié)約集約用地試點(diǎn)這根弦。陽光地產(chǎn)”制度也給予了充分肯定，要求宣傳推廣。不久前，我連續(xù)兩次到國土資源部匯報(bào)工作，徐紹史部長(zhǎng)對(duì)國家節(jié)約集約用地試點(diǎn)市建設(shè)，給予了高度關(guān)注，指示“農(nóng)村土地整治，是節(jié)約集約用地的唯一出路”。榮譽(yù)的取得，是我們依托國家節(jié)約集約用地試點(diǎn)市，進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、措施創(chuàng)新。這些榮譽(yù)，每一個(gè)都是沉甸甸的。所以，今年的“雙保”工作還要繼續(xù)努力。耕保處把很多期簡(jiǎn)報(bào)濃縮編了一下，作為本次會(huì)議材料，我一路看來，回味我們過去做的事情，感覺很欣慰。一直以來，國家土地督察南京局和省國土資源廳對(duì)市局也是充分認(rèn)可，對(duì)我們的工作是大力支持的。這幾年，在市委、市政府的高度重視下，在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的強(qiáng)力支持下，市國土資源局已經(jīng)連續(xù)多年被國土資源部列為全國“雙?！毙袆?dòng)成績(jī)顯著單位，而且有建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。一年來，市國土資源局圓滿完成了市委、市政府和省國土資源廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)步，無論是“工業(yè)發(fā)展”，還是“城鄉(xiāng)建設(shè)”，無論是“民生工程”，還是“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”，都體現(xiàn)出了國土部門提供的資源支撐。XX年，1—11月份，全市工業(yè)產(chǎn)值凈增了1500億，規(guī)模以上工業(yè)增加值1350億，規(guī)模資產(chǎn)投入中的工業(yè)投入達(dá)到1227億。111月，同比增長(zhǎng)1541億元；，%；，%（其中工業(yè)投資1257億元，%）；，同比增長(zhǎng)19%；，%。從濱湖時(shí)代走向了沿江時(shí)代，正在從現(xiàn)代化濱湖大城市邁向區(qū)域性特大城市。一年時(shí)間，瞬間即逝。領(lǐng)導(dǎo)在耕地保護(hù)和建設(shè)用地專題會(huì)講話今天召開的全市耕地保護(hù)和建設(shè)用地報(bào)批培訓(xùn)暨座談會(huì)，是歲末年初，市局在工作比較緊、任務(wù)比較重、壓力比較大的時(shí)候，召開的一次重要會(huì)議。各級(jí)老齡部門要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新老齡工作體制機(jī)制，要在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查上下功夫，努力形成齊抓共管的大老齡工作格局。三是要不斷提升理念創(chuàng)新水平，努力構(gòu)建大老齡工作格局。要在進(jìn)一步完善新農(nóng)保、新農(nóng)合、社會(huì)救助制度，做好城鄉(xiāng)低保、減免高齡和貧困老年人的“參合費(fèi)”的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)建立高齡老人補(bǔ)貼制度，推動(dòng)乘車優(yōu)惠范圍由城市公交向城鄉(xiāng)公交的擴(kuò)展，讓老年人得到更多的實(shí)惠。積極推進(jìn)建立政府為老年人購買養(yǎng)老服務(wù)制度。加快建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是要不斷提升養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)水平，努力提高老年人生活幸福指數(shù)。當(dāng)前重點(diǎn)加強(qiáng)黨員干部對(duì)有關(guān)老齡政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高把握政策、統(tǒng)籌規(guī)劃的能力，同時(shí)，要熟悉相關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作，掌握綜合協(xié)調(diào)的藝術(shù)，提高督促檢查抓落實(shí)的能力和水平。通過開展活動(dòng)，真正使思想進(jìn)一步解放，境界進(jìn)一步提升，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，效率進(jìn)一步提高。當(dāng)前，老齡工作的體制機(jī)制，決定了老齡工作部門職權(quán)有限、責(zé)任無限，這就要求我們必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的老齡工作隊(duì)伍。（三）不斷提升三項(xiàng)水平，努力推動(dòng)老齡事業(yè)跨越發(fā)展。四是舉辦第三屆“十大孝星”評(píng)選表彰活動(dòng)。三是加強(qiáng)與主流媒體的合作，不斷拓寬宣傳渠道，提高宣傳質(zhì)量。在“敬老月”活動(dòng)中，要充分發(fā)揮報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體的強(qiáng)勢(shì)宣傳作用，不斷提高老齡宣傳工作質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)老齡宣傳工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層老年公共文化設(shè)施建設(shè)。四是著力抓好老年文化建設(shè)和老齡宣傳工作。繼續(xù)開展送戲、送字畫下鄉(xiāng)和基層老年文體骨干培訓(xùn)，加快提升基層老年文體活動(dòng)質(zhì)量。四是開展科學(xué)文明、健康向上的老年文體活動(dòng)。三是要扎實(shí)開展創(chuàng)建“敬老文明號(hào)”活動(dòng)。第二要繼續(xù)抓好敬老示范村創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要結(jié)合換屆，調(diào)整充實(shí)各級(jí)老齡組織機(jī)構(gòu)，把那些熱心老齡事業(yè)的同志充實(shí)到各級(jí)老齡辦事機(jī)構(gòu)。在開展基層老齡工作促進(jìn)年、推進(jìn)年的基礎(chǔ)上，今年確定為“基層老齡工作突破年”。為推動(dòng)工程實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，各級(jí)要高度重視，真抓實(shí)干，切實(shí)把氛圍造得更濃，把勁頭鼓得更足，把弦繃得更緊，爭(zhēng)取以更大的力度、更實(shí)的舉措、更硬的手段，堅(jiān)定不移地推動(dòng)銀齡安康工程順利實(shí)施。三是在加大宣傳上實(shí)現(xiàn)新跨越。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任，列入年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。市老齡辦《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)銀齡安康工程的意見》已由市政府轉(zhuǎn)發(fā)，下一步準(zhǔn)備與市政府督查科、人壽公司組成聯(lián)合督察組，定期或不定期對(duì)各區(qū)工程進(jìn)展情況予以督導(dǎo)，并與市委宣傳部聯(lián)合，將工程納入到建設(shè)“大愛”活動(dòng)之中。二是在推進(jìn)措施上實(shí)現(xiàn)新跨越。要突出抓好銀齡安康工程，今年確定為“銀齡安康跨越年”。今年重點(diǎn)抓好“銀齡安居”、“銀齡安康”等工程的組織實(shí)施。要鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本及社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)一批大型養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目落地，努力提升我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，確保招商引資任務(wù)的完成。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，形成人人想招商，齊心協(xié)力抓招商的良好局面。（二）真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作一是著力抓好招商引資工作。各區(qū)、各成員單位要按照其職能對(duì)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到部門單位。通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷等方式，廣泛征求各成員單位、基層老齡組織和服務(wù)對(duì)象的意見與建議，形成規(guī)劃草案并上報(bào)市政府。二是著力抓好老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的實(shí)施。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際制定具體的貫徹落實(shí)措施，列入年度工作重點(diǎn)和年終考核內(nèi)容，采取得力措施抓好落實(shí)。老齡工作將緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以科學(xué)發(fā)展老齡事業(yè)為主題，以保障和改善老年民生為主線，以落實(shí)兩項(xiàng)政策為根本，以推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口，以提升三項(xiàng)水平為目標(biāo)，努力推動(dòng)常規(guī)工作抓創(chuàng)新，重點(diǎn)工作求突破，整體工作上水平，不斷推進(jìn)全市老齡工作創(chuàng)新發(fā)展，迎接黨的十八大勝利召開！（一）明確責(zé)任，著力將兩項(xiàng)政策落到實(shí)處一是著力落實(shí)好市委、市政府《實(shí)施意見》。針對(duì)存在的這些問題，需要我們認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中采取有力措施加以解決和克服。二是基層老齡組織有待于進(jìn)一步健全完善?？傊?，XX年我市老齡工作取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，與快速發(fā)展的人口老齡化形勢(shì)相比還有一定差距。三是實(shí)施目標(biāo)績(jī)效管理。二是開展評(píng)優(yōu)樹先活動(dòng)。堅(jiān)持周一例會(huì)和周五學(xué)習(xí)制度，做到個(gè)人學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、集體學(xué)習(xí)系統(tǒng)化。（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為做好老齡工作提供組織保證。同時(shí)，結(jié)合紀(jì)念建黨90周年和敬老月活動(dòng)，各協(xié)會(huì)深入到基層進(jìn)行藝術(shù)指導(dǎo)，聯(lián)合開展文藝演出、紅歌比賽、健身表演、書畫攝影等各種豐富多彩的活動(dòng)。三是強(qiáng)化重大節(jié)日組織開展老年文體活動(dòng)。市電臺(tái)、電視臺(tái)分別于5月和11月份就如何做好新形勢(shì)下的養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行了深度采訪，并針對(duì)人口老齡化、高齡化、空巢化、失能化發(fā)展快速的特點(diǎn)，分別制作了“明天，我們?nèi)绾勿B(yǎng)老”和“社會(huì)養(yǎng)老，路在何方”的專題節(jié)目，在電臺(tái)、電視臺(tái)《新聞》欄目中連續(xù)進(jìn)行了