【正文】 “爭創(chuàng)和諧社區(qū)、建設(shè)幸福家園”活動，進(jìn)一步提升城市文明程度。抓緊啟動縣委黨校遷建、縣綜合檔案館等公益性項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃籌建縣科技館，提升城市公共服務(wù)能力。提升集聚輻射能力。整合教育、衛(wèi)生、文化體育和商貿(mào)三產(chǎn)等資源，優(yōu)化城市居住空間。我們將牢固樹立“新型城鎮(zhèn)就是小城市、農(nóng)村新社區(qū)就是小集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)”的理念，堅(jiān)持“一個柯橋主城，濱海、錢楊、平水三個副城，福全漓渚、孫端陶堰兩個城鎮(zhèn)片區(qū)和一百個農(nóng)村新社區(qū)”的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)田向大戶集中，努力使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，走在全省、全國的前列！一、加快新縣城的建設(shè)繁榮優(yōu)化城市空間布局。 全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展享受城市文明，是人類夢寐以求的夙愿。牢固確立“企業(yè)家是全社會的寶貴財富”的理念，努力建設(shè)一支有全球眼光、有經(jīng)營才能、有社會責(zé)任，愛主業(yè)、愛資源、愛家鄉(xiāng)，能夠在激情燃燒中創(chuàng)新、在大氣磅礴中創(chuàng)業(yè)、在和諧環(huán)境中創(chuàng)造的企業(yè)家隊(duì)伍。牢固確立“財自才來”理念，抓住就業(yè)形勢變化的時機(jī)，大力引進(jìn)和培育經(jīng)營管理、設(shè)計(jì)研發(fā)等高層次人才。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為，著力建設(shè)金融生態(tài)安全區(qū)。支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做活，加強(qiáng)股份制商業(yè)銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作，著力建設(shè)金融產(chǎn)業(yè)繁榮區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和建筑容積率等控制標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用率和產(chǎn)出率。加大閑置土地處置和違法用地整治力度，加強(qiáng)土地開發(fā)復(fù)墾，探索農(nóng)村空閑宅基地退出機(jī)制。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。加強(qiáng)市場監(jiān)管，完善流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測體系，加大假冒偽劣商品打擊力度，努力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。積極發(fā)展消費(fèi)信貸。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村、低收入農(nóng)戶奔小康工程。鼓勵企業(yè)加快建立內(nèi)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取特許經(jīng)營、品牌代理、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等現(xiàn)代營銷手段，開展和參加各類促銷展會活動，提高國內(nèi)市場的占有率。促進(jìn)消費(fèi)更快增長。鼓勵企業(yè)加快開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的出口比重；鼓勵企業(yè)通過境外商標(biāo)注冊、品牌合作經(jīng)營、兼并收購和境外加工等多種形式，促進(jìn)自主品牌的國際化運(yùn)作，進(jìn)一步推進(jìn)出口產(chǎn)品的高端化。以“市場拓展年”活動為載體，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長。以先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)房地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，注重協(xié)調(diào)配合，切實(shí)加強(qiáng)社會性投資項(xiàng)目的審批審核、要素保障等工作，確保項(xiàng)目快落地建設(shè)、快建成產(chǎn)出，力爭今年完成投資206億元以上，其中工業(yè)投資完成155億元以上。緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移、國家擴(kuò)大內(nèi)需和增值稅轉(zhuǎn)型改革、原材料價格等建設(shè)成本相對較低的有利時機(jī)，加快啟動“三個一批三年千億”建設(shè)計(jì)劃，力爭三大產(chǎn)業(yè)今后三年總投資超過1000億元，力爭今年完成投資266億元以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民信箱村村通工程，力爭新增省市級示范村3個以上。積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶等各類農(nóng)村中介流通組織。大力發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)大戶，培育新型家庭農(nóng)場。大力實(shí)施科技興農(nóng)，完善農(nóng)技推廣機(jī)制，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程，力爭農(nóng)民先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)超過1000名。安排2200萬元財政資金，加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度。精心籌備，辦好“中國第二屆蘭文化博覽會”。支持發(fā)展“農(nóng)莊”和村戶型“農(nóng)家樂”。注重原生態(tài)生產(chǎn)，打響原產(chǎn)地標(biāo)志，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、花木、茶葉、竹筍、香榧、青梅等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，著力培育壯大區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷的特色農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量，深入開展“千畝示范、萬畝連片”糧食高產(chǎn)樣板區(qū)創(chuàng)建活動，確保全縣糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在37萬畝以上、總產(chǎn)量達(dá)到17萬噸以上。第三，堅(jiān)持特色、高效、生態(tài)、安全，努力做優(yōu)城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)旅游要素配套。加強(qiáng)旅游宣傳營銷。按照“展示江南水鄉(xiāng)風(fēng)情、體驗(yàn)現(xiàn)代體育活動、感受傳統(tǒng)佛教文化”的定位，努力把省級旅游度假區(qū)——鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)建設(shè)成為長三角知名休閑旅游度假勝地；充分發(fā)揮人文底蘊(yùn)和自然生態(tài)優(yōu)勢,加大支持力度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力保今年部分建成、明年全面開放，真正把大香林二期建設(shè)成為傳世之作、經(jīng)典之作。以建設(shè)長三角地區(qū)重要旅游目的地為目標(biāo)，鞏固擴(kuò)大省級旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建成果。積極發(fā)展衛(wèi)生保健、體育健身、休閑娛樂、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興生活性服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，推動房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。積極推進(jìn)服務(wù)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包，主動承接國際服務(wù)外包。大力推進(jìn)“主輔分離”，積極引導(dǎo)企業(yè)將研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、物流等生產(chǎn)性服務(wù)功能從傳統(tǒng)制造業(yè)中剝離。加快國際會展中心、輕紡城倉儲物流中心等市場配套設(shè)施建設(shè)，著力培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)；爭取盡早設(shè)立海關(guān)柯橋辦事處；完善中國輕紡城審批服務(wù)中心功能，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)；加強(qiáng)交通、衛(wèi)生、治安等綜合治理?？聵蚣徔椫笖?shù)”的編制發(fā)布工作；創(chuàng)新招商模式，大力引進(jìn)國（境）外知名生產(chǎn)商、采購商和經(jīng)銷商。加強(qiáng)中國輕紡城整體品牌以及各專業(yè)市場品牌的有效宣傳；以“中國抓緊實(shí)施坯布市場建設(shè)、北聯(lián)地塊改造等工程，積極籌備日用品市場、紡機(jī)市場、服裝服飾市場二期等工程，推進(jìn)劃行歸市，加強(qiáng)新建和改造市場的隆市工作，加快形成品種豐富、門類齊全的紡織品和相關(guān)市場集群。一是全力推進(jìn)輕紡城市場“二次創(chuàng)業(yè)”。進(jìn)一步建立健全預(yù)警機(jī)制，對企業(yè)欠薪、欠費(fèi)、欠債的情況，及時掌握，引起警覺，嚴(yán)加防范；進(jìn)一步建立健全評價機(jī)制，動態(tài)掌握企業(yè)的單位投資、單位資產(chǎn)效益以及資債結(jié)構(gòu)狀況，及時分析評判企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險情況；進(jìn)一步建立健全監(jiān)管機(jī)制，探索建立駐企指導(dǎo)員制度，探索開展企業(yè)內(nèi)審工作，引導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)決策、財務(wù)、質(zhì)量、營銷、生產(chǎn)和安全管理。繼續(xù)按照“兩保一嚴(yán)”基本方針，注重整體解困、注重合力重組、注重區(qū)別對待，落實(shí)企業(yè)解困的各項(xiàng)政策措施，確保重組一家成功一家、確保社會穩(wěn)定；積極鼓勵引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)和其它優(yōu)勢企業(yè)并購困難企業(yè)，鼓勵上下游企業(yè)和其它關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)行聯(lián)合，以提高規(guī)模效益和抗風(fēng)險能力。大力推廣清潔生產(chǎn)，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核制度，嚴(yán)格排污許可證管理和污染源在線監(jiān)控，深入推進(jìn)污水“進(jìn)管達(dá)標(biāo)、處理提標(biāo)”等專項(xiàng)行動。切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)的實(shí)時監(jiān)控，繼續(xù)推進(jìn)有效供熱范圍內(nèi)燃煤蒸汽小鍋爐整治工作，推廣余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)。四是深入推進(jìn)節(jié)能減排。大力推進(jìn)股改重組、上市增發(fā)。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、專利和品牌戰(zhàn)略。大力推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更好發(fā)揮黃酒原產(chǎn)地優(yōu)勢，加快建設(shè)中國黃酒產(chǎn)業(yè)園，鼓勵現(xiàn)有黃酒生產(chǎn)企業(yè)改造升級，并購聯(lián)合，提高產(chǎn)能，拓展市場，擴(kuò)大影響。深化細(xì)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，更好發(fā)揮濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等發(fā)展平臺的作用，提高投入強(qiáng)度，提升產(chǎn)出效益，加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名紡織企業(yè)總部和國號紡織商會協(xié)會，引導(dǎo)企業(yè)培育品牌，著力建設(shè)中國紡織品牌和總部基地；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，抓緊啟動以浙江現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院為重點(diǎn)的紡織面料創(chuàng)意中心和以中國輕紡城服裝家紡市場及創(chuàng)意大廈為依托的服裝家紡創(chuàng)意中心建設(shè)，著力建設(shè)中國紡織技術(shù)研發(fā)高地；加強(qiáng)時尚創(chuàng)造，切實(shí)搞好紡織分類編碼、產(chǎn)品質(zhì)量檢測及流行趨勢發(fā)布，積極舉辦高層次的紡織設(shè)計(jì)大賽、時尚峰會、創(chuàng)意論壇等，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名的紡織服裝設(shè)計(jì)公司和設(shè)計(jì)大師，加快構(gòu)建紡織創(chuàng)意教育培訓(xùn)服務(wù)公共平臺，設(shè)立紡織服裝“零成本創(chuàng)意工作室”，不斷加大紡織面料知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，著力建設(shè)中國紡織時尚文化引領(lǐng)高地。深入實(shí)施“131”行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建規(guī)劃，著力在化纖、織造、印染、家紡、服裝等整個紡織產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)培育一批擁有核心技術(shù)、自主品牌的龍頭企業(yè)，以更好帶動中小企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)的融合發(fā)展。引導(dǎo)紡織企業(yè)走終端化、高端化、差異化之路，正確把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，逐步剝離無關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)“瘦身強(qiáng)體”。一是更好提升紡織業(yè)。 全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展制訂出臺政策措施，努力在保增長的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。一個地區(qū)的快速崛起，往往就在于走好最為關(guān)鍵的幾步！我們將堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委十二屆六次全會的總體部署，繼續(xù)突出“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會和諧”工作主題，堅(jiān)持保增長與促轉(zhuǎn)型相結(jié)合、重民生與促發(fā)展相結(jié)合、抓重點(diǎn)與促聯(lián)動相結(jié)合，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會和諧發(fā)展，全面加強(qiáng)政府服務(wù)和管理，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力率先擺脫危機(jī)影響，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升，為在新一輪發(fā)展中繼續(xù)走在全省、全國的前列奠定基礎(chǔ)！今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：%以上；財政總收入增長7%以上，其中地方財政收入增長8%以上；%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上；自營出口總額增長10%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上，cod和so2排放量均下降3%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長9%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；‰以內(nèi)。做好今年的政府工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。特別是經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展，我們積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。長三角區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施和杭甬鐵路客運(yùn)專線、紹嘉跨江大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，使我縣的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。與此同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒