【正文】 將安全文化建設(shè)納入安全生產(chǎn)工作重要議事日程。四、保障措施（十二）加強組織領(lǐng)導。以高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員、農(nóng)民工、外包施工企業(yè)人員為重點，開展新聘人員強制性崗前安全培訓。（十一）加強以“三項崗位”人員為重點的安全技能培訓和考核。（十）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門安監(jiān)人員執(zhí)法培訓。三、加強安全管理人員的安全技能培訓與考核（九）加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門領(lǐng)導為重點的領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)專題輪訓。鼓勵重點行業(yè)、重點企業(yè)建設(shè)有特色的安全文化教育基地、宣傳教育展廳。通過開展安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)創(chuàng)建活動，進一步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作長效機制，增強基層群眾安全生產(chǎn)意識和事故防范能力，各類事故傷害明顯減少，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到切實有效的保障。開展基層班組安全文化建設(shè)，最大限度地發(fā)揮班組、班組長和職工等在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，提升企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。在危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工、道路交通、冶金機械等行業(yè)領(lǐng)域，樹立典型，以點帶面，創(chuàng)建命名一批“市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，從中擇優(yōu)推薦2—3家申報“全省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。加快形成全社會廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法現(xiàn)象、重大安全隱患和事故進行監(jiān)督、舉報，提高舉報、受理、處置效率，落實和完善舉報獎勵制度。進一步完善信息公開、事故和救援工作報道機制，做好輿情分析，堅持公開透明、有序開放、正確引導的原則，及時引導社會輿論。通過在電臺、電視臺開設(shè)安全生產(chǎn)專題節(jié)目，播放安全生產(chǎn)公益廣告，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立安全文化專題欄目，切實加大安全文化宣傳力度。鼓勵社會各界參與創(chuàng)作更多反映安全生產(chǎn)工作、倡導科學發(fā)展安全發(fā)展理念的優(yōu)秀劇目、圖書、影視片、宣傳畫、音樂作品及公益廣告等，豐富群眾性安全文化，增強安全文化產(chǎn)品的影響力和滲透力。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，引導全區(qū)各類企業(yè)逐步將安全文化納入企業(yè)文化之中，引導企業(yè)負責人和職工群眾確立正確的安全價值觀，引導廣大公眾注重安全行為文化的養(yǎng)成，共建全社會共同信守的安全價值標準和信念。持續(xù)開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建。（三）開展各類群眾性安全文化活動。堅持與“六五”普法和“”法制宣傳日相結(jié)合，面向社會公眾和廣大企業(yè)及其從業(yè)人員，大力宣傳普及新修訂的《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，強化安全生產(chǎn)法制觀念。通過集中宣傳和專題培訓，促進安全生產(chǎn)新要求、新舉措以及相關(guān)政策措施的全面落實。第三篇一、加強安全生產(chǎn)宣傳工作（一）加強安全生產(chǎn)政策措施和決策部署宣傳。在執(zhí)法過程中，做到程序合法，事實證據(jù)充分，適用法律法規(guī)準確，做到既嚴格執(zhí)法又保護當事人合法權(quán)益。（三）突出重點，嚴格執(zhí)法。局機關(guān)各科室要根據(jù)本計劃，結(jié)合各個時期、階段監(jiān)管重點，按月制定具體的監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，明確檢查對象、檢查時間和檢查責任，并嚴格按計劃執(zhí)行。開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，牢固樹立執(zhí)法為民理念，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，做到公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。十一、工作要求（一）加強學習，提高素質(zhì)。指導和推動各行業(yè)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制、重大危險源和重大隱患備案制度。督促指導交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品等高危行業(yè)管理部門實行嚴格的安全標準核準制度，把符合相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準作為企業(yè)準入的條件。指導推動相關(guān)行業(yè)管理部門深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。以人員密集場所、高層和地下建筑為重點，加強建設(shè)工程消防安全源頭管理。督促協(xié)調(diào)公安、交通運輸部門嚴把運輸企業(yè)市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)和營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資質(zhì)關(guān)，進一步深化“五整頓”“三加強”工作措施，強化對汽車客運站和校車等的安全監(jiān)管。督促協(xié)調(diào)住建、交通、水利、供電等部門嚴格施工資質(zhì)行政審批，以防坍塌和高處墜落事故為重點，加強各行業(yè)（領(lǐng)域）建設(shè)項目全過程監(jiān)管。完善定期通報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、約談制度等，加強部門聯(lián)動，切實增強安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，有效預(yù)防較大事故，杜絕重特大事故，確保事故總量和傷亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降。十、綜合監(jiān)管工作XX年，全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作方面，將圍繞省、市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以建筑施工、道路交通、危險化學品和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域為重點，嚴格落實行業(yè)安全準入制度，積極推行安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，堅持安全生產(chǎn)方針，全面落實科學發(fā)展、安全發(fā)展要求。（三）大力推進企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓。（二）加強安全教育基地建設(shè)。三是組織開展“安康杯”競賽活動。一是精心組織XX年第十三個全國“安全生產(chǎn)月”活動。（二）執(zhí)法督查重點領(lǐng)域區(qū)屬企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、石材加工、水泥生產(chǎn)、木制家具企業(yè)、涉鉛企業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)及職業(yè)健康監(jiān)管工作。責任科室：局各科室；負責人：各科室負責人。按前三年平均數(shù)據(jù)估計，全年參加安全保障活動5個，每次2天，每次3人參加，需523=30個工作日。專項監(jiān)管，878個工作日。局機關(guān)各科室按照職責分工，年內(nèi)5個科室每科室對11鄉(xiāng)鎮(zhèn)3園區(qū)各組織2次安全生產(chǎn)暗訪、督查活動，每個轄區(qū)每次1天，每次3人參加，需14235=84個工作日。責任科室：局各科室；負責人：各科室負責人。綜合監(jiān)管，120個工作日。每次7天，分3組實施，每組5人參加，需375=105個工作日。定期監(jiān)管，105個工作日。年度檢查4次，每企業(yè)1個工作日，每次3人，需48413=576個工作日。（五）執(zhí)法檢查工作日確定執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日其它執(zhí)法工作日非執(zhí)法工作日執(zhí)法檢查工作日=40001518609=1873個工作日六、執(zhí)法檢查計劃任務(wù)分解監(jiān)管重點企業(yè)，576個工作日。其中，開展機動執(zhí)法4次，每次2人，需8個工作日；有關(guān)報告、制度、安全措施的備案，需4個工作日。責任科室：局各有關(guān)科室；負責人：局各有關(guān)科室負責人。上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的督查、調(diào)研等工作任務(wù)，15個工作日。預(yù)計聽證、復(fù)議、應(yīng)訴1件，平均每件按3天，每次4人參加計算，需134=12個工作日。責任科室：法規(guī)科（負責人：），局各有關(guān)科室配合。重大安全生產(chǎn)隱患現(xiàn)場核查、論證、監(jiān)督整改等，共60工作日。預(yù)計參與政府及上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)安全生產(chǎn)組織的聯(lián)合執(zhí)法6次，每次3天，每次2人參加，需632=36個工作日。責任科室：監(jiān)察大隊（負責人：）。安全生產(chǎn)舉報案件的查處，共90個工作日。一般事故的調(diào)查處理：預(yù)計本局參加5起，平均每次4人參加，平均每起調(diào)查7天，需574=140個工作日。現(xiàn)場核查及組織專家評審責任科室：監(jiān)管?；疲ㄘ撠熑耍海?，職業(yè)健康科（負責人：）。其中：預(yù)計建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”5家，每家企業(yè)職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收評價評審及現(xiàn)場檢查需5個工作日，3人參加（不含專家組），共需535=75個工作日；每家企業(yè)安全預(yù)評價、設(shè)施設(shè)計和竣工驗收評價評審及現(xiàn)場檢查需5個工作日，3人參加，共需553=75個工作日；其他危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)40家，每年需進行安全評價和現(xiàn)場核查8家，每家需2個工作日，3人參加（不含專家組），共需832=48個工作日（2）預(yù)計對冶金等工貿(mào)行業(yè)開展三級安全生產(chǎn)標準化考評驗收的8家，每家1個工作日，2人參加（不含專家組），共需812=16個工作日；開展安全生產(chǎn)三同時評審5家，每家1個工作日，2人參加，共需512=10個工作日；（3）預(yù)計XX年職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)創(chuàng)建驗收企業(yè)10家，按每家需1個工作日，2人參加計算，共計需1012=20個工作日。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標驗收、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)建驗收管理，共需244個工作日。每人按6天安排，需166=96個工作日。根據(jù)不同的工作年限，依法應(yīng)享受法定年休假20天的2人、15天的6人，10天的6人，7天的2人，需202+156+106+72=204個工作日。全區(qū)共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個園區(qū)，每年對其進行4次檢查指導，每次每鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)需1個工作日，每次3人參加，需1443=168個工作日。每人按3天安排，需163=48個工作日。其中：（1）政治、業(yè)務(wù)學習，共安排5216=416個工作日；（2）計劃參加國家、省、市有關(guān)培訓，全年每人按6天安排，共安排166=96個工作日；（3）組織或參加各類考核，每人按3天安排，共安排163=48個工作日；（4）參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治宣傳周、普法宣傳等活動，每人按4天安排，共安排164=64個工作日；（5）參加各類會議，每人按8天安排，共安排168=128個工作日。除法定節(jié)假日和雙休日值班外，計劃每工作日安排1人信息調(diào)度值班，共250個工作日。（三）非執(zhí)法工作日確定，共1518個工作日。（二）總工作日的確定，共4000個工作日。區(qū)安監(jiān)局編制數(shù)為16人（行政編制10人，事業(yè)編制6人），在冊人員19人，在崗執(zhí)法人員共計16人，%。重點監(jiān)管對象為危險化學品、煙花爆竹、木制家具、鉛酸蓄電池、制鞋箱包、電子產(chǎn)品生產(chǎn)、冶金、建材、石材加工、水泥生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)和重點企業(yè)；綜合監(jiān)管以道路交通、水上交通、建筑工地、特種設(shè)備、人員密集場所消防監(jiān)管等領(lǐng)域為重點；定期監(jiān)管主要在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、中秋、“十一”等重要時段組織檢查督查；專項監(jiān)管主要由各科室結(jié)合監(jiān)管對象安全生產(chǎn)實際情況按照職責分工進行安排，以及區(qū)委、區(qū)政府組織的全區(qū)重大活動期間安全生產(chǎn)保障執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)對區(qū)安監(jiān)局督查的企業(yè)要按照屬地管理原則和區(qū)局要求做好跟蹤和監(jiān)督檢查，及時反饋企業(yè)落實整改情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站根據(jù)區(qū)安監(jiān)局授權(quán)，按照屬地管理的原則，負責轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查工作。高新區(qū)安監(jiān)安分局，負責監(jiān)管園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。四、任務(wù)分工區(qū)安監(jiān)局負責全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)督工作，市、區(qū)二級掛牌督辦事故隱患的執(zhí)法工作。嚴格執(zhí)法考核，促進執(zhí)法責任落