【正文】 要注意，包括在說(shuō)話、辦事、表態(tài)上，都要以我們整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)整體利益為前提，都要言語(yǔ)謹(jǐn)慎、行為規(guī)范。在一些具體問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上，各位同志認(rèn)識(shí)問(wèn)題的角度、深度和廣度可以有差異，但在一些原則問(wèn)題上、重大問(wèn)題上必須和黨組織保持高度一致，始終維護(hù)人大常委會(huì)的整體利益。我們必須堅(jiān)持在言行上與人大黨組保持高度統(tǒng)一，這是一條重要原則。第三，要講原則，做到在言行上始終與人大黨組保持高度統(tǒng)一。對(duì)市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實(shí)，對(duì)涉及市計(jì)民生的重要事項(xiàng)要積極進(jìn)行監(jiān)督和參與。市人大常委會(huì)是市委領(lǐng)導(dǎo)下的地方最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。要全面貫徹市委的決策部署，使市委的主張通過(guò)法定程序成為全市人民的共同意志。人大工作的開展必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，履行人大職責(zé)、發(fā)揮人大作用，必須首先以實(shí)現(xiàn)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為前提。第一，要講政治，做到在思想上始終與市委保持高度一致。一、提高認(rèn)識(shí)，把思想迅速統(tǒng)一到新一屆人大黨組的要求上來(lái)在春節(jié)前召開的市十七屆人大一次會(huì)議上，選舉產(chǎn)生了新一屆人大常委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)成立了新一屆人大常委會(huì)黨組，為做好新形勢(shì)下的人大工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。讓我們以這次會(huì)議為契機(jī)，加強(qiáng)聯(lián)系，緊密配合，積極探索，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)人大代表工作新局面，為加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)！領(lǐng)導(dǎo)在人大及機(jī)關(guān)干部會(huì)講話今天這次會(huì)議的主題是，加強(qiáng)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)人大工作新局面。希望繼續(xù)重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷深化提高。今天，我們對(duì)首次評(píng)選出的優(yōu)秀市人大代表進(jìn)行了表彰，按照去年下發(fā)文件的規(guī)定，屆內(nèi)還要開展一次評(píng)選活動(dòng)，希望大家按照評(píng)選條件，積極爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，是激發(fā)代表履職熱情、促進(jìn)代表依法行使職權(quán)的重要內(nèi)容。要建立和完善代表知情知政的制度，使代表及時(shí)了解本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，了解“一府兩院”依法行政、公正司法情況，為代表提供信息保障；要加強(qiáng)對(duì)代表合法權(quán)益的保護(hù)，嚴(yán)肅查處各種侵犯代表合法權(quán)利的違法行為，為代表依法履職提供司法保障；要按照有關(guān)法律規(guī)定，切實(shí)保證代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，做到?？顚Ｓ?，保證代表執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間、工資福利和待遇的落實(shí)，為代表開展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供物質(zhì)保障；要重視代表工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，選配高素質(zhì)的工作人員為代表履職提供服務(wù)；要采取多種形式，全方位、多角度地宣傳代表法、代表工作和代表的模范事跡，不斷形成全社會(huì)尊重代表、信任代表、大力支持代表工作的良好局面。三是重點(diǎn)在優(yōu)化代表履職環(huán)境上狠下功夫。其次要把工作的落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，大力提高落實(shí)率，確保符合實(shí)際的建議一定落實(shí)到位。新辦法的實(shí)施提高了督辦標(biāo)準(zhǔn)，加大了督辦力度，對(duì)于規(guī)范辦理工作、提高辦理水平都會(huì)起到重要的促進(jìn)作用。去年，市人大常委會(huì)為提高建議辦理質(zhì)量，重新修訂完善了代表建議辦理辦法，充實(shí)了許多新的內(nèi)容。因此，要始終把建議辦理抓緊抓好。要發(fā)揮好代表作用，關(guān)鍵是看代表反映的問(wèn)題有沒(méi)有得到及時(shí)有效的解決，對(duì)工作有沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)習(xí)議事相結(jié)合，視察調(diào)研相結(jié)合，發(fā)揮好小組在改善民生、化解矛盾、助推發(fā)展方面的重要作用，并為代表出席人代會(huì)審議好各項(xiàng)報(bào)告，參與重大決策，提出高質(zhì)量的議案建議做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)代表小組建設(shè)是做好代表工作，增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)實(shí)效的重要措施。代表工作也要突出這個(gè)重點(diǎn)，從不同的角度做好推動(dòng)工作，確保市委重大決策部署的順利實(shí)施。在活動(dòng)內(nèi)容上，要圍繞中心，貼近民生，以推動(dòng)加快發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定為目的。要進(jìn)一步拓寬代表活動(dòng)渠道，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，規(guī)范代表活動(dòng)程序，加強(qiáng)各方面的聯(lián)系協(xié)調(diào)，更加扎實(shí)有效地組織開展好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。尤其要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面狠下功夫。四、精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)代表工作創(chuàng)新發(fā)展提供有利條件和保障做好代表工作不僅取決于代表自身，還取決于各級(jí)人大的重視程度和組織指導(dǎo)力度。企業(yè)代表要在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上作文章，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要按照產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)保的要求，上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目，把企業(yè)做大做強(qiáng)；農(nóng)村代表要在帶領(lǐng)群眾致富上當(dāng)先鋒，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)；知識(shí)分子代表要在科教興市、人才強(qiáng)市上下功夫，促進(jìn)教育文化事業(yè)的發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)干部要在保一方平安、促一方發(fā)展上盡職盡責(zé)，當(dāng)好人民公仆。高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為各位人大代表立足本職，依法履職，發(fā)揮作用，提供了重要載體，特別是工作在經(jīng)濟(jì)一線的代表，在開發(fā)建設(shè)中任務(wù)更重，責(zé)任更大。希望各位代表要按照市委確定的戰(zhàn)略重點(diǎn)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，調(diào)查研究，了解情況，及時(shí)圍繞事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)民生，特別是影響制約開發(fā)建設(shè)大局的突出問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，提出議案建議，確保黨委決策的順利實(shí)施，推動(dòng)政府重點(diǎn)工作的深入開展。能否提出高質(zhì)量的議案和建議，是衡量一名代表素質(zhì)能力高不高、履行職責(zé)好不好、對(duì)開發(fā)建設(shè)推動(dòng)作用大不大的重要標(biāo)準(zhǔn)。加快高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要廣泛集中民智，形成推動(dòng)合力。當(dāng)前最重要的就是學(xué)習(xí)好國(guó)務(wù)院批復(fù)的《高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，深刻認(rèn)識(shí)重大意義，全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容，為更好地推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和能力保障。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，是當(dāng)好代表的基石，是推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)人大代表作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，必須進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在各方面爭(zhēng)當(dāng)排頭，建功立業(yè)，多做貢獻(xiàn)。全市各級(jí)人大和各級(jí)人大代表一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下代表工作的重大意義，充分認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的歷史重任，切實(shí)增強(qiáng)做好代表工作的責(zé)任感和使命感。只有將代表工作貫穿于整個(gè)人大工作之中，并不斷賦予新內(nèi)容，人大工作才能充滿生機(jī)，才能更有效地推動(dòng)“一府兩院”的工作，維護(hù)好人民群眾當(dāng)家作主的政治地位和民主權(quán)利。（四）要充分認(rèn)識(shí)做好代表工作是人大工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)保障。各級(jí)人大代表來(lái)自人民、貼近人民，工作生活于群眾之中，是我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。（三）要充分認(rèn)識(shí)做好代表工作是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)密切同人民群眾聯(lián)系的重要內(nèi)容。他們所具有的決策性、人民性、廣泛性和先進(jìn)