調(diào)查報(bào)告格式與調(diào)查隊(duì)依法治隊(duì)工作要點(diǎn)匯編-文庫吧資料
2024-11-23 02:30本頁面
【正文】 、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)方針，逐步建立起布局合理、功能齊全、各具特色，與大中城市協(xié)調(diào)配套的小城鎮(zhèn)群體，使之成為一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分，可分為第二、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型和綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展型等；以地域優(yōu)勢(shì)劃分，則可分為沿海、沿邊、沿路和近郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展型等；以資源劃分，還可分為文化旅游資源、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源開發(fā)型等。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、交通樞紐地帶和城市化水平較高的地區(qū)，將逐步成為我國率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近１０年來，全省小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近千萬人。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，９０年代中后期，全國農(nóng)村每年還將增加６００—７００萬個(gè)勞動(dòng)力，本世紀(jì)末全國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將達(dá)到２億人。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和剩余勞動(dòng)時(shí)間越來越多。農(nóng)村改革和發(fā)展的結(jié)果，不僅打破了經(jīng)濟(jì)的封閉性，而且日益改變著過去城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)束縛下封閉的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，從“鄉(xiāng)土社會(huì)”走向“城鎮(zhèn)社會(huì)”，成了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。星羅棋布的小城鎮(zhèn)，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育、城鄉(xiāng)商品的交換和經(jīng)濟(jì)信息的傳遞，起了重要的網(wǎng)結(jié)和推進(jìn)作用。農(nóng)村改革的不斷深化和商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，沖破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下封閉的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)，日益走向城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。越是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地方，小城鎮(zhèn)建設(shè)速度越快、規(guī)模越大。以小城鎮(zhèn)為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的“異軍突起”，一方面，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，從而使省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性的變化；另一方面，也為小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了較強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，形成了先“市”后“城”，“城”“市”并進(jìn)的格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然要求農(nóng)村城市化水平與之相適應(yīng)；而加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，又必然促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，有其歷史必然性（一）農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地常住人口５０００人以上，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值１億元以上，財(cái)政收入１００萬元以上，水、電、路、通訊等基本設(shè)施建設(shè)配套率達(dá)到５０％的二類小城鎮(zhèn)約占３０％。根據(jù)調(diào)查和省建委提供的資料，１９９３年底，全省有建制鎮(zhèn)９７９個(gè)（含縣城關(guān)鎮(zhèn)６７個(gè)，不含縣級(jí)市、區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)）、集鎮(zhèn)（鄉(xiāng)政府駐地）１３９５個(gè)。市教育部門正著手調(diào)查研究，準(zhǔn)備進(jìn)一步調(diào)整，集中一些專業(yè)，提高現(xiàn)有師資和設(shè)備的綜合效益，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。這所學(xué)?，F(xiàn)有電子技術(shù)、普通電器、實(shí)用電工、計(jì)算機(jī)等八個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)室。所需經(jīng)費(fèi)不足，市各職業(yè)中學(xué)就努力開展勤工助學(xué)，改善辦學(xué)條件。職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn)在于使學(xué)生具有動(dòng)手能力。暫時(shí)離不開教學(xué)崗位的則引導(dǎo)他們通過函授大學(xué)、夜大學(xué)自修。怎樣解決專業(yè)教師來源并提高素質(zhì)呢？他們通過由聯(lián)辦單位選派，動(dòng)員專業(yè)相近的文化課教師改行，從外系統(tǒng)調(diào)入，向科研部門和中專、技校聘請(qǐng)，從大專畢業(yè)生中分配等途徑解決。市第二十九中學(xué)橡膠工藝班的６１名畢業(yè)生，進(jìn)廠一年后全都達(dá)到了三級(jí)工水平，其中２９人已成為生產(chǎn)骨干，擔(dān)任了機(jī)臺(tái)主手（相當(dāng)于四級(jí)工），有１８人入電大、業(yè)大學(xué)習(xí)。準(zhǔn)備在１９８６年投產(chǎn)的市煤氣公司，去年就出資辦職業(yè)班，以便明年招工留用。市第六職業(yè)中學(xué)去年畢業(yè)的６２名幼師專業(yè)畢業(yè)生“供不應(yīng)求”，不少單位已“預(yù)訂”今年的畢業(yè)生?，F(xiàn)有烹飪、服裝、家用電器維修、旅游服務(wù)、幼兒師范，計(jì)算機(jī)、照相、美術(shù)等屬于第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)１４個(gè)，在校學(xué)生３９６０人。市是一個(gè)以輕紡、外貿(mào)、旅游業(yè)為重點(diǎn)的城市，教育部門以此作為設(shè)置專業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。這主要是因?yàn)槁殬I(yè)班的專業(yè)適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，畢業(yè)生“適銷對(duì)路”。第二個(gè)百分比：畢業(yè)生錄用率達(dá)到８７．５％。這樣一來，學(xué)生和學(xué)生家長感到接受職業(yè)技術(shù)教育有奔頭，報(bào)考人數(shù)逐年增多，學(xué)生素質(zhì)也提高了。１９８３年，市招工實(shí)行合同制，職業(yè)高中畢業(yè)生對(duì)口錄用后簽訂合同，定為一級(jí)工，半年后，經(jīng)過考核，達(dá)到幾級(jí)工水平，就定幾級(jí)工。職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展起來以后，學(xué)生出路、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等問題突出起來。１９８０年，把試點(diǎn)
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