【正文】 人隨帶身份證、戶口簿和低保對象審批花名冊的辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點直接發(fā)放低保金存折。市低保辦注重低保政策的貫徹落實，大力推進低保對象評定“三公開兩公示”制度落實，規(guī)范低保金存折發(fā)放，確保低保金發(fā)放到戶。四是制定下發(fā)《加強我市社會團體財務(wù)管理的有關(guān)問題的通知》，進一步規(guī)范社會團體的管理，維護社會團體的合法權(quán)益和財產(chǎn)安全。目前，縣區(qū)對不能正常開展活動或沒有活動資金的29個社團，已勸其提出注銷登記申請。規(guī)范程序，落實整改。抽查的41個社團中，有18個社團會計由業(yè)務(wù)主管單位財務(wù)人員兼任，有15個社團沒有設(shè)立獨立的銀行賬戶。7個社團接受社會捐贈，只有1個社團使用省財政廳印制的公益性單位接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)。抽查的41個社團中，有14個社團沒有收取會費、10個社團成立后均未開展活動、15個社團收取會員費。其中，%，荔城區(qū)100%，%，%，%。從抽查的情況看，各縣區(qū)登記在冊的社會團體還存在許多問題，如：個別社團不重視專項治理工作。三是在社團自查的基礎(chǔ)上，9月底利用5天時間，組織協(xié)調(diào)小組成員單位對縣區(qū)的開展情況進行抽查。會費收取的標準，由行業(yè)協(xié)會自主確定，經(jīng)會員大會(會員代表大會)半數(shù)以上代表以無記名投票方式表決同意后方能生效。規(guī)范行業(yè)協(xié)會履行或代行政府職能收費的管理，堅決糾正行業(yè)協(xié)會擅自制定應(yīng)由政府定價的收費項目和標準、違規(guī)收費以及設(shè)立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題。協(xié)調(diào)小組結(jié)合我市實際，一是研究制定并下發(fā)了《莆田市解決行業(yè)協(xié)會侵害群眾和企業(yè)利益問題實施方案》，明確了解決行業(yè)協(xié)會侵害群眾和企業(yè)利益問題專項治理的指導思想、目標要求、工作內(nèi)容、方法步驟和工作要求，指出要做到“三糾正一規(guī)范”，即：堅決糾正少數(shù)行業(yè)協(xié)會違反非營利原則，以服務(wù)為名牟取私利，以及損害消費者、非會員的合法權(quán)益和社會公共利益的行為。對督查中存在的問題將再下達整改通知書，逐一進行整改，同時對各縣區(qū)監(jiān)管情況進行量化評分，排出名次。六是開展整改工作督查。在各縣區(qū)自查自糾的基礎(chǔ)上，67月，我局成立了專門小組，抽調(diào)救災(zāi)救濟科、財務(wù)人員、監(jiān)察室等有關(guān)人員深入仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)和北岸管委會，采取聽匯報、群眾座談、個別談話、入戶抽查查訪、村內(nèi)隨機訪問、實地查看村務(wù)公開情況、查閱會議記錄和會議賬目等方式，檢查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的24個村，召開座談會24場，邀請各級人大代表、受災(zāi)戶、村干部、老協(xié)會代表等座談會對象346人次，抽查走訪受災(zāi)戶123戶，發(fā)放測評表272份，個別訪談58人次，隨機詢問村民76人。召集各協(xié)調(diào)小組專題會議，部署開展縣區(qū)自查自糾工作。派駐紀檢組監(jiān)察室主動融入，在配合民政部門黨組做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的同時，切實履行好監(jiān)督的職責，加大對信訪件的查處力度，嚴肅救災(zāi)工作紀律。健全制度與嚴肅紀律相結(jié)合。配合審計部門及時進行審計監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議。依法公開救災(zāi)資金、捐贈物資分配、撥付、管理、使用的所有信息，以便群眾、社會和輿論的監(jiān)督。做到內(nèi)部監(jiān)控與外部監(jiān)督相結(jié)合。加強協(xié)調(diào)與各負其責相結(jié)合。三是明確工作要求。二是明確工作任務(wù)。我局作為牽頭單位，為扎實推進救災(zāi)專項資金監(jiān)督工作，切實保障廣大受災(zāi)群眾的基本權(quán)益，一是加強工作領(lǐng)導。同時及時處理“民生熱線”投訴咨詢問題9個，處理信訪件4件，尚余1件正在處理中。組織市局評議監(jiān)督員、各縣區(qū)民政局評議監(jiān)督員深入一縣四區(qū)二個管委會的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開6場由各級人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道干部、各級民政服務(wù)對象參加的座談會，收集有關(guān)問題。問題整改按照問題沒有查清不放過、存在問題沒有整改到位不放過、整改后效果不明顯不放過“三不放過”的要求，大力推進問題整改，增強選題評議實效。堅持做到救災(zāi)資金使用公開透明，市局利用政府公開欄、單位公開欄、“莆田市民政信息網(wǎng)”和“莆田市廉政網(wǎng)—評議工作專欄”，對救災(zāi)資金分配方案進行公開，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用政府公開欄或民政網(wǎng)進行公開，村(居)委會利用村務(wù)公開欄進行公開，并進一步延伸公開到受災(zāi)的自然村或村民小組，接受社會各界監(jiān)督。五是嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加強救災(zāi)資金監(jiān)管，一如既往地做到“四個堅持”，即堅持落實好救災(zāi)資金使用管理的規(guī)章制度，不打折扣，不搞變通。三是細化評議標準，把選題評議成效作為單位和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。一是認真分析研究，篩選了“救災(zāi)資金透明度”作為今年選題評議的具體內(nèi)容。今年來三位評議監(jiān)督員人均下鄉(xiāng)40多天，深入一縣四區(qū)二個管委會、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、29個村(居)，走訪257戶民政對象，召開30多場座談會，幫助各地查找問題12個，及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題，確保評議活動取得實效。三、重在實效，發(fā)揮了評議監(jiān)督員的重要作用放手鼓勵評議監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)督員的主觀能動作用，并賦予評議監(jiān)督員們充分的調(diào)查權(quán)、評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過這六個互動，達到系統(tǒng)上下人人有壓力、有責任，共同推動政風行風工作，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，領(lǐng)導分工負責，部門各負其責，條塊緊密結(jié)合，吸引社會公眾廣泛參與，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的工作機制，做到“領(lǐng)導、機構(gòu)、人員、經(jīng)費、制度”五到位，保證評議工作持續(xù)有效。五是加強溝通聯(lián)系，省評議代表、市評議代表們通過多種方式，給予我們扎實有力、卓有成效的指導，帶動評議工作深入開展。三是強化人人參與責任，領(lǐng)導與干部職工的聯(lián)動。范文二月份以來，我局認真按照省民政廳和莆田市政府的部署要求,緊緊圍繞評議工作的指導思想和工作目標，大氛圍評議大力度整改解決了一批群眾反映的熱點、難點問題，取得一定成效一、領(lǐng)導重視，構(gòu)建了齊抓共管的工作格局各單位領(lǐng)導都把民主評議政風行風工作作為政風行風建設(shè)的一件大事擺上重要議事日程，按照黨風廉政建設(shè)責任制模式“一崗雙責”，