【正文】 ）啟動實施階段（4月1日——4月25日）。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保行政行為監(jiān)督制度順利推進，成立行政行為監(jiān)督制度協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：略領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)辦事處行政行為監(jiān)督制度的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人、財、物管理使用等為關(guān)鍵崗位，以重要公共資源交易為重點環(huán)節(jié)，制定監(jiān)督措施，強化監(jiān)督管理，保障行政權(quán)力正確行使，為“效能政府”建設(shè)提供堅強保障，營造高效務(wù)實、快速便捷、清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。五、加大節(jié)能減排宣傳力度充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，采用多種形式，多種渠道，向政府、企業(yè)、全社會廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)部門在節(jié)能減排中的工作成效，提高社會對質(zhì)監(jiān)部門推進節(jié)能減排重要作用的認識程度，為質(zhì)監(jiān)工作的開展營造良好的社會氛圍，為廣泛深入地推動節(jié)能減排工作打下堅實的社會基礎(chǔ)。四、強化領(lǐng)導(dǎo)，有效保障，建立長效工作機制在推進節(jié)能減排、履行部門職責(zé)的過程中涉及到多項工作，我局將積極研究建立形成統(tǒng)一、靈活、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，抓緊成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分工協(xié)作，以服務(wù)為抓手，以監(jiān)督為保障，抓技術(shù)促管理，齊抓共管，確保推動企業(yè)節(jié)能減排工作見到實效。積極研究整合現(xiàn)有技術(shù)資源，為企業(yè)節(jié)能減排提供綜合技術(shù)服務(wù)，形成特色鮮明、覆蓋全面、與服務(wù)平臺。鼓勵企業(yè)通過節(jié)能降耗、嚴格創(chuàng)新管理來增強企業(yè)的競爭力。通過實施名牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)節(jié)能減排，培育一批符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的、節(jié)能環(huán)保及新能源領(lǐng)域的示范性品牌企業(yè)及名牌產(chǎn)品。二、強化服務(wù)，督促引導(dǎo)，提高企業(yè)管理水平深入貫徹國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委《關(guān)于加強能源計量工作的意見》，開展節(jié)能減排相關(guān)活動，服務(wù)對象由重點耗能企業(yè)擴展到全區(qū)的其他企業(yè)，并逐步為中小企業(yè)開展節(jié)能減排指導(dǎo)服務(wù)。，每年適時安排節(jié)能減排監(jiān)督檢查，對問題嚴重的企業(yè)依法進行處理，進一步規(guī)范重點耗能企業(yè)的節(jié)能減排工作，提高節(jié)能效率。，達到《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（gb17167）強制性國家標準的要求，重點耗能企業(yè)達到相關(guān)行業(yè)推薦性標準的要求。區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局節(jié)能減排工作方案為貫徹落實國務(wù)院全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神，確保完成節(jié)能減排目標，現(xiàn)制定我局開展節(jié)能減排的有關(guān)工作方案如下：一、總體要求和工作目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能，推動企業(yè)節(jié)能減排，落實責(zé)任、強化監(jiān)管，突出重點、強力推進，以實施能源計量保障工程為重點，以執(zhí)法和監(jiān)督為保障，監(jiān)督與服務(wù)兩手抓，加強協(xié)調(diào)，形成合力，建立長效機制。移民系統(tǒng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度考核內(nèi)容，與縣區(qū)移民工作評先評優(yōu)相結(jié)合，與移民后期項目和各類獎補資金分配使用相結(jié)合，獎優(yōu)罰劣，樹立正確工作導(dǎo)向。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強烈、民意測評滿意度較低的地方和單位，由市移民局紀檢組直接約談其主要負責(zé)人，督促工作開展。開展督查要有方案、有小結(jié)、有建議；信訪辦理要有登記記錄、有辦理意見、有結(jié)果反饋；案件查辦要按照規(guī)定程序進行，有批辦意見、有調(diào)查報告、有辦案結(jié)果、有案件剖析；各類工作事項要有痕跡記錄，檔案資料有歸類、有整理、有順序。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅監(jiān)督檢查紀律，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。各縣區(qū)移民局（辦）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下聯(lián)一級，推動工作開展。四、保障措施（一）實行上下聯(lián)動。（八）及時調(diào)查1針對損害移民群眾切身利益的問題，以及移民群眾反映的突出問題和案件線索及時調(diào)查處理。（七）專項效能監(jiān)察1重點對移民資金撥付、移民項目實施、移民直補資金發(fā)放、移民政策落實等進行專項監(jiān)察。1有針對性開展監(jiān)督檢查。（六）重點檢查1自查自糾。1建立督查情況及時上報制度。1市移民局紀檢組督查。（五）普遍督查業(yè)務(wù)檢查。完善移民信訪機制。落實審計制度。嚴格實行重大事項備案制度。（四）以制度保監(jiān)督嚴格落實廉政風(fēng)險防控制度。按照誰主管、誰負責(zé)的原則，市移民局和縣（區(qū)）移民局（辦）對職責(zé)范圍內(nèi)的移民政策落實情況、移民資金使用情況、移民項目實施情況負監(jiān)管主體責(zé)任；重點加強監(jiān)督檢查和監(jiān)督管理，市、縣區(qū)移民局內(nèi)設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)科（股）室對對口業(yè)務(wù)工作負直接責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負主管責(zé)任。每月抽查不少于3次。市移民局紀檢監(jiān)察室負責(zé)全市移民系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)公開工作，各縣區(qū)移民局（辦）、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民村公開情況及時報市紀檢監(jiān)察室備案。同時指導(dǎo)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、移民村做好移民直補資金發(fā)放、移民項目確定和實施、村務(wù)公開等工作。（二）以公開促監(jiān)督健全