【正文】 體的廉政文章，以歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為鑒，以模范人物操行自勵(lì)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把讀書思廉當(dāng)作是一種責(zé)任，一種修養(yǎng)，一種境界，做到學(xué)以養(yǎng)德，學(xué)以增智，學(xué)以致用。國際上通常把廉政指數(shù)作為衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化程度和城市競(jìng)爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)，而我們 也更應(yīng)把營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境作為建設(shè)現(xiàn)代化縣城的重要任務(wù)。廉政修養(yǎng)體現(xiàn)人的素質(zhì)，廉政規(guī)范體現(xiàn)社會(huì)的文明程度，而廉政信仰又是推動(dòng)人們形成良好行為方式的基礎(chǔ)。因此，貫徹好、落實(shí)好中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，就必須高度重視廉政文化建設(shè)，并把其作為當(dāng)前深入推進(jìn)反腐倡廉工作一個(gè)切入點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化有效監(jiān)督，從嚴(yán)懲治腐敗，大力營造崇尚廉政氛圍，推動(dòng)懲防體系實(shí)施綱要的全面落實(shí)。（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，建立健全懲防體系的重要手段廉政文化建設(shè)的目的，在于加大預(yù)防力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。黨的 屆四中全會(huì)《決定》提出要“不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力”、“加強(qiáng)思想教育，健全相關(guān)制度，提高執(zhí)政效率，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”，也正充分說明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展廉政文化的重要性和緊迫性。從這個(gè)意義上講，反對(duì)和防止腐敗是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)艱巨的文化建設(shè)任務(wù)。因此，廉政文化建設(shè)是預(yù)防和懲治腐敗體系中的重要組成部分。廉政文化具有輿論和風(fēng)氣的導(dǎo)向作用，它與消極腐敗意識(shí)是此消彼長的，它是廉政建設(shè)的基石。如果一個(gè)地方形成了一種腐敗的民俗學(xué)，在這種氛圍下，清正廉潔者很可能受到孤立、排擠和打擊，最后就可能被這種腐敗習(xí)俗文化所腐蝕。積極發(fā)展廉政文化，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)形成共同理想和精神支柱，對(duì)于構(gòu)筑抵御腐朽文化侵蝕的思想道德防線，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系具有十分重要的意義。廉政文化的功能，在于它能通過知識(shí)體系、制度安排、言論評(píng)價(jià)、視聽傳播等方式發(fā)揮輿論和風(fēng)氣的導(dǎo)向作用，在全社會(huì)形成廉榮腐恥的價(jià)值判斷，倡導(dǎo)崇廉尚廉的社會(huì)風(fēng)尚，營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的黨風(fēng)政風(fēng)，從而逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會(huì)思想根源，推動(dòng)黨員干部廉潔從政，為反腐保廉工作提供堅(jiān)實(shí)的文化支撐。下面，根據(jù)縣廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，就搞好全縣廉政文化建設(shè)，特別是廉政文化建設(shè)集中活動(dòng)，我講三個(gè)方面的問題。關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)工作，縣委、縣政府非常重視，會(huì)前，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真聽取了匯報(bào)，并對(duì)開好這次會(huì)議作出了明確指示。在議程的安排上分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段安排部署政府采購專項(xiàng)檢查和清收黨員干部拖欠公款工作，第二階段是安排部署今后一個(gè)時(shí)期全縣廉政文化建設(shè)，特別是 月份的廉政文化集中建設(shè)活動(dòng)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)工作，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、誠信務(wù)實(shí)的政府，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門要把抓落實(shí)作為對(duì)自身工作水平和執(zhí)政能力的考驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，注重工作成效，以實(shí)際行動(dòng)把反腐倡廉各項(xiàng)措施不折不扣地落到實(shí)處。四要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)。監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法；不論涉及哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人，凡違反紀(jì)律規(guī)定的，都要從嚴(yán)查處。要警鐘長鳴，恪盡職守，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)，廉潔自律，清清白白做人，干干凈凈辦事，努力讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。從我做起，縣政府領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要在廉政勤政方面作出表率，嚴(yán)于律己，以身作則。要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定貫徹好、落實(shí)好。按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，我是縣政府廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)縣政府廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)?？h政府及政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把廉政建設(shè)工作放在更加突出的位置，堅(jiān)持常規(guī)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬。四要?jiǎng)?chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議方式方法，突出評(píng)議重點(diǎn)，強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。三要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，切實(shí)提高行政效率。（五）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境一要采取有力措施，努力降低行政成本。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。（四）加大查辦案件力度，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治政的方針，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，以及利用職權(quán)插手工程建設(shè)的行為。圍繞保障和改善民生開展監(jiān)督檢查，著力解決環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、社?；稹⑥r(nóng)村低保、危房改造、農(nóng)村合醫(yī)、廉租房建設(shè)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等方面存在的突出問題。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“185”工程、工業(yè)聚集化發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生工程和新農(nóng)村建設(shè)等方面投資和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。（三）關(guān)注民生，著力解決群眾反映的突出問題重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省、州抗旱救災(zāi)保民生、保春耕決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，確保抗旱救災(zāi)應(yīng)急款物及時(shí)撥付發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。今年，要重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生工程建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益建設(shè)等重點(diǎn)工作和國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政、廉潔高效等方面的情況開展問效、問績、問責(zé)。（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約建立健全政府主導(dǎo)、部門主抓、監(jiān)察機(jī)關(guān)主推的工作機(jī)制,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行