【正文】 府的工作重心、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)手機(jī)短信互動(dòng)的形式進(jìn)行公開(kāi)和反饋，群眾反映較好。暢通群眾訴求渠道，實(shí)行信訪舉報(bào)辦事公開(kāi)，設(shè)立信訪舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，完善并公開(kāi)信訪受理、處理和轉(zhuǎn)辦程序，推行實(shí)名舉報(bào)雙向承諾制度，完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，每逢農(nóng)歷圩日在天心鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心接訪，紀(jì)委辦案由被動(dòng)舉報(bào)受理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)摸排，今年共查辦黨員違紀(jì)案件2起，接到群眾信訪舉報(bào)件13件，答復(fù)辦結(jié)13件，辦結(jié)率為100%。根據(jù)黨政班子分工情況對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行任務(wù)分解，自上而下推進(jìn)防腐建設(shè)，在黨政班子會(huì)議上先后2次組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，并對(duì)貫徹情況進(jìn)行了全面檢查，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員的配偶及子女近親人員的從業(yè)、經(jīng)商等情況進(jìn)行全面摸底，建立黨員重點(diǎn)廉政防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)“清”風(fēng)拂面。按照“為黨執(zhí)紀(jì)、為民作主”的工作理念，強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，暢通民意渠道，為構(gòu)建風(fēng)清氣正的社會(huì)發(fā)展環(huán)境凝心聚力。每季度對(duì)鎮(zhèn)村干部反映的困難群眾進(jìn)行分類(lèi)匯總，按照定期走訪、現(xiàn)金救助、政策傾斜等辦法，讓弱勢(shì)群體得到關(guān)愛(ài)，申張社會(huì)正義，扭轉(zhuǎn)了弱勢(shì)群體沒(méi)地位、弱勢(shì)群眾常吃虧的社會(huì)不良風(fēng)氣。在民事糾紛調(diào)解、征地拆遷安置等涉及農(nóng)民切身利益問(wèn)題上，按照重事實(shí)、定方案的方式，秉公辦理，特別是針對(duì)民生低保問(wèn)題，對(duì)全鎮(zhèn)所有低保對(duì)象進(jìn)行全面摸底核實(shí)，做到“應(yīng)保盡?！保⒄匍_(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議逐一討論，對(duì)一些養(yǎng)著私家小車(chē)、開(kāi)有店面商鋪、創(chuàng)業(yè)脫貧等不符合低保政策仍在“吃低?！钡模瑘?jiān)決予以取消，贏得了廣大群眾的拍手叫好。作為全縣煙葉種植重點(diǎn)鎮(zhèn)，為了讓這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民的產(chǎn)業(yè)真正給老百姓帶來(lái)實(shí)惠，鎮(zhèn)黨委、政府組建了5個(gè)工作組，到每個(gè)煙葉種植村召開(kāi)村民小組戶長(zhǎng)會(huì)，在充分發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)部分還心存顧慮不敢、不愿種植的農(nóng)戶，采取干部與農(nóng)戶合股的辦法，讓農(nóng)民大膽種，對(duì)部分想種但經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶，采取干部出資、農(nóng)戶出勞的辦法，讓農(nóng)民放心種，截至目前，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)煙田面積約2600多畝，落實(shí)本地基本農(nóng)戶種植率達(dá)40%以上，創(chuàng)業(yè)氛圍十分濃厚。通過(guò)干部“大下訪”活動(dòng)，將政策、文化、科技送到千家萬(wàn)戶，將辦公桌搬至田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，機(jī)關(guān)作風(fēng)效能大幅提高，群眾評(píng)議基層所站滿意率高達(dá)94%。強(qiáng)化執(zhí)政為民、民生為本理念，切實(shí)為老百姓謀利謀益，讓弱勢(shì)群體、困難群眾得到更多關(guān)愛(ài)和救助，彰顯社會(huì)公平公正。在愛(ài)和文明合力作用下，社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展有力，社會(huì)捐助的學(xué)校書(shū)聲朗朗，街道義工越來(lái)越多，以愛(ài)播種愛(ài)，以文明倡導(dǎo)文明的社會(huì)新風(fēng)新貌正逐步形成，為構(gòu)建風(fēng)清氣正的社會(huì)發(fā)展環(huán)境建立了社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。策應(yīng)縣委做美城鄉(xiāng)、做旺旅游的方針，積極發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)共建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并以此為契機(jī)，推進(jìn)社會(huì)文明建設(shè)，一方面通過(guò)廣播、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、組建宣講團(tuán)到村各個(gè)屋場(chǎng)進(jìn)行宣傳造勢(shì)，濃厚氛圍；另一方面加大新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治力度，落實(shí)圩鎮(zhèn)“五個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)確保、三個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)范，開(kāi)展文明戶評(píng)比活動(dòng)，人們的文明意識(shí)得到明顯提高，圩鎮(zhèn)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、欺行霸市現(xiàn)象得到有效改善，農(nóng)村封建生育觀念逐漸淡薄，社會(huì)發(fā)展更加和諧有序。大力宣傳毛澤東1930年舊居，朱德、陳毅1927年召開(kāi)的南昌起義軍余部連以上干部整軍會(huì)議及紅軍與國(guó)民黨部隊(duì)正面激戰(zhàn)的“九十九窩”遺址等紅色資源文化，在鎮(zhèn)中心新建了天心朱德整軍廣場(chǎng)，塑立了朱德漢白玉雕象，并規(guī)劃新建天心整軍橋，在紅色文化的熏陶下，致力傳承和發(fā)揚(yáng)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)無(wú)私的愛(ài)和奉獻(xiàn)精神，形成一股天心人熱愛(ài)天心，天心發(fā)展大家齊獻(xiàn)力量的大愛(ài)之風(fēng)。充分整合天心紅色資源文化和生態(tài)文明成果，以愛(ài)為繩牽動(dòng)全民共創(chuàng)富裕、暢通、靚麗、幸福、活力新天心，塑造獨(dú)具魅力和特色的天心區(qū)域文化。本文結(jié)合天心鎮(zhèn)工作實(shí)際，對(duì)如何構(gòu)建風(fēng)清氣正的社會(huì)發(fā)展環(huán)境提出了幾點(diǎn)思考。往往是上面怎么查下面怎么做，要改變過(guò)去檢查就是看資料的模式，采取隨機(jī)抽查走訪等靈活方式，重點(diǎn)傾聽(tīng)群眾反映，將惠民工作靠實(shí)到人、落實(shí)到事。一是建議構(gòu)建街道社區(qū)居民對(duì)社區(qū)黨員干部表現(xiàn)的監(jiān)督反饋長(zhǎng)效機(jī)制，要保證有了意見(jiàn)有處提，提了意見(jiàn)有人落實(shí)、有人反饋，切實(shí)保護(hù)居民參與社區(qū)管理與建設(shè)的積極性。做到每個(gè)黨員干部都有“自留地”，以現(xiàn)實(shí)成果接受組織和群眾檢驗(yàn)。避免大排場(chǎng)、大會(huì)場(chǎng)，采用規(guī)模小、內(nèi)容實(shí)、研討多、宣講少的方式，扎實(shí)開(kāi)展教育引導(dǎo)活動(dòng)。(二)教育實(shí)踐活動(dòng)要做到黨員干部真觸動(dòng)，教育實(shí)踐雙豐收。一是通過(guò)電視等新聞媒體廣泛宣傳黨的為民務(wù)實(shí)清廉教育實(shí)踐活動(dòng)要求及內(nèi)容，廣泛接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督。認(rèn)為聯(lián)系群眾最有效的方式為入戶走訪，其次是接訪群眾、基層調(diào)研。部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作出發(fā)點(diǎn)在應(yīng)付上級(jí)，不把群眾冷暖放心上，逐漸形成了個(gè)別干部向上看不向下看的工作傾向。一方面是部分干部因工作能力不足或管理權(quán)限的問(wèn)題，未能很好解決群眾疑難問(wèn)題，另一方面是個(gè)別社區(qū)干部考慮安排工作著眼點(diǎn)在應(yīng)付上級(jí)和方便自我，淡化群眾利益訴求，沒(méi)有站在群眾立場(chǎng)和社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，使得上級(jí)部門(mén)調(diào)查研究掌握不了實(shí)情，黨的一些惠民政策沒(méi)有達(dá)到效益最大化。對(duì)自身的黨員身份、干部身份缺少全面深刻的認(rèn)識(shí)，特別是處理與群眾關(guān)系，解決群眾困難時(shí)有懶得管、不愿管、不敢管等不良情緒態(tài)度，對(duì)基層群眾疾苦缺少切身體驗(yàn)，導(dǎo)致與普通居民群眾交流少、感情淺，甚至沒(méi)有感情基礎(chǔ)，不能贏得基層群眾的擁護(hù)和支持。(四)黨員干部的群眾立場(chǎng)不堅(jiān)定 ，履職盡責(zé)看形勢(shì)。二是上級(jí)檢查往往注重一些平面化資料，如文材料、表冊(cè)、展板等，未能聽(tīng)取或查看服務(wù)對(duì)象的具體情況，因而導(dǎo)致務(wù)實(shí)工作變成務(wù)虛應(yīng)付。(三)便民利民活動(dòng)多，居民群眾嘗到甜頭少。三是街道社區(qū)專(zhuān)注于行政性事務(wù)，聯(lián)系服務(wù)群眾有沖淡。二是服務(wù)機(jī)制不健全，黨員干部服務(wù)群眾潛力難以完全釋放。駐社區(qū)單位既沒(méi)有開(kāi)放單位活動(dòng)資源，也缺少財(cái)物支持，僅靠社區(qū)化緣式、隨機(jī)性的爭(zhēng)取。(二)社區(qū)群眾享受服務(wù)少，駐社單位黨員干部聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。社區(qū)工作的一項(xiàng)重要職能就是不斷滿足居民各方面基本需求，但僅靠社區(qū)做好社區(qū)工作很有難度，這就需要上級(jí)部門(mén)級(jí)規(guī)劃建設(shè)單位、駐社區(qū)單位聯(lián)合行動(dòng)，整合各種設(shè)施、場(chǎng)地資源，為居民提供更多服務(wù)。社區(qū)聯(lián)系千家萬(wàn)戶，群體龐大，人員復(fù)雜，組織管理有難度，這就需要大量工作人員走訪入戶主動(dòng)聯(lián)系居民，做好宣傳政策、化解矛盾、扶殘幫困等工作，但目前社區(qū)人員配備達(dá)不到這樣一種工作需求。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，社區(qū)人員構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，居民需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢(shì)，社區(qū)承載的責(zé)任越來(lái)越廣泛和重要，但是社區(qū)人力、財(cái)力、物力配備與現(xiàn)代化社區(qū)的建設(shè)還不匹配。創(chuàng)設(shè)了“支部建在樓院、黨員駐地管理”新模式，圍繞疏通社區(qū)居民反映社情民意渠道，搭建社區(qū)與居民的“連心橋”，探索出了系列化活動(dòng)載體，初步實(shí)現(xiàn)了“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和”的新型和諧社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。推行在職黨員報(bào)到制度、承諾公示制度及“雙崗雙爭(zhēng)”評(píng)議制度，按照“一名黨員一個(gè)崗，以崗承諾辦實(shí)事”的要求，通過(guò)在職黨員幫錢(qián)、幫物、慰問(wèn)困難群眾、開(kāi)展公益勞動(dòng)、修建公共設(shè)施等多種形式支持社區(qū)建設(shè)，幫扶社區(qū)居民，形成了齊心協(xié)力建社區(qū)的良好氛圍。組織社區(qū)黨員干部開(kāi)展了“進(jìn)百家門(mén)，做群眾的家里人”、“知百家情、問(wèn)百家事、解百家難、暖百家心”活動(dòng)，街道社區(qū)黨員干部分組包片入戶走訪了解居民家庭實(shí)際生活狀況 ，及時(shí)解決群眾實(shí)際困難，對(duì)不能立即解決的問(wèn)題登記造冊(cè)，由社區(qū)黨支部研究共同幫助解決，保障居民基本生活。為方便居民就近、快捷辦理各種代辦事項(xiàng)，全縣4個(gè)社區(qū)統(tǒng)一建立了“一站式”惠民服務(wù)大廳，將就業(yè)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、綜合服務(wù)等居民經(jīng)常辦理的事項(xiàng)歸集到大廳辦理，公開(kāi)辦理所需資料及流程，工作人員定崗定責(zé)，掛牌上崗，實(shí)行一站式或代理式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了居民少跑路辦成事，受到社會(huì)一致好評(píng)。