【正文】 位干部職工的大力支持下，全年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆五中、六中及中紀(jì)委全會精神，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“治庸問責(zé)”、“創(chuàng)新服務(wù)月”等活動，主動履行好主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)，較好地完成了組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是勇于實(shí)干。通過學(xué)習(xí)，不僅有力地指導(dǎo)了實(shí)踐，而且形成了一批頗有價(jià)值的理論成果。概括來說，一是勤于學(xué)習(xí)。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體縣委委員和衷共濟(jì)的結(jié)果，是望城70萬人民共同奮斗的結(jié)果。總的來看，我們常委班子是一個勤政廉政、民主團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體，是富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的。截至11月底，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬元，其中副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部30人次，；查處各類違紀(jì)案件67起、大要案28件，移送司法機(jī)關(guān)5件。聘請民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的違紀(jì)違法行為。三是切實(shí)加大了監(jiān)督、查處力度。縣委先后建立健全了《重大工程招投標(biāo)工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）審批程序》、《全縣黨政機(jī)關(guān)工作人員通信話費(fèi)補(bǔ)貼辦法》、《公務(wù)用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等，規(guī)定重大工程必須依法嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，出國境、新購小汽車、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)必須到各級廉潔自律辦審批，重大事項(xiàng)必須到各級廉政辦申報(bào)；規(guī)定收繳紅包禮金在規(guī)定的時間內(nèi)主動上交者，不追究紀(jì)律責(zé)任并為其保密，否則從嚴(yán)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。常委班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)兩個《條例》及省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的系列規(guī)定，認(rèn)真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動，舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權(quán)力”研討會，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。六、廉潔自律，增強(qiáng)了拒腐防變能力縣委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)頭等大事來抓。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。深入開展“平安望城”創(chuàng)建活動，派遣千名干部下基層，妥善處理突發(fā)事件，及時化解各種矛盾，確保了社會大局穩(wěn)定。加快推進(jìn)宣傳、文化、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進(jìn)縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“省級衛(wèi)生縣城”等光榮稱號。同時堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)對周邊偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動作用，加大了對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，適當(dāng)調(diào)高縣級以獎代補(bǔ)的比例，積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動性。一是更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。常委會專題研究法制建設(shè)的有關(guān)工作，加強(qiáng)了基層法制宣傳站建設(shè)，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，積極營造遵紀(jì)守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊乘機(jī)亂事的不法行為，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和縣委的權(quán)威?？h委出臺每一項(xiàng)決策、政策之前均由相關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)格的法制把關(guān)，確保了決策、政策的合法性。常委班子成員參加市縣的中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課學(xué)堂，帶頭學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班，參加了“四五”普法考試，自覺遵守法律法規(guī)，法律意識和素質(zhì)得到提高。四、學(xué)法用法，提高了依法執(zhí)政的水平縣委按照執(zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的要求，帶頭學(xué)法、守法、用法，依法執(zhí)政的能力有較大的提高。一方面結(jié)合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行年度目標(biāo)管理，對縣級領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的工作實(shí)行考核，年初定目標(biāo)、定任務(wù)、定分值、定獎懲，年終統(tǒng)一考核，逐一排隊(duì)，獎優(yōu)罰劣。在招商引資過程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)南下廣州、深圳、香港，遠(yuǎn)赴上海、寧波，引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目；在重點(diǎn)工程建設(shè)中，縣委常委堅(jiān)持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實(shí)際困難和問題；在督促檢查落實(shí)中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項(xiàng)督查，保證了縣委布置的各項(xiàng)工作和出臺的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。對各項(xiàng)重點(diǎn)工作推行項(xiàng)目責(zé)任制，一律實(shí)行分級分部門負(fù)責(zé)，一項(xiàng)工作一個班子，一竿子插到底。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確到事。一是常委日程安排到天。三、率先垂范，保證了工作措施落實(shí)到位為政之要，貴在落實(shí)。三是努力探索干部培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合的選人用人方式。二是不斷創(chuàng)新公平、公正、公開的選人用人環(huán)境。今年以來，縣委研究領(lǐng)導(dǎo)干部7批次，討論干部190人次，提拔69人，平職調(diào)整53人，降免職10人。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績、重公論的選人用人導(dǎo)向。二、公正用人，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。對一些意外事件的妥善處置，縣委也日益成熟，積累了經(jīng)驗(yàn)。在指導(dǎo)全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展六個重點(diǎn)，同時正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在重大活動開展、重點(diǎn)工程推進(jìn)上精心策劃，悉心安排，均收到了預(yù)期效果?？h委及時傳達(dá)貫徹中央宏觀調(diào)控精神，認(rèn)真分析研究我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中暴露出來的問題，果斷調(diào)整策略，作出了“加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等五項(xiàng)對策，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。不輕易改弦易轍，始終堅(jiān)持“融城強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”方針不動搖，今年進(jìn)一步明晰了“一點(diǎn)兩線、三大板塊”重點(diǎn)區(qū)域，對總體發(fā)展思路不斷細(xì)化、完善、提升并深入實(shí)施，全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進(jìn)”的發(fā)展格局。一、精心謀事，保持了縣域經(jīng)濟(jì)社會的良好發(fā)展態(tài)勢縣委緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。截至11月底，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬元，其中副第四篇：在縣委七屆四次全會上的述職各位委員：七屆三次全會以來，縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉兩促進(jìn)、雙豐收的效果。聘請民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的違紀(jì)違法行為。三是切實(shí)加大了監(jiān)督、查處力度。縣委先后建立健全了《重大工程招投標(biāo)工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）審批程序》、《全縣黨政機(jī)關(guān)工作人員通信話費(fèi)補(bǔ)貼辦法》、《公務(wù)用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等，規(guī)定重大工程必須依法嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，出國境、新購小汽車、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)必須到各級廉潔自律辦審批，重大事項(xiàng)必須到各級廉政辦申報(bào)；規(guī)定收繳紅包禮金在規(guī)定的時間內(nèi)主動上交者，不追究紀(jì)律責(zé)任并為其保密，否則從嚴(yán)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。常委班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)兩個《條例》及省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的系列規(guī)定，認(rèn)真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動，舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權(quán)力”研討會，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。六、廉潔自律，增強(qiáng)了拒腐防變能力縣委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)頭等大事來抓。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。深入開展“平安望城”創(chuàng)建活動，派遣千名干部下基層，妥善處理突發(fā)事件，及時化解各種矛盾，確保了社會大局穩(wěn)定。加快推進(jìn)宣傳、文化、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進(jìn)縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“省級衛(wèi)生縣城”等光榮稱號。同時堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)對周邊偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動作用，加大了對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，適當(dāng)調(diào)高縣級以獎代補(bǔ)的比例，積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動性。一是更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。常委會專題研究法制建設(shè)的有關(guān)工作，加強(qiáng)了基層法制宣傳站建設(shè)，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，積極營造遵紀(jì)守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊乘機(jī)亂事的不法行為，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和縣委的權(quán)威?？h委出臺每一項(xiàng)決策、政策之前均由相關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)格的法制把關(guān)，確保了決策、政策的合法性。常委班子成員參加市縣的中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課學(xué)堂，帶頭學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班，參加了“四五”普法考試，自覺遵守法律法規(guī)，法律意識和素質(zhì)得到提高。四、學(xué)法用法，提高了依法執(zhí)政的水平縣委按照執(zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的要求，帶頭學(xué)法、守法、用法，依法執(zhí)政的能力有較大的提高。一方面結(jié)合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行年度目標(biāo)管理，對縣級領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的工作實(shí)行考核，年初定目標(biāo)、定任務(wù)、定分值、定獎懲，年終統(tǒng)一考核，逐一排隊(duì)，獎優(yōu)罰劣。在招商引資過程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)南下廣州、深圳、香港，遠(yuǎn)赴上海、寧波，引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目；在重點(diǎn)工程建設(shè)中，縣委常委堅(jiān)持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實(shí)際困難和問題；在督促檢查落實(shí)中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項(xiàng)督查，保證了縣委布置的各項(xiàng)工作和出臺的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。對各項(xiàng)重點(diǎn)工作推行項(xiàng)目責(zé)任制，一律實(shí)行分級分部門負(fù)責(zé)，一項(xiàng)工作一個班子，一竿子插到底。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確到事。一是常委日程安排到天。三、率先垂范，保證了工作措施落實(shí)到位為政之要，貴在落實(shí)。三是努力探索干部培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合的選人用人方式。二是不斷創(chuàng)新公平、公正、公開的選人用人環(huán)境。今年以來，縣委研究領(lǐng)導(dǎo)干部7批次，討論干部190人次，提拔69人，平職調(diào)整53人，降免職10人。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績、重公論的選人用人導(dǎo)向。二、公正用人，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。對一些意外事件的妥善處置，縣委也日益成熟，積累了經(jīng)驗(yàn)。在指導(dǎo)全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展六個重點(diǎn)，同時正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在重大活動開展、重點(diǎn)工程推進(jìn)上精心策劃，悉心安排，均收到了預(yù)期效果。縣委及時傳達(dá)貫徹中央宏觀調(diào)控精神，認(rèn)真分析研究我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中暴露出來的問題，果斷調(diào)整策略，作出了“加強(qiáng)項(xiàng)