【正文】 進一步改善，安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，職工安全生產(chǎn)意識明顯提高。通過檢查，我州工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有了較大改善，安全生產(chǎn)水平得到顯著提高，應急管理和應急救援工作水平也得到極大保障。（三）強化防范，狠抓落實，積極參與重點領(lǐng)域和行業(yè)的隱患排查治理工作一是認真貫徹落實去年召開的全國基層應急管理工作和全國安全生產(chǎn)應急管理工作兩個座談會以及今年11月份在**召開的全國安全生產(chǎn)應急管理法規(guī)與預案工作座談會精神，深入學習《突發(fā)事件應對法》等知識，充分發(fā)揮基層組織和單位在應急管理工作中不可替代的重要作用，特別要求企業(yè)要加大安全投入，編制應急預案，配備應急救援隊伍和救援裝備、器材，定期組織開展職工救護知識培訓和應急演練，從根本上提高事故防范能力和應急處置能力。近年來，企業(yè)預案編制工作也有所加強，大部分企業(yè)特別高危行業(yè)進一步建立健全了事故應急救援預案和各種事故應急處理措施。三是在應急預案編制方面。我州祥云礦山救護隊是滇西唯一的專業(yè)救援隊伍同屬社會和企業(yè)救援隊伍，受祥云縣煤炭工業(yè)局直接領(lǐng)導，多次參與州內(nèi)和州邊地區(qū)的應急救援和搶險，經(jīng)驗豐富，能力顯著，自成立以來隊伍建設(shè)得到各級政府的重視，人員、裝備得到加強，并積極參與預防性安全檢查和突發(fā)事件處置，多次參加滇西地區(qū)礦山、在建工程的應急搶險，積累了寶貴的經(jīng)驗，降低了人民群眾的生產(chǎn)財產(chǎn)損失。州政府成立了州突發(fā)公共事件應急委員會辦公室，負責突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)處置，確保上情下達、下情上報暢通。（二）領(lǐng)導重視，措施得力，安全生產(chǎn)應急管理和應急預案管理工作成效明顯XX年，我州的應急管理和應急預案管理工作在省安委辦科學指導和正確領(lǐng)導下，以全面貫徹落實黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)應急管理工作全局，始終堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管和企業(yè)主體三方責任為著力點，以“隱患治理”為主線，加強應急體系、隊伍、預案建設(shè)，強化應急宣傳培訓、經(jīng)費投入、物資儲備、救援演練等工作，努力構(gòu)建政府安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強化和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高的安全生產(chǎn)長效機制，切實推動全州安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。XX年，我州各級政府部門和主要領(lǐng)導，特別是各級安監(jiān)部門，切實把加強應急管理和應急預案管理工作作為全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，在隱患排查治理工作和安全生產(chǎn)百日督查活動中，把安全生產(chǎn)應急管理工作擺在尤為重要的位置，高度重視安全生產(chǎn)應急管理和應急預案管理工作，按照屬地管理、分級負責的原則，采取有力措施，切實加強對安全生產(chǎn)應急管理和應急救援工的指導協(xié)調(diào)。其中：道路交通事故299起，死亡117人，受傷437人，；工礦商貿(mào)企業(yè)事故15起，死亡21人，受傷15人，經(jīng)濟損失399萬元；煤礦企業(yè)事故18起，死亡17人，受傷0人，經(jīng)濟損失712萬元；火災事故62起，死亡4人，受傷3人。一、XX年度安全生產(chǎn)基本情況XX年，省政府分解下達我州的安全生產(chǎn)控制指標數(shù)為197人。出格要研究和擬定專兼職救援隊伍面向社會處事和加入社會救援的有償?shù)謨斦?、工傷保險政策、指戰(zhàn)員轉(zhuǎn)崗安設(shè)政策，確保物資損耗能夠獲得合理抵償，確保各類應急救援隊伍的不變和保留成長。國家《突發(fā)事務(wù)應對法》和《平安出產(chǎn)應急打點條例》實施后，應研究擬定相配套的律例、規(guī)章或規(guī)范性前提。同時，重點扶持年夜中型企業(yè)兼職應急救援隊伍培植，在資金、設(shè)備、抵償?shù)确矫娼o以必然的政策傾斜，不竭提高應急救援人員的積極性和自動性。與*對比，我國的公安、消防、礦山等專業(yè)應急救援力量偏少，下層基本行動措施和隊伍培植斗勁虧弱，可是我們的人力資本充沛，出格是現(xiàn)有的下層平易近兵、預備役戎行、企事業(yè)消防隊伍等都是可依靠的主要力量，我們要借鑒*的平易近間社團介入應急救援的經(jīng)驗，進一步整合、壯年夜現(xiàn)有資本，試探適合我省現(xiàn)實情形的應急救援隊伍培植和打點模式。在增量培植上，要綜合考慮突發(fā)事務(wù)的地域分布、應急救援能力輻射規(guī)模等身分，打破區(qū)域、部門壁壘，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分布，實現(xiàn)一專多能、一建我用，防止多頭培植、一再培植。解決這些問題，需要各級政府綜合協(xié)調(diào)，各部門、行業(yè)和規(guī)模彼此溝通撐持；需要各本能機能部門之間成立和完美突發(fā)事務(wù)預警展望、監(jiān)控監(jiān)測聯(lián)系聯(lián)動的工作機制，實現(xiàn)資本共享。（三）整合現(xiàn)有資本，最年夜水平闡揚現(xiàn)有物資設(shè)備等方面的操作整合現(xiàn)有資本，走集約化培植之路，是當前我們做好應急工作，實現(xiàn)資本最年夜化的必由之路。是以，強化下層固本強基，以應急打點工作“進下層、進社區(qū)、進企業(yè)、進黌舍”為抓手，加年夜下層科普宣教涉及面，充實操作電視、廣播、報紙、廣告、收集等媒體平臺，操作“勾當日”、“宣傳周”、“平安出產(chǎn)月”等勾當，有針對性的開展應急科普宣教勾當，增強公家防災自救意識和能力，為應急打點健康成長供給肥饒的土壤；增強下層應急力量的整合，成立專兼職連系的應急救援隊伍，讓下層成為應急救援的第一梯隊。當前，要順應時代的要求，以各級政府應急平臺培植為載體，成立縱向貫通、橫向集成的應急資本綜合打點和應用系統(tǒng)，出格是在我局應急平臺培植的同時，加速各市安監(jiān)局應急信息平臺培植的督促和指導，整合現(xiàn)有應急系統(tǒng)資本，實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、展望預警、信息陳述、輔助抉擇妄想、調(diào)劑批示和總結(jié)評估等功能；經(jīng)由過程培植省級平安出產(chǎn)信息平臺和10個設(shè)區(qū)市的應急信息平臺，當突發(fā)事情礦發(fā)生時，實現(xiàn)省局應急批示年夜廳與市級平臺視頻會議、數(shù)據(jù)傳輸、應急語音、互聯(lián)網(wǎng)接入、移動中繼等功能。二是要增強綜合、專業(yè)、專職與兼職、自愿者等應急救援隊伍培植，出格是要增強各類應急救援隊伍的資本整合，加年夜專業(yè)救援隊伍的能力培訓，不竭提高突發(fā)事情的預防和現(xiàn)場措置能力。當前，一是要增強率領(lǐng)干部、應急打點專業(yè)人員培訓，推進專家?guī)旌腿瞬艓炫嘀玻昝缹＜逸o助抉擇妄想機制，提高應急打點抉擇妄想能力。增強雙方的合作和交流，充實借鑒*的應急打點理念和展望預警、應急救援等方面的經(jīng)驗，對敦促我省平安出產(chǎn)應急打點工作有著主要的意義。具體說來，就是把家庭和辦公室的家電產(chǎn)物、房門等和因特網(wǎng)毗連起來，由電腦自動節(jié)制，當?shù)卣鹩嫴蹲降秸鹪吹目v波往后，可在3～5秒后發(fā)布緊迫預告，系統(tǒng)接到緊迫地震迅速預告往后，能即刻自動切斷火源。三是開發(fā)出了可由摩托車運載，能充任姑且無線基站的無線通信裝配，可以領(lǐng)受受害者的手機旌旗燈號，確認他們的平安情形，并把相關(guān)情形傳遞給急救車上的救護人員。二是發(fā)生災難時，在出亡的道路路面上貼上無線射頻識別標簽，出亡者經(jīng)由過程便攜裝配可以清楚地知道平安出亡場所的具體位置。一是*開發(fā)出一種在自然災難發(fā)生后確認人身平安的系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的功能由可以上網(wǎng)并帶有全球定位功能的手機來實現(xiàn)。以自治體防災機構(gòu)和當?shù)鼐悠揭捉鼮橹鞯亩嫉揽h府、市町村的“防災行政無線網(wǎng)”，以及在應急過程中實現(xiàn)互聯(lián)互通的防災彼此通信用無線網(wǎng)等。搜羅：以政府各本能機能部門為主，由固定通信線路(搜羅影像傳輸線路)、衛(wèi)星通信線路和移動通信線路組成的“中心防災無線網(wǎng)”。它們除了運用計較機收集毗連外，還用有線專用線毗連以備用；若是以上線路都發(fā)生問題時，則操作衛(wèi)星監(jiān)控的gps定位系統(tǒng)來批示救災，力爭做到萬無一失蹤。因為都道府縣所屬地域都成立了計較機主干收集，使緊迫防災對策本部的信息中心，經(jīng)由過程收集與所屬的市町村和差人局、自衛(wèi)隊、水電煤氣、道路等打點部毗連在一路，以保證信息的暢達和救災步履的實施。批示中心內(nèi)還設(shè)有政府和商業(yè)電視臺以及差人總手下的直升飛機的監(jiān)控畫面。*各地都成立了都道府縣的緊迫防災對策本部批示中心。*科學家在水下兩千米的海槽上安裝檢測儀器，經(jīng)由過程人造衛(wèi)星的全球定位系統(tǒng)來慎密親密看管海底地殼板塊的勾