【正文】 整改目標：以提高政策理論水平、科學決策能力、廉潔自律意識、文化知識層次為目標，創(chuàng)建學習型領(lǐng)導班子。經(jīng)過認真梳理，結(jié)合民主評議中反映的問題和總結(jié)分析中查找的問題，現(xiàn)制定整改方案如下：一、整改事項縣委辦公室領(lǐng)導班子在先進性教育活動分析評議階段征求意見和查找問題需要整改的事項有五項：一是學習力不夠，班子成員整體素質(zhì)需進一步提高；二是認知力不夠，政務(wù)服務(wù)水平需進一步提高；三是工作不夠務(wù)實，作風有待進一步轉(zhuǎn)變；四是交心談心不夠，凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進一步加強；五是機關(guān)管理需進一步加強。 ㈢對條件成熟、通過努力能夠解決的問題，必須要在限期內(nèi)整改解決； ㈣對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決； ㈤對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要加強同上級部門及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。 三、幾點要求 ㈠班子成員要按照工作分工協(xié)調(diào)有關(guān)處室研究制定解決問題的具體方案，高標準高質(zhì)量地抓好整改方案的落實工作。 責任部門：辦公室。⑵三至六樓衛(wèi)生間環(huán)境問題，我們已列入今年的大修計劃，待資金到位后將予以徹底改造。 整改措施：⑴市局對后勤管理已經(jīng)于今年四月一日進行了社會化改革，把食堂、保潔、司機交由大陽物業(yè)統(tǒng)一管理。比如衛(wèi)生間，三、四、五、六樓的衛(wèi)生間現(xiàn)在和二、七、八樓的條件相差太大。 完成時限：長期。 責任部門：教育處。 整改措施： 積極協(xié)調(diào)、調(diào)動基層局領(lǐng)導對業(yè)務(wù)學習和培訓的支持，適當撥出經(jīng)費為干部們訂購業(yè)務(wù)工作需要的書籍，盡最大可能保證學習資料完整齊全。但是，每到訂購業(yè)務(wù)資料和書籍時多以節(jié)約經(jīng)費等原因，對這些同志的愿望都不予考慮。二是對稅收政策和理論類書籍，應(yīng)該不分崗位，人手一冊。 ㈦其他方面的問題 ⒘對業(yè)務(wù)學習重視不夠。 責任部門：人事處。 ⑶子女就業(yè)問題，現(xiàn)在全部實行考試錄用，市局沒有用人權(quán)限，但可以向省局積極反映。 責任部門：辦公室。今后爭取再通過這種形式，為干部職工解決住房問題。 未完成時限：末。 責任人：。二是子女就業(yè)以及家屬再就業(yè)也是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的熱門話題，市局在這方面是否也應(yīng)向其它地市了解、效仿、觀模、學習一些好的做法，以解決人們的后顧之憂。只要領(lǐng)導們用心去辦，問題就能夠得到解決。一是住房問題。 完成時限：末。 責任人：。建議市局對各崗位人員分工及工作量大小進行定量考核，對那些工作量大、勇挑重擔、能為單位做出一定貢獻的人員在職務(wù)晉升、榮譽稱號等方面給予傾斜，在全局上下營造一個人人講奉獻的氛圍。 ⒖干部崗位分工有不合理現(xiàn)象。 責任部門：計財處。根據(jù)目前我局經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀，①全系統(tǒng)范圍內(nèi)停止購車、租車；②對單車交通費超定額標準3萬元的單位予以通報，并責其說明超標原因；③探索、借鑒公用車輛改革。⑸車輛管理。⑷實行財務(wù)集中核算。⑶規(guī)范臨時用工制度。⑵規(guī)范獎勵標準。 整改措施：⑴統(tǒng)一補貼定額。二是鑒于個別單位代征代扣手續(xù)費提取和支付上存在的問題，由監(jiān)察處牽頭對全系統(tǒng)近二年代扣代繳手續(xù)費的提取和支付代征單位的情況進行專項核查。⑷實行財務(wù)集中核算。⑶應(yīng)進一步規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)臨時工的用工制度，工資(含福利、獎勵、保險等)按月發(fā)放（除工資外，不再享受任何待遇）。⑵規(guī)范獎勵標準。⑴統(tǒng)一補貼定額。 完成時限：6月末。 責任人：。下半年以內(nèi)部復查、零申報戶和非正常戶檢查為目標，透視征管上存在的問題，提出建議，促進征管。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變職能，以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標，以提高納稅人自覺依法納稅的意識，改善稅收環(huán)境為目的。 ⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規(guī)范和完善。 責任部門：計財處、人事處?；榫值莫劷饦藴拾从嫹种坪椭鲄f(xié)查制確定。⑵加大對稽查局的經(jīng)費、資金、裝備的保障力度。各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在差異決定經(jīng)費來源的差距是客觀存在的。一是“人頭費”，包括人員工資、獎金(基礎(chǔ)獎、市府一次性獎金)及每人每年元定額公用經(jīng)費補助，由上劃經(jīng)費解決，保證征收機關(guān)的基本運轉(zhuǎn)需要。 整改措施：⑴一些單位經(jīng)費緊張，應(yīng)該做適當調(diào)整。二是稽查局的管理應(yīng)該加強。一是在稅收任務(wù)方面，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異較大，但提取經(jīng)費比例相同，造成基層單位間經(jīng)費差距較大。 完成時限：長期。 責任人：。市局已經(jīng)有考慮，將分步實施。對缺額的基層干部，可以競聘上崗，隨時補充。 整改措施：⑴市局將重新明確干部管理權(quán)限，對股級以下干部的考核任命，由各分局負責，報市局備案?，F(xiàn)在有一部分干部精神狀態(tài)、責任心與待遇相比有一定差距。建議市局對干部隊伍進行認真研究，對在一個分局（一個崗位）工作時間較長（五年以上）的干部合理配備，適當交流。三是加強各分局普通干部的廣泛交流。不要受三年一競聘的框子束縛，該提拔就提拔使用。干部培養(yǎng)使用權(quán)限，特別是中層干部配備，應(yīng)適當下放到分局。一是干部使用上應(yīng)多向基層傾斜。 完成時限：末。 責任部門：教育處。各種檢查或考核，事后都進行通報或反饋。另外，市局在組織檢查考核后及時向分局反饋一下情況，讓分局了解差距，便于整改?？己藨?yīng)注重平時，避免形象工程，要實打?qū)嵉剡M行。 完成時限：長期。 責任人：。 整改措施：市局機關(guān)抽調(diào)基層人員是基于全局工作的整體需要，并考慮有些工作的臨時性，如國家局在搞物業(yè)稅征收試點問題。被抽調(diào)分局的人員都有工作任務(wù)和指標，被抽調(diào)到市局后不但影響本職工作，而且對分局總體工作影響很大。 ⒑提高市局機關(guān)人員素質(zhì)，配齊配強機關(guān)干部。 責任部門：市局機關(guān)各處室。⑵市局盡量少出臺或集中出臺一些管理辦法，每出臺一個辦法前與基層局互相溝通，廣泛征求意見，以確保辦法與實際工作相吻合；⑶市局出臺各項辦法的同時，建立跟蹤復查制度，即設(shè)立定期的文件執(zhí)行結(jié)果的反饋制度：一是分局上報實施的過程及結(jié)果；二是市局設(shè)專人或?qū)ｉT機構(gòu)進行跟蹤復查（每季一次），對遇到的問題在基層局內(nèi)解決的，不通報、不批評；三是失誤或無故不執(zhí)行者應(yīng)提出警告；四是三次以上復查均沒有執(zhí)行或執(zhí)行不力的，把考核結(jié)果納入目標管理考核之中；五是因不執(zhí)行市局制定的各項辦法而造成重大損失應(yīng)追究當事人及分管領(lǐng)導責任。 整改措施：⑴加強督查工作，圍繞黨組的中心工作部署的各項工作任務(wù)，隨時組織檢查落實情況，及時發(fā)通報。但有的規(guī)定、辦法在基層的貫徹落實并不如人意。 ㈣在工作作風上存在的突出問題 ⒐轉(zhuǎn)變作風，抓各項工作的落實，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。 責任人：。 整改措施：在黨組織安排部署工作和制定黨組織活動計劃時，盡量避免與領(lǐng)導干部會議、外出等活動沖突，各黨支部、黨小組及時通知并保證領(lǐng)導干部按時參加黨組織的各項活動。以前，班子成員因為工作原因參加支部會議和黨小組會的次數(shù)較少。 完成時限：6月末。 責任人：。⑶做依法行政的表率。 整改措施：⑴加強對各種法律法規(guī)的學習。 完成時限：6月末。 責任部門：監(jiān)察處。已督促各單位，組織全體干部認真學習《過錯追究辦法》，并切實落實到位，將落實情況納入目標考核之中。三是對不落實國家減免稅政策（尤其是三農(nóng)政策）的問題要嚴肅查處。一是探頭稅對經(jīng)濟發(fā)展危害很大，應(yīng)制止吃探頭稅的行為。 完成時限：6月末。 責任部門：人事處。市局將在5月份重新修訂下發(fā)臨時工管理辦法，規(guī)范臨時用工崗位和依法用工問題。市局已經(jīng)多次就臨時工雇用和管理問題進行專題研究，并逐步著手解決臨時用工問題。對部分業(yè)務(wù)量比較小的崗位進行人員精簡，充實到辦稅服務(wù)廳，可以通過為他們增加補助的辦法，鼓勵業(yè)務(wù)人員到服務(wù)大廳一線工作。特別是，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有的單位、基層所給臨時工發(fā)獎金，增加獎金數(shù)額，使得正式干部意見很大。臨時工沒有執(zhí)法權(quán)，自身素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)能力也比較差，無法當場解答納稅人的很多涉稅問題，給納稅人帶來諸多不便，影響我局的行風建設(shè)。 ⒌不應(yīng)該大量雇用臨時工。 協(xié)辦部門：人事處。 責任人：。我們局自己的典型太少，應(yīng)該借先進性教育活動機會樹立幾個先進典型作為廣大干部職工工作學習的標桿。 責任部門：辦公室 完成時限：末。⑷按季公布車輛耗費情況，接受群眾監(jiān)督。⑵不許用車接著市局、分局領(lǐng)導上、下班。 整改措施：對機動車輛的使用管理，市局曾多次下文強調(diào)，并進行過檢查，但不夠嚴格細致。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節(jié)省了經(jīng)費。 ⒊對公務(wù)車輛管理不到位。 責任部門：巡視組。針對具體問題進行調(diào)查研究，或分工確定具體的調(diào)研課題，寫出12篇調(diào)查報告，在討論會上進行行交流，以督促檢查深入基層調(diào)查研究情況，促進解決實際問題。⑵轉(zhuǎn)變作風，深入基層?，F(xiàn)在基層干部很難見到市局領(lǐng)導，應(yīng)該堅持市局領(lǐng)導和基層干部談話制度，及時掌握基層干部的想法，對隊伍建設(shè)會有一定幫助。為了加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，我局制定出臺了《一把手及其他領(lǐng)導班子成員監(jiān)督管理辦法》，領(lǐng)導干部談話制度、巡視制度等。 完成時限：6月末。 責任部門