【正文】 ，待條件成熟時(shí)，及時(shí)解決，并向群眾解釋清楚。當(dāng)前，特別要下大力氣解決好困難職工生活中的實(shí)際問(wèn)題。二是集中解決突出問(wèn)題。即：明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、和部門(mén)的責(zé)任，并采取適當(dāng)?shù)姆绞剑谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開(kāi)整改方案，對(duì)重要事項(xiàng)要做出公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受社會(huì)和干部職工的監(jiān)督。這一階段的主要任務(wù)就是以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，制定整改落實(shí)方案。要重點(diǎn)做好四方面工作。今天的會(huì)議，既是一個(gè)慶祝建黨88周年的大會(huì)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的轉(zhuǎn)段會(huì)議，上面我們已經(jīng)簡(jiǎn)要總結(jié)了第二階段活動(dòng)情況，下面我重點(diǎn)對(duì)第三階段工作進(jìn)行部署，也就是說(shuō)，從今天開(kāi)始，我局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入第三階段—整改落實(shí)階段。切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨員干部日常教育和管理中，逐步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能，不斷探索領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部管理新機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)大力推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性堅(jiān)定性，在思想上政治上行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。制定黨建工作目標(biāo)考核辦法，是我局系統(tǒng)黨建工作的一次創(chuàng)新，是局黨委重視基層黨建工作、開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面的一項(xiàng)重要措施。全面實(shí)現(xiàn)年初市局黨委提出的工作目標(biāo)，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程、加快糧食安全保障體系建設(shè)、構(gòu)建和諧糧食、促進(jìn)我市糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的艱巨任務(wù)，核心和關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是提高黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)糧食事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的根本保證?？v觀糧食近年來(lái)的改革發(fā)展成效，得益于我們堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)；得益于全系統(tǒng)各單位黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干；得益于每位共產(chǎn)黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)和先鋒模范作用的有效發(fā)揮。上半年，市局相繼承辦了年全國(guó)小麥和面粉產(chǎn)業(yè)年會(huì)、全省糧食產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議、《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施5周年慶典以及糧食流通改革和發(fā)展高層論壇等重大活動(dòng)。省糧食清倉(cāng)查庫(kù)復(fù)查組和省政協(xié)督察組對(duì)我市的清倉(cāng)查庫(kù)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。這次全國(guó)范圍的糧食庫(kù)存大檢查，是國(guó)家摸清庫(kù)存家底，保障糧食安全的重要舉措，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。目前，以民天集團(tuán)為平臺(tái)，以民天公司為載體，民天公司對(duì)飼料公司和糧油機(jī)械廠等附營(yíng)企業(yè)積極進(jìn)行品牌運(yùn)作和資源整合，對(duì)其實(shí)施托管，困難企業(yè)的資產(chǎn)得到了盤(pán)活，歷史遺留問(wèn)題得到了進(jìn)一步解決。對(duì)民天集團(tuán)進(jìn)行了資源整合。金德利集團(tuán)重點(diǎn)加強(qiáng)了子公司中心廚房和便民店建設(shè)。今年上半年，在世界性金融危機(jī)影響的大背景下，我市糧食經(jīng)濟(jì)仍然保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，16月份，全市糧食系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售收入*億元，同比增長(zhǎng)8%，完成全年計(jì)劃51%；實(shí)現(xiàn)利稅總額*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52%，完成全年計(jì)劃的55%；已繳稅金*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33%；費(fèi)用支出總額*萬(wàn)元，%；資產(chǎn)負(fù)債率*%，同比降低8個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到了119%。開(kāi)展了財(cái)務(wù)管理年活動(dòng)，促進(jìn)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平的全面提高，收到了良好效果。進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)審計(jì)工作。突出了對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。健全法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行分權(quán)制衡。全面實(shí)行了績(jī)效考核，逐步把制度建設(shè)延伸到糧食工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),初步形成了以制度管人、管事、管錢(qián)的局面。規(guī)范了干部任用程序，形成了正確的用人導(dǎo)向。進(jìn)一步規(guī)范了決策程序，較好地堅(jiān)持了民主集中制原則。通過(guò)舉辦全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、半年工作總結(jié)會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的拒腐防變教育，從思想上筑牢抵御腐敗的防線。扎實(shí)開(kāi)展了拒腐防變思想教育工作。在具體工作中，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確了責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，扎實(shí)開(kāi)展了反腐倡廉工作。局屬各單位也廣泛征求意見(jiàn)，按照上級(jí)規(guī)定和要求，形成了本單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。局黨委充分吸收各方面的意見(jiàn)和建議，按照“四對(duì)照、四查找”的要求，認(rèn)真起草了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告草稿。形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告是第二階段的中心環(huán)節(jié)，既是前段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。與此同時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)60個(gè)支部也結(jié)合實(shí)際召開(kāi)了專題組織生活會(huì)，組織全體黨員查找了自身不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題，分析了問(wèn)題原因，明確了努力方向，謀劃了工作思路，提出了改進(jìn)措施。5月22日，局黨委以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題召開(kāi)了民主生活會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作和思想實(shí)際，以嚴(yán)肅認(rèn)真和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，暢所欲言，深入查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，提出整改意見(jiàn)，肯定對(duì)的、堅(jiān)持好的、糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的，進(jìn)一步明確了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。根據(jù)市委要求，我局整理制定了領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言材料規(guī)范提綱，印發(fā)給每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。為了開(kāi)好民主生活會(huì)，我們采取發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，在更大范圍內(nèi)廣泛深入的征求黨員群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在市委第十指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，按照市委的總體要求，已經(jīng)順利進(jìn)行了兩個(gè)階段的活動(dòng)。今年以來(lái)，全市糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持抓黨建、促發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，支持改革，帶領(lǐng)廣大黨員干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗精神，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，為全系統(tǒng)改革、穩(wěn)定、發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧糧食系統(tǒng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。按照這一指導(dǎo)思想，今年以來(lái)，全市糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)