【正文】 治教工作的考核力度。（二）切實(shí)提高依法治教工作的工作水平。四、保障措施（一）切實(shí)加強(qiáng)依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三要健全校務(wù)公開(kāi)工作制度，制發(fā)《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)工作的通知》，規(guī)范政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方式，強(qiáng)化政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項(xiàng)管理制度，完善教職工代表大會(huì)制度，切實(shí)維護(hù)師生員工的合法權(quán)益；健全和完善校園安全防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重運(yùn)用法律手段處理學(xué)生安全事故和師生矛盾糾紛等敏感問(wèn)題。三、全面推進(jìn)依法治校，切實(shí)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為把推進(jìn)依法治校作為規(guī)范學(xué)校管理、提高辦學(xué)水平和管理水平、促進(jìn)和諧校園建設(shè)的重要抓手，切實(shí)納入教育工作的重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。一要深入開(kāi)展法制“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園”活動(dòng)，分層次、分對(duì)象、分要求，結(jié)合“六五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo)和要求，進(jìn)一步推動(dòng)法制教育“計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)”四落實(shí)；二要采取多種形式，通過(guò)多種途徑，探索開(kāi)展法制宣傳教育的新方法，并認(rèn)真總結(jié)、不斷推廣開(kāi)展法制宣傳教育的新形式、新途徑和新方法，進(jìn)一步提高法制宣傳教育工作的成效。八要努力構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，切實(shí)促進(jìn)教育行政權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔、高效運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，及時(shí)將教育法律法規(guī)以及與人民群眾利益密切相關(guān)的教育政策和重大決策通過(guò)各種途徑進(jìn)行公開(kāi)，更好地為人民群眾服務(wù)，接受人民群眾的監(jiān)督。五要加強(qiáng)教育行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真處理教師及學(xué)生申訴案件、教育行政復(fù)議申請(qǐng)案件。三要加強(qiáng)教育執(zhí)法檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范收費(fèi)和違法辦學(xué)等行為的查處，進(jìn)一步規(guī)范教育秩序。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)基本方略和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以及《省依法治省綱要》、《中共市委市人民政府關(guān)于依法治市的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共縣委縣人民政府關(guān)于依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》、《省教育廳關(guān)于貫徹落實(shí)省依法治省綱要的通知》的相關(guān)要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善教育行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,認(rèn)真履行法定職責(zé)，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、辦事程序和辦事權(quán)限，規(guī)范行政行為強(qiáng)化法律剛性約束和制度約束，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法治教的能力。我局將在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)真實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)，使政務(wù)校務(wù)公開(kāi)更規(guī)范、更完善，收到更好的效果。實(shí)施政務(wù)校務(wù)公開(kāi)以來(lái)，我局工作取得了一定成績(jī)，也探索出了一些經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全區(qū)教育的健康發(fā)展。更重要的是，通過(guò)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)化解了矛盾，理順了關(guān)系，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，全區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量不斷邁上新臺(tái)階，取得了新的成績(jī)。各學(xué)校每年要組織召開(kāi)一次教代會(huì)，除了審議學(xué)校、工會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告外，還要審議《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》、《學(xué)校結(jié)構(gòu)工資實(shí)施方案》、《學(xué)校民主評(píng)議干部方案》等規(guī)章制度，學(xué)校將這些決策、規(guī)劃、制度、方案等連同學(xué)校的其它管理制度匯編成冊(cè)，使學(xué)校各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。③對(duì)教職工極為關(guān)注的諸如加班補(bǔ)助、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、勞務(wù)回扣費(fèi)、小車(chē)使用及開(kāi)支、出差考察等費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)題審查。②堅(jiān)持財(cái)務(wù)一期一審制度。實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)以來(lái)，我系統(tǒng)指導(dǎo)各學(xué)校在財(cái)務(wù)公開(kāi)上著重做了以下工作：①健全財(cái)務(wù)制度。實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)前，學(xué)校很少組織過(guò)有教職工代表參加的學(xué)校帳務(wù)清理。這樣，不但節(jié)約了資金，保證了質(zhì)量，同時(shí)得到了投標(biāo)參與者的認(rèn)可，政府采購(gòu)中心的贊同，學(xué)校教職工的信任。大宗物質(zhì)采購(gòu)，同樣采用公開(kāi)招標(biāo)或集體采購(gòu)制，教師代表參加招投標(biāo)或集體采購(gòu)的全程監(jiān)督。據(jù)合同估算，近幾年的基建工程建設(shè)，學(xué)校共節(jié)約資金600多萬(wàn)元。我系統(tǒng)指導(dǎo)各學(xué)校針對(duì)以往基建管理中存在的問(wèn)題，各學(xué)校成立了有教師代表、工會(huì)會(huì)員代表參加的校務(wù)公開(kāi)基建監(jiān)督小組，并制訂了基建管理制度。以招投標(biāo)為切入公開(kāi)廉政的關(guān)鍵點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)加班補(bǔ)助、招待費(fèi)，勞務(wù)費(fèi)、回扣費(fèi)、大宗物質(zhì)采購(gòu)、基建招標(biāo)結(jié)算等等，是學(xué)校廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。又比如，近年婁底三中、二中、四中等學(xué)校連續(xù)幾年招聘了部分高中骨干教師，每次招聘都是先通過(guò)電視、報(bào)紙、政務(wù)公開(kāi)欄發(fā)布消息，然后組織有各科骨干教師參加的評(píng)聘工作小組，通過(guò)筆試、面試、試講、考察、量化計(jì)分的程序確定招聘對(duì)象，環(huán)環(huán)公示成績(jī)，最后公布招聘結(jié)果，這樣真正招聘到了一些骨干教師。以公開(kāi)欄為陣地公開(kāi)教職工關(guān)心的敏感點(diǎn)，調(diào)動(dòng)教職工的積極性過(guò)去，教職工對(duì)教師與干部聘任、人事調(diào)配、職稱(chēng)評(píng)聘、崗位考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資調(diào)整、干部評(píng)議、工作量津貼計(jì)算、加班補(bǔ)助等教職工普遍關(guān)心的敏感問(wèn)題意見(jiàn)較大，認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有暗箱操作行為，每次評(píng)先評(píng)優(yōu)和職稱(chēng)評(píng)聘都搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，嚴(yán)重挫傷了教職工的積極性。四是實(shí)行局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、工會(huì)主席接待制。我局還始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)作為突出重點(diǎn)。同時(shí)，我局還統(tǒng)一部署各學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)的形式向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容。二是公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)。一是設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄。對(duì)人民群眾十分關(guān)心的高考、中考、自考、成考等大型考試和教師資格證、普通話(huà)合格證、計(jì)算機(jī)等級(jí)證的發(fā)放等，我們都嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督操作。基建方面：教育系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕、校園綠化、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程項(xiàng)目均須經(jīng)局務(wù)會(huì)討論，職工大會(huì)通過(guò)，報(bào)有關(guān)職能部門(mén)審定同意，參照市場(chǎng)價(jià)格行情，采用工程量清單報(bào)價(jià)、合理最低價(jià)中標(biāo)的方式來(lái)確定中標(biāo)單位。重點(diǎn)公開(kāi)了教育局工作職能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能，公開(kāi)了教育局年度工作目標(biāo)，特別公開(kāi)了與群眾關(guān)系密切的“兩免一補(bǔ)”發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、教師招聘、基建工程、大宗物品采購(gòu)等辦事程序。近年來(lái)，我們又將政務(wù)校務(wù)公開(kāi)納入了學(xué)校黨政年度管理考核目標(biāo)，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了局、校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)意識(shí)。并制定了《婁星區(qū)教育局政務(wù)校務(wù)公開(kāi)公示程序規(guī)定》、《婁星區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)責(zé)任制》、《婁星區(qū)教育局政務(wù)校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度》等相關(guān)制度。健全工作機(jī)制為使政務(wù)校務(wù)公開(kāi)真正落到實(shí)處，使之健康、有序、持續(xù)開(kāi)展下去，我系統(tǒng)從建立健全有效的機(jī)制入手，從組織和制度上加以保證，成立了由書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)的政務(wù)（校務(wù)）公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，工會(huì)具體負(fù)責(zé)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局下屬各基層工會(huì)的政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)幾年的探索與實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到：建立完善的機(jī)制，是規(guī)范政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的重要前提。工會(huì)在民主管理與政務(wù)公開(kāi)工作上的積極參與，保證了政務(wù)公開(kāi)工作成為局常規(guī)管理工作的一個(gè)重要部分，保