【正文】 察執(zhí)法培訓(xùn)，完善執(zhí)法工作機(jī)制和程序規(guī)范。結(jié)合工程建設(shè)流域信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作的要求，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，不斷加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入管理，嚴(yán)查“未批先建”、超期未驗(yàn)收等違法行為，從嚴(yán)控制涉重金屬排放、“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目。（二）加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。嚴(yán)格實(shí)行排污許可證制度。建立環(huán)保、監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合督辦機(jī)制，加大減排督辦力度。一、以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（一）全力完成年度污染減排任務(wù)。三是圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度建設(shè)，提高環(huán)保隊(duì)伍整體工作水平。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息能力建設(shè)，確保達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)模要求。開(kāi)展農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。抓好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、總量減排監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)、突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)。（三）夯實(shí)環(huán)?；A(chǔ)工作，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。四是完善環(huán)保投入機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)的綜合管理職能，實(shí)施統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃，統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境信息的環(huán)?！叭y(tǒng)一”制度。三是完善環(huán)保工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在發(fā)展過(guò)程中，首先考慮環(huán)境問(wèn)題，實(shí)行環(huán)保一票否決制度。堅(jiān)持環(huán)保工作黨政一把手負(fù)總責(zé)制度，繼續(xù)將環(huán)保工作納入鎮(zhèn)街、部門(mén)黨政一把手及綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，年初分解環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)、制定考核辦法，增強(qiáng)考核效果。（二）完善和創(chuàng)新環(huán)保工作機(jī)制。三是執(zhí)行污染源限期治理辦法，嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)污染源的污染物排污許可監(jiān)管，排污者不得超濃度和超總量排污。二是落實(shí)環(huán)境政策，深化火電、水泥、化工等行業(yè)排污權(quán)交易工作。三、保障措施（一）加強(qiáng)環(huán)境政策與法制建設(shè)。在“十二五”環(huán)保規(guī)劃框架下，編制污染物排放總量減排、水污染防治、大氣污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境信息化、環(huán)境能力建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃。二是確定環(huán)保工作思路，突出環(huán)保重點(diǎn)工作，編制“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。一是開(kāi)展環(huán)保績(jī)效評(píng)估。組織環(huán)保投訴者參與污染調(diào)查和執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展協(xié)商與座談，共同處理污染問(wèn)題，回訪污染問(wèn)題處理結(jié)果，保障市民的參與權(quán)、知情權(quán)，充分發(fā)揮環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員作用。2．強(qiáng)化公眾維權(quán)。鞏固和深化中小學(xué)環(huán)境教育普及，推進(jìn)中小學(xué)環(huán)境教育地方教材的使用，繼續(xù)將環(huán)境教育納入中小學(xué)地方課程，確保每學(xué)年環(huán)境教育12課時(shí)以上。倡導(dǎo)生態(tài)文明，開(kāi)展紀(jì)念“六加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度，突出做好創(chuàng)模宣傳。（九）提升公眾滿意度，倡導(dǎo)健康文明生活方式。繼續(xù)開(kāi)展群眾長(zhǎng)期投訴的環(huán)境污染積案的處理和化解工作，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。督促企業(yè)完善應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全相關(guān)制度。六是落實(shí)環(huán)境應(yīng)急工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)和輻射安全許可證制度，加強(qiáng)重點(diǎn)輻射源監(jiān)督檢查，及時(shí)收貯廢舊、閑置放射源，消除安全隱患。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用或處置環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可和進(jìn)口廢物環(huán)境管理，督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位建立完善危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳，強(qiáng)化醫(yī)療廢物集中收集和無(wú)害化處置，對(duì)無(wú)主危險(xiǎn)廢物實(shí)施無(wú)害化處置，開(kāi)展電子廢物的環(huán)境監(jiān)管。開(kāi)展鉛、汞、鉻、鎘、砷等重金屬污染整治和重金屬污染防控企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，及時(shí)排查環(huán)境污染隱患。二是推行排污者環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任“三包”承諾制，對(duì)污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全進(jìn)行責(zé)任承諾，督促企業(yè)簽訂“三包”承諾書(shū)，執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖、污水處理、造紙、電鍍等相關(guān)行業(yè)環(huán)保守法準(zhǔn)則。（八）提高環(huán)境應(yīng)急能力，保障環(huán)境安全。對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)推行畜禽糞污綜合利用，糞便生產(chǎn)有機(jī)肥，污水經(jīng)沼氣池處理后灌溉農(nóng)田。對(duì)新、擴(kuò)、改建養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)按計(jì)劃實(shí)施關(guān)閉或搬遷，年完成小安溪流域禁養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、城市建成區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷工作。（七）綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染，解決突出環(huán)境問(wèn)題。采取綜合措施，整治建筑施工噪聲、機(jī)動(dòng)車違章鳴號(hào)、公交客運(yùn)車輛運(yùn)行噪聲、社會(huì)生活噪聲、文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲、船舶噪聲和社區(qū)復(fù)合型噪聲污染。三是強(qiáng)化噪聲擾民的執(zhí)法監(jiān)管，重點(diǎn)開(kāi)展中考、普通高考和成人高考期間的環(huán)境噪聲專項(xiàng)執(zhí)法。一是對(duì)噪聲不達(dá)標(biāo)且擾民的企業(yè)下達(dá)限期治理，督促完成污染治理工程。鞏固淶灘鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)工作成果，開(kāi)展草街街道創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，開(kāi)展淶灘、沙魚(yú)鎮(zhèn)創(chuàng)建市生態(tài)示范鎮(zhèn)工作，創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校2所、市級(jí)綠色社區(qū)2個(gè)。三是推進(jìn)綠色創(chuàng)建工作。對(duì)采煤、采石、采頁(yè)巖等礦山企業(yè)進(jìn)行全面清查，實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理；做好風(fēng)景名勝區(qū)、旅游開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作；加強(qiáng)土壤污染防治，開(kāi)展搬遷企業(yè)原址土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)原址污染土壤治理修復(fù)工作；實(shí)施《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作方案》，開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)有條件的鎮(zhèn)街開(kāi)展環(huán)境污染集中整治，促進(jìn)試點(diǎn)的鎮(zhèn)街達(dá)到“五個(gè)80%”，即80%的集中式飲用水源得到保護(hù)，80%的生活污水得到集中或分散處理，80%的垃圾得到無(wú)害化處理或轉(zhuǎn)運(yùn)，80%的居民使用天然氣或沼氣等清潔能源，80%的規(guī)?；B(yǎng)殖污染得到綜合處理。二是開(kāi)展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。狠抓園林綠化，完成城市森林工程建設(shè)1200畝，完成7個(gè)社區(qū)公園建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造東津沱、白鹿山、高職教城、花灘等四個(gè)濱江公園，完成涪濱路景觀改造，沙溪入城道路景觀，花果山城市公園二期工程，南津路與下南路交叉口西北側(cè)公共綠地綠化景觀，南屏大橋南北引道等城市橋梁道路、廣場(chǎng)、節(jié)點(diǎn)綠化及市街增綠工程。實(shí)施“城市森林、農(nóng)村森林、通道森林、水系森林和苗木森林”五大工程，深化“綠化長(zhǎng)江（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，美化城鄉(xiāng)環(huán)境。完成淶灘、龍市、太和、銅溪、燕窩5個(gè)鎮(zhèn)的堤防工程河段整治。完成南津街街道4個(gè)村環(huán)境整治項(xiàng)目。四是開(kāi)展小流域綜合治理。改造城區(qū)污水管網(wǎng)9千米，完成涼亭片區(qū)污水二級(jí)干管建設(shè)，城區(qū)污水集中收集和處理率均達(dá)到85%。展開(kāi)重點(diǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套污水收集管網(wǎng)、垃圾處理場(chǎng)及垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)工作。保護(hù)農(nóng)村中小型集中式人畜飲用水源，徹底取締17座具有飲用水源功能的水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖及肥水養(yǎng)殖，解決農(nóng)村12萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源整治，嚴(yán)格控制在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建有水污染的項(xiàng)目。抓住中央加大環(huán)保投資力度，重點(diǎn)安排環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)和污染治理工程項(xiàng)目的契機(jī)，圍繞城鎮(zhèn)污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)、城