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赴四川、貴州、湖南、江西、福建省學(xué)習(xí)考察報(bào)告與赴外縣考察設(shè)施發(fā)展情況匯報(bào)匯編-文庫(kù)吧資料

2024-11-23 01:21本頁(yè)面
  

【正文】 州市和縣市的協(xié)調(diào)配合和交流。特別是縣市和部門的規(guī)劃要作為一個(gè)重點(diǎn)來抓,突出規(guī)劃的操作性。我們所到的五個(gè)省從上到下新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作抓得都很緊。三、幾點(diǎn)啟示(一)要科學(xué)制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。廈門市今年著力實(shí)施農(nóng)村社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程,將原定四年時(shí)間完成的農(nóng)村教育、衛(wèi)生項(xiàng)目提前到今年底完成,年內(nèi)全市農(nóng)村有線電視入戶率將達(dá)到70%,自來水入戶率將達(dá)到80%以上。各省主要在財(cái)政資金投向上開始重點(diǎn)向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)傾斜。僅一年多時(shí)間,贛州市村莊整治已經(jīng)取得顯著成效,政府補(bǔ)助的資金和實(shí)物僅占35%左右,發(fā)揮了政府投入的引導(dǎo)作用,有6700多個(gè)村莊完成了“三清三改”任務(wù),60萬(wàn)農(nóng)民飲上了干凈自來水、用上了衛(wèi)生廁、走上了平坦路,人居環(huán)境明顯改善,有2500多個(gè)村莊達(dá)到全面整治要求。同時(shí),通過疏堵結(jié)合的辦法,一方面引導(dǎo)農(nóng)民到規(guī)劃區(qū)建房,拆除“空心房”(長(zhǎng)期無人居住的破房屋),流轉(zhuǎn)宅基地,改造舊村落,建設(shè)新村鎮(zhèn);另一方面開展對(duì)農(nóng)村違規(guī)批地、亂占耕地建房的整治工作,查處亂占亂批行為,將村莊規(guī)劃建設(shè)納入了制度化、規(guī)范化軌道。農(nóng)民自愿參與率高的村確定為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),政府對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助,主要是實(shí)物補(bǔ)助。江西省贛州市一開始就把村莊整治作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要突破口,突出抓好村莊規(guī)劃、推動(dòng)“三清三改”(即清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改廁),通過“統(tǒng)一扶助標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)選擇定點(diǎn)、實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)民自主建設(shè)”的辦法,引導(dǎo)農(nóng)民加快改變村容村貌。湖南省提出用五年左右時(shí)間,完成20%建制村的村容村貌治理任務(wù),重點(diǎn)是開展村莊“三清五改”活動(dòng),即清垃圾、清污泥、清路障和改路、改水、改廁、改欄,改灶,實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,突出解決農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜問題,整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。福建省已經(jīng)啟動(dòng)了“百村示范,千村整治”工程,即對(duì)100個(gè)行政村全面加強(qiáng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè),建成新農(nóng)村示范村,對(duì)1000個(gè)行政村全面開展村容村貌整治,僅廈門市今年安排給試點(diǎn)村的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)就達(dá)5000萬(wàn)元。湖南省在總結(jié)多年來抓小康示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年開始啟動(dòng)“千村示范工程”,計(jì)劃用三年左右時(shí)間,集中力量抓好1000個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村,示范村實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范和部門掛點(diǎn)制度,通過抓點(diǎn)帶面推動(dòng)全省新農(nóng)村建設(shè)。江西贛州市新農(nóng)村建設(shè)從XX年9月啟動(dòng)以來,按照“五新一好”(即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子)整體推進(jìn)的要求,大力開展試點(diǎn)示范工作,對(duì)示范鄉(xiāng)、示范村在投入上適當(dāng)傾斜,在領(lǐng)導(dǎo)力量上重點(diǎn)加強(qiáng),在建設(shè)模式上大膽創(chuàng)新,在工作進(jìn)程上適度超前,示范推動(dòng)取得明顯成效,初步建立了一套新農(nóng)村建設(shè)的工作方法和工作機(jī)制,摸索出了在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“贛州模式”。(三)開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。湖南省把發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)合作組織納入“十一五”規(guī)劃扶持發(fā)展,今年將確定1000個(gè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,以示范促發(fā)展,力爭(zhēng)到XX年使各類專業(yè)合作組織發(fā)展到2萬(wàn)個(gè)以上,全省30%以上的農(nóng)戶將成為合作組織會(huì)員。近幾年,五省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非常迅猛,成為農(nóng)民聯(lián)結(jié)大市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的重要組織形式。貴州省有40%以上的縣,當(dāng)年農(nóng)民工務(wù)工收入超過全縣財(cái)政收入,“十一五”貴州省將繼續(xù)把勞務(wù)創(chuàng)收與扶貧開發(fā)結(jié)合起來推動(dòng),每年安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金達(dá)7500萬(wàn)元,計(jì)劃五年完成100萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù),帶動(dòng)全省500萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力多的狀況,各省普遍重視抓好農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)收工作,這成為近年來農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。福建省從今年開始實(shí)施產(chǎn)業(yè)化“百龍千億”工程,將集中力量從更高層面扶持發(fā)展龍頭企業(yè),加快形成一批產(chǎn)業(yè)集群。目前四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入已經(jīng)達(dá)到1002億元,下一步重點(diǎn)是推動(dòng)龍頭企業(yè)集群試點(diǎn)示范,完善形式多樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次。四川省提出XX年畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重要達(dá)到55%以上,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間把全省建設(shè)成為世界重要的豬肉加工出口基地。湖南省重點(diǎn)是抓好10大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托龍頭企業(yè)帶動(dòng),突出培育糧油棉麻、肉奶水產(chǎn)、果蔬茶、竹木林紙、煙草等五大產(chǎn)業(yè)鏈。四川省今年開始實(shí)施星火富民科技工程、畜牧增收科技工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,把科技貫穿于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全過程。各省工作的主要著力點(diǎn)在四個(gè)方面:一是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。各省新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是把促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展放到了首位,核心是強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。比XX年增長(zhǎng)30%,增幅大大超過往年。
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