【正文】 實(shí)公務(wù)員法實(shí)施方案工作會(huì)議，主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省市公務(wù)員法實(shí)施方案工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)我縣的實(shí)施工作進(jìn)行全面安排，進(jìn)一步理解政策，明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，精心組織，確保公務(wù)員法順利入軌運(yùn)行。同志們，新的歷史起點(diǎn)，將過去、現(xiàn)在、未來連成一線；新的歷史任務(wù)，將改革、發(fā)展、穩(wěn)定融為一體。干部們到村后一定要按照“六不準(zhǔn)”的要求，維護(hù)黨政干部的形象，積極幫助農(nóng)村做好規(guī)劃，幫助農(nóng)民解決問題，關(guān)心困難家庭和弱勢(shì)群體，幫助農(nóng)民兄弟解決一些當(dāng)前和歷史遺留的問題，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，還要和同志們強(qiáng)調(diào)一件事情。換屆選舉關(guān)乎全局，影響深遠(yuǎn)，是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，必須優(yōu)先保證，其他工作必須在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況有序、有力、有效推進(jìn)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆正處于年初各項(xiàng)工作起步開局的關(guān)鍵階段，換屆牽扯的干部面比較大，要花的精力比較多，特別是由于領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整，難免會(huì)影響工作安排和推進(jìn)的連續(xù)性，影響到工作的正常開展。這三條要求請(qǐng)同志們傳達(dá)給每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，請(qǐng)紀(jì)委、組織部密切關(guān)注，對(duì)違反三項(xiàng)紀(jì)律的，要加強(qiáng)教育、嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處理。任何在換屆這樣重大的政治任務(wù)面前搞各種“小動(dòng)作”，首先是政治上極不成熟的表現(xiàn)，其次產(chǎn)生的后果必須按照黨的紀(jì)律從重、從嚴(yán)進(jìn)行處理，決不含糊、決不姑息。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。這些改革勢(shì)必帶來領(lǐng)導(dǎo)干部留與去、進(jìn)與退的矛盾。既要推進(jìn)改革，又要嚴(yán)肅紀(jì)律。特別要統(tǒng)一對(duì)這次黨委換屆的重大意義和任務(wù)要求的認(rèn)識(shí)，正確理解縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的意圖和要求，保持政治上的統(tǒng)一和工作上的一致。黨委換屆是今年黨委工作的一件大事，是組織部門的頭等任務(wù)。下一步，縣直部門的班子調(diào)整，以及今后在調(diào)整人事的問題上，我們要繼續(xù)按照這一思路作更多的探索實(shí)踐、更大的改革創(chuàng)新，真正調(diào)出導(dǎo)向、調(diào)出正氣、調(diào)出活力，推動(dòng)我們的事業(yè)進(jìn)步，推動(dòng)望城發(fā)展。在這次換屆選舉中，要嚴(yán)把“入口關(guān)”，疏通“出口關(guān)”，保證干部“上”、“下”暢通?？h委已經(jīng)決定，從今年起每月研究一次干部問題。從嚴(yán)治理干部，必須從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是治吏務(wù)必從嚴(yán)。思想認(rèn)識(shí)是總開關(guān)，抓住了這個(gè)總開關(guān)，就抓住了干部監(jiān)督管理的根本。吏不治，則害民。因此，你們一定要按照工作紀(jì)律要求，沉下心去，做出事來，不負(fù)組織重托，不負(fù)人民厚望。要整治思想上的功利之風(fēng)，反對(duì)見利忘義、唯利是圖；要整治工作上的虛浮之風(fēng)，反對(duì)官僚主義、形式主義；要整治作風(fēng)上的自由之風(fēng)，反對(duì)有令不行、有禁不止；要整治團(tuán)結(jié)上的庸俗之風(fēng)，反對(duì)好人主義和庸俗習(xí)氣。治風(fēng)，要結(jié)合市委“作風(fēng)建設(shè)年”的工作要求和“千名干部下基層，建設(shè)和諧新農(nóng)村”的工作實(shí)際，扎實(shí)開展作風(fēng)整頓。監(jiān)督是對(duì)干部最好的保護(hù)、最真的呵護(hù)、最大的愛護(hù)。同時(shí)我們還要把以前只搞“離任審計(jì)”逐步轉(zhuǎn)移到任期審計(jì)，不搞“馬后炮”，并充分運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果和考核結(jié)果，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制。只有建立科學(xué)的考察評(píng)價(jià)機(jī)制，才能減少考察上的失真失誤，全面準(zhǔn)確地識(shí)別干部，客觀公正地評(píng)價(jià)干部。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，我們已經(jīng)確定東城鎮(zhèn)進(jìn)行直選試點(diǎn)，大家可以更多關(guān)注、共同支持。二是要嚴(yán)格程序，注重競(jìng)爭(zhēng)選用。長(zhǎng)期以來，我們?cè)谶x拔、任用干部上有了一些約定俗成的東西，這些規(guī)矩有些我們要繼續(xù)執(zhí)行，但有的約定如鎮(zhèn)長(zhǎng)到縣直單位只能當(dāng)副局長(zhǎng)，書記到縣直單位可以當(dāng)局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)不了鎮(zhèn)長(zhǎng)，局長(zhǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要當(dāng)書記等等，我們要大膽改革，要因人而異，因才而用。所以我們要建立選拔、考察、培訓(xùn)、任用干部的一條完整的工作程序，把組織人事工作納入程序化的管理，用制度管人管事。要著力構(gòu)筑選拔、使用干部的最優(yōu)機(jī)制。我認(rèn)為不交流不行，人總會(huì)有一些惰性的，在同一個(gè)崗位上工作太長(zhǎng)時(shí)間，好的方面有一條，就是熟悉地方情況；消極因素至少兩條，一是沒有了活力和闖勁，因?yàn)槿丝偸且行碌奶魬?zhàn)，來激發(fā)新的創(chuàng)造潛能，二是可能會(huì)形成關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，辦事更講情面、講關(guān)系，歪風(fēng)壓倒正氣，將會(huì)危害、破壞我們的事業(yè)，也對(duì)干部的成長(zhǎng)不利。三是要加大交流力度。不可否認(rèn)在我們干部隊(duì)伍之間存在這樣或那樣的不正之風(fēng)，這些東西正在影響著我們，必須下決心做這項(xiàng)工作，要讓干事者得到重用。兩人在同一崗位上工作，如果一人無所事事，或者最多做些溜須拍馬之事，而這人得到重用，這種歪風(fēng)沒有得到遏止和批評(píng)，那么那個(gè)埋頭干事的人就會(huì)灰心喪氣，也會(huì)甩手不干。營(yíng)造干事的環(huán)境就是要弘揚(yáng)正氣，要扶正祛邪。人要活到老，學(xué)到老，我們強(qiáng)調(diào)在工作實(shí)踐中學(xué)，但光靠這個(gè)不夠，因?yàn)樵诿摦a(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)能夠想更多在工作中不會(huì)想、也沒有時(shí)間想的事情，兩者都不可或缺。我們也讓干部到沿海城市掛職鍛煉，回來之后出了一些成果，應(yīng)該說是有效果的。一是要加大培訓(xùn)力度。要著力營(yíng)造培養(yǎng)、鍛煉干部的最佳環(huán)境。三、取得巨大成就，需要大膽的改革措施去推動(dòng)順應(yīng)世情、國(guó)情、縣情的新變化，干部工作需要大膽改革創(chuàng)新；完成新任務(wù)、解決新問題、開創(chuàng)新局面，干部工作需要大膽改革創(chuàng)新。這次縣委在調(diào)整干部中，大家可能已經(jīng)注意到一種現(xiàn)象：新提拔的干部中七十年代出生的占了相當(dāng)部分，有的甚至還是八十年代出生的年輕同志，這就體現(xiàn)了縣委的一種用人導(dǎo)向。接這個(gè)“棒”的人只有老、中、青相結(jié)合，傳、幫、帶，一屆接一屆、一代接一代地干下去，才能做好，才能完成，才能踏上新的征程。今天，我還要著重談一下干部年輕化的問題。我們的各項(xiàng)事業(yè)是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照全面發(fā)展的需要，我們既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步，我們既要搞好城鎮(zhèn)建設(shè)，也要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，因此，我們需要各方面的人才，需要能駕馭全局、指導(dǎo)各方工作的“通才”，同時(shí)也需要各行各業(yè)的“專才”?！案锩笔乔疤幔@與“德才兼?zhèn)洹敝械摹暗隆笔且恢碌??！八幕狈结樖俏覀凕h在長(zhǎng)期的實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的干部工作經(jīng)驗(yàn)。我們用干部就一定要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹?，?jiān)決做到有德無才者可用但不重用，有才無德者堅(jiān)決不用，有德有才者予以重用，甚至要大膽提拔、破格提拔，這樣把好選人、用人的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。慶紅、春賢等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“五事”干部的觀點(diǎn)，就是對(duì)“德才兼?zhèn)洹痹瓌t的最好詮釋。我們必須要去了解一個(gè)干部的思想根源上是不是有歷史責(zé)任感和使命感，是不是有私心和貪念。什么叫做個(gè)性？共產(chǎn)黨的事業(yè)要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要注意發(fā)揮個(gè)人能力，同時(shí)更要強(qiáng)調(diào)整體協(xié)作，團(tuán)結(jié)是一種品格，也是一種個(gè)性，要全黨大團(tuán)結(jié)、班子大團(tuán)結(jié)。這樣的人，我看不僅能力值得懷疑，能真正“干成事”的可能性也很小，干成大事就更不可能了。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，我們一些工作習(xí)慣于不問過程，只問結(jié)果，但我們?cè)谠u(píng)價(jià)干部工作時(shí)既要強(qiáng)調(diào)過程，也要講結(jié)果，就是要能“干成事”，要能辦大事、善辦難事、敢辦新事、勤辦實(shí)事。能力從哪里來呢？只能在實(shí)踐中去摔打，書本上是學(xué)不來的；書本上的知識(shí)不可不用，但只按照書本上的去做是不行的，解決不了望城發(fā)展的實(shí)際問題。這是我理解的“會(huì)想事”。曾慶紅同志在長(zhǎng)沙考察時(shí)用很通俗的語(yǔ)言說，我們要用會(huì)想事、能干事、干成事而又好共事、不出事的干部。問題和要求不提不對(duì)，有什么困難可以向上級(jí)反映，但是只提要求肯定是不對(duì)的。在望城，領(lǐng)導(dǎo)干部