【正文】 ，做好農(nóng)村山塘治理工作。長(zhǎng)沙縣去年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣山塘平均蓄水面積約2畝，平均淤積量約670立方米，%，約減少蓄水2700萬(wàn)立方米，相當(dāng)于減少兩個(gè)中型水庫(kù)的蓄水量，且淤積速度呈加快趨勢(shì)。一般村級(jí)公路機(jī)動(dòng)車(chē)日車(chē)流量都不大，完全可以滿(mǎn)足通行需求。從投入上來(lái)看，級(jí)配砂石1316立方米，三項(xiàng)基本投入約需20萬(wàn)元，不包括人力、水等其他能耗。據(jù)了解，全世界每年生產(chǎn)的70%的水泥是用在中國(guó)，這是對(duì)資源巨大消耗，也對(duì)環(huán)境造成巨大影響。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。建議圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，積極搭建招商引資平臺(tái)，多圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位開(kāi)展有針對(duì)性的招商，多鼓勵(lì)以商招商，提升招商工作的實(shí)效性，對(duì)于不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的項(xiàng)目，市里可根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)度，以把產(chǎn)業(yè)做大，園區(qū)做特；積極爭(zhēng)取中央支持，力爭(zhēng)一批國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目來(lái)長(zhǎng)落戶(hù)；拓寬融資渠道，創(chuàng)新?lián)７绞?，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)；繼續(xù)赴名城名校組織大型人才招聘活動(dòng)，以?xún)?yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的平臺(tái)，吸引一批專(zhuān)業(yè)對(duì)口、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才來(lái)長(zhǎng)興業(yè)。三是要搭建對(duì)接平臺(tái)。長(zhǎng)沙作為國(guó)內(nèi)最大的工程機(jī)械制造基地，“三一重工”、“中聯(lián)重科”、“山河智能”在國(guó)內(nèi)享譽(yù)盛名，并積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，但在高端傳動(dòng)件、液壓件、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部位的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)。建議重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，抓緊出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃，進(jìn)一步加大政策扶持力度，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝策劃，做好上下游產(chǎn)業(yè)招商引資文章，著力引進(jìn)一批創(chuàng)新型項(xiàng)目、基地型項(xiàng)目、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目、終端型項(xiàng)目，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。一是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)的實(shí)力既是城市實(shí)力的展現(xiàn)，又是招商引資的強(qiáng)大“磁場(chǎng)”。同時(shí)，更加重視城市細(xì)節(jié)，抓好骨干道路的隔音處理工作，開(kāi)展城市建筑屋面廢棄物清理整治工作。江浙城市的防護(hù)窗是很少見(jiàn)的。市歌、市徽、標(biāo)志性建筑也應(yīng)著手研究，廣泛征集資料，待意見(jiàn)統(tǒng)一后便可推行。進(jìn)一步加大對(duì)岳麓書(shū)院等古代建筑、化龍池等特色民居、賈宜等名人故居、歷代碑刻保護(hù)力度。圍繞湘江航電樞紐工程的效應(yīng)發(fā)揮，根據(jù)全市城市化發(fā)展需要，結(jié)合望城縣的地勢(shì)、地理特點(diǎn)，可考慮在湘江西側(cè)望城縣境內(nèi)建設(shè)長(zhǎng)沙的“威尼斯城”。文化是城市之魂。同時(shí)，在沒(méi)有地下通道的路口，可建立精致美觀的人行天橋。在分屬不同區(qū)縣（市）的同一道路的拓寬工作中，建議由市里統(tǒng)一立項(xiàng)，統(tǒng)一組織實(shí)施，否則，一頭通了，一頭卻才開(kāi)工，既影響了資金使用效率，又給沿線群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間的不方便。建議根據(jù)未來(lái)幾十年城市發(fā)展需要，前瞻性地做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃，以盡量避免大開(kāi)發(fā)帶來(lái)的大拆遷與社會(huì)財(cái)富的大浪費(fèi)?，F(xiàn)在我們對(duì)做好城市規(guī)劃工作已經(jīng)有了很深刻的認(rèn)識(shí)，并且做得比較好了。努力提升城市品位，打造宜居長(zhǎng)沙。三、幾點(diǎn)建議近年來(lái)，長(zhǎng)沙市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持又好又快、率先發(fā)展，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，取得了有目共睹的顯著成就，可圈可點(diǎn)，可歌可頌。三是服務(wù)跨越發(fā)展。寧波實(shí)施了外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理一攬子政策，包括完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、逐步改善居住條件、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作、加大依法維權(quán)力度等23條頗具“含金量”的舉措。二是突出惠及民生。[蓮 山課件]一是明確改革重點(diǎn)。大型飛機(jī)、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、“核高基”等國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)落戶(hù)上海，寧波港的建設(shè)、杭州灣大橋的建設(shè)等，這些都是國(guó)家級(jí)的重大項(xiàng)目，必將對(duì)一個(gè)地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)、重大的影響。三是擴(kuò)大對(duì)接領(lǐng)域。溫州實(shí)施了“六大百億”工程，加快推進(jìn)交通、能源、水利等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)，今明兩年將累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)投資450億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1800億元以上。二是加大基礎(chǔ)投入。溫州擁有“中國(guó)鎖都”、“中國(guó)鞋都”等數(shù)十個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。考察的這幾個(gè)城市，雖發(fā)展模式各不相同，有“上海模式”、“蘇南模式”、“溫州模式”，但共同點(diǎn)在于都善于培育并形成了產(chǎn)業(yè)集群。 江浙地區(qū)以大項(xiàng)目構(gòu)筑大平臺(tái)，以大投入帶動(dòng)大發(fā)展。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一載體。全市有個(gè)體工商戶(hù)24萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)13萬(wàn)家，200萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，300多萬(wàn)外來(lái)人員在溫州就業(yè)。三是推崇全民創(chuàng)業(yè)?？疾斓倪@些城市都十分重視自主創(chuàng)新，如蘇州市XX年底就出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》，從稅收、金融、政府采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)、創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面進(jìn)行引導(dǎo)與扶持。近兩年，上海先后出臺(tái)了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于加快推進(jìn)上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》、《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等，把發(fā)展汽車(chē)制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、裝備制造業(yè)等12個(gè)大類(lèi)列入了重點(diǎn)扶持的先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)，把金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等8個(gè)大類(lèi)列入重點(diǎn)扶持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并“量身定制”了一系列政策，涵蓋財(cái)政、稅收、金融、公共采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際化扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才支持等方面，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。城市的快速發(fā)展，取決于它的內(nèi)生力和持續(xù)力是否強(qiáng)勁。XX年，寧波港年貨物吞吐量已居中國(guó)大陸港口第二位、世界第四位。寧波突出臨港工業(yè)這一重點(diǎn)，提出“以港興市、以市促港”戰(zhàn)略，從無(wú)到有，從小到大。三是突出重點(diǎn)抓提升。二是立足市情求突破。上海市圍繞建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航空、航運(yùn)等中心，加快了樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？疾斓倪@幾個(gè)城市，在城市規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面，都著眼于經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)城鎮(zhèn)化、環(huán)境生態(tài)化的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地制定規(guī)劃。江浙地區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行，以大思路、大氣魄、大手筆來(lái)推動(dòng)城市發(fā)展，主動(dòng)與國(guó)際接軌，提升了城市的影響力和美譽(yù)度。始終把科學(xué)規(guī)劃作為加快發(fā)展的第一準(zhǔn)則?？疾斓拿總€(gè)城市都為我們提供了很好的條件和熱情周到的服務(wù)，使我們有賓至如歸的感覺(jué)。 耐心細(xì)致的工作,留在家里的老同志也很理解和安心。老同志克服了考察時(shí)間緊、乘車(chē)路程遠(yuǎn)、身體條件限制等困難，發(fā)揮優(yōu)良作風(fēng)，確保了考察任務(wù)圓滿(mǎn)完成。三是配合密切。 、大家一致認(rèn)為，這次考察，是市委、市政府政治上尊重老干部、生活上關(guān)心老干部的一次生動(dòng)體現(xiàn)，是老同志充分共享長(zhǎng)沙改革發(fā)展的豐碩成果的一個(gè)典型縮影，我們從心底里感謝黨和政府。這次考察，取得了圓滿(mǎn)成功，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。同時(shí)，我們深深地感受到，推動(dòng)長(zhǎng)沙新一輪跨越發(fā)展，是每一個(gè)長(zhǎng)沙人義不容辭的責(zé)任。四是既接受了教育，又增強(qiáng)了責(zé)任。三是既加深了情誼，又推介了長(zhǎng)沙。二是既拓展了視野，又學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)。考察五個(gè)城市，參觀一些名勝景點(diǎn)，品味了厚重的歷史文化，領(lǐng)略了優(yōu)美的自然風(fēng)光，感受了濃郁的現(xiàn)代發(fā)展氣息。 考察團(tuán)一行46人，于XX年9月18日至24日，考察了上海市、江蘇省的無(wú)錫市和蘇州市、浙江省的寧波市和溫州市等地。赴江浙地區(qū)考察報(bào)告在新中國(guó)成立60周年前夕，根據(jù)市委安排，長(zhǎng)沙市學(xué)員們圍繞我市接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等我市發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合所學(xué)、所感，進(jìn)行深入的分析探討。他們永遠(yuǎn)不知足，掙一塊想十塊，掙十塊想百塊，由小到大，追求永無(wú)止境，這和我們一些人缺少危機(jī)意識(shí)、固步自封、小富既安的性格形成鮮明對(duì)照。這些問(wèn)題和教訓(xùn)為我們提供了很多有益的啟示。同時(shí)蘇州人提出兩個(gè)概念：“增長(zhǎng)”和“發(fā)展”，認(rèn)為沒(méi)有發(fā)展的增長(zhǎng)是無(wú)意義的，總量再大，卻不能惠及民生，不過(guò)是竹籃打水一場(chǎng)空。外資企業(yè)多，錢(qián)被外商掙去，打工的百姓發(fā)不了財(cái)。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到企業(yè)發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，如果別人在想方設(shè)法拼命為投資商服務(wù)，我們卻在想方設(shè)法揩他一把油，那還有什么希望呢！看看蘇州昆山，他們的服務(wù)理念，他們的精神狀態(tài)，一切都在提醒我們，差距很大，如果再不奮發(fā)努力，就永遠(yuǎn)甩在后邊了！必須明確，我們的權(quán)力就是我們的責(zé)任，我們的工作就是服務(wù)?。ㄋ模┌崖浜筠D(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)走捷徑，可以節(jié)省成本。創(chuàng)建服務(wù)型政府不應(yīng)該是口號(hào)而應(yīng)該從觀念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。（三）創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境靠政府，政府必須履行好自己的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),就要揚(yáng)長(zhǎng)避短,如果沒(méi)有義烏那樣的大物流，就不要把物流業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也不要出現(xiàn)一家服裝廠，就非要打造一個(gè)服裝業(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把自己放在全省、全國(guó)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大格局中去衡量，揚(yáng)自家之優(yōu)勢(shì)，與中心城市和鄰近城市錯(cuò)位互補(bǔ)，發(fā)展起來(lái)就會(huì)競(jìng)爭(zhēng)小而效果大。錯(cuò)位就造成差異，差異就有不可替代性。蘇州由于明確地與大上海錯(cuò)位發(fā)展，才有了今天的良好局面。正確地分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，搶占先機(jī)，這是一種思想解放；更新觀念，從思想認(rèn)識(shí)深處有個(gè)轉(zhuǎn)變，放開(kāi)手腳，靈活運(yùn)用政策是另種意義的思想解放；敢為天下先，突破固有的藩籬束縛，勇闖一條路又是一個(gè)層面的思想解放。而只有解放思想才能看到機(jī)遇，抓住機(jī)遇。思想大解放才能促進(jìn)大發(fā)展。于是他們轉(zhuǎn)賺取生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為賺取研發(fā)設(shè)計(jì)和經(jīng)紀(jì)管理利潤(rùn)，邦威等一些企業(yè)集團(tuán)正在引領(lǐng)一代風(fēng)騷。他們?cè)谟H