【正文】 財務(wù)檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)文物保護(hù)資金，繼續(xù)做好文物保護(hù)搶救維修項目。進(jìn)一步做好文物保護(hù)單位“四有”工作，指導(dǎo)各基層單位加強(qiáng)“四有”工作；推進(jìn)霸陵、隋唐長安城遺址等管理機(jī)構(gòu)“四有”工作開展；繼續(xù)組織區(qū)縣開展一般文物數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；加強(qiáng)全國第三次文物普查成果轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)各縣公布縣級文物保護(hù)單位。推進(jìn)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國家文物局、省文物局安全制度規(guī)范；檢查重點(diǎn)單位落實(shí)安全制度，特別是古建單位和博物館單位的消防安全制度落實(shí)情況，根據(jù)檢查情況，出臺普遍的有指導(dǎo)性的制度規(guī)范。積極發(fā)揮文物安全聯(lián)席會議制度的作用，進(jìn)一步完善文物安全評估與保障機(jī)制，建立文物安全信息平臺，加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法，全面提升文物安全防范能力。密切配合公安機(jī)關(guān)，打擊盜掘古墓等文物犯罪，整治重點(diǎn)文物保護(hù)單位及周邊環(huán)境；配合打擊文物犯罪專項活動，加大防范力度，有效降低各類文物案件的發(fā)生率。落實(shí)《市人民政府關(guān)于切實(shí)促進(jìn)〈文物保護(hù)法〉貫徹落實(shí)的若干意見》，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任；做好“申遺”政府規(guī)章的起草和報送工作；加強(qiáng)依法行政的學(xué)習(xí)教育，定時編印《依法行政學(xué)習(xí)資料》；督促檢查指導(dǎo)區(qū)縣文物管理部門認(rèn)真履行行政執(zhí)法主體職責(zé)；檢查指導(dǎo)局屬受委托單位依法開展文物行政執(zhí)法工作；做好文物行政執(zhí)法委托年審工作，補(bǔ)辦執(zhí)法證件。完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力；加強(qiáng)對重大活動、重大節(jié)日期間應(yīng)急工作的檢查指導(dǎo)；組織一次全局性的應(yīng)急演練現(xiàn)場會。督促各單位開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)工作，落實(shí)安全主體責(zé)任，增強(qiáng)全員安全意識，提高全員安全素質(zhì)，提升單位安全管理水平；結(jié)合“防火墻”工程建設(shè)、“119”消防安全宣傳月等專項活動，全面提高全市文物系統(tǒng)消防安全“五個能力”建設(shè)水平；組織一次安全專項培訓(xùn)。完善重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的技防設(shè)施和消防設(shè)施，實(shí)施一批技防工程項目，提高技術(shù)防范能力，提高設(shè)備使用效率；重點(diǎn)做好半坡遺址、秦東陵、漢杜陵、唐興教寺塔、華清宮遺址和水陸庵等單位的安防技防項目；做好相關(guān)項目的儲備工作。調(diào)研重點(diǎn)區(qū)縣不可移動文物安全管理情況，起草不可移動文物安全管理辦法，明確不可移動文物管理體制、機(jī)制、責(zé)任、管理措施等；進(jìn)一步與相關(guān)部門溝通，落實(shí)不可移動文物保障經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)田野文物的安全巡查工作。對區(qū)縣部分重點(diǎn)文物保護(hù)單位和局屬單位進(jìn)行安全檢查；著重檢查重大節(jié)日安全措施落實(shí)、人員密集場所的安全管理、古建筑消防安全、文物庫房、博物館展出文物的安全、考古工地、建筑施工工地的安全措施落實(shí)情況等，查找安全隱患，督促進(jìn)行整改；認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)年、消防宣傳月及上級安排的專項整治活動，做到有安排布置、有檢查督察、有總結(jié)匯報，力求取得實(shí)效。與區(qū)縣文物管理部門簽訂《文物安全責(zé)任書》，與基層單位簽訂《文物安全責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，分解工作任務(wù)，落實(shí)安全責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)第23個館庫藏文物安全年。以啟動西京招待所回收利用為契機(jī)，積極推進(jìn)西安事變舊址群回收利用工作；認(rèn)真按照《八路軍辦事處發(fā)展規(guī)劃》的總體思路，推進(jìn)紅色旅游工作進(jìn)程。組織籌劃好“”宣傳活動，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各博物館做好各類展覽展示、學(xué)術(shù)交流和文化活動；以持續(xù)開展博物館進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村服務(wù)活動和博物館進(jìn)百?；顒訛樽ナ?，不斷擴(kuò)大文化惠民的成果。積極推進(jìn)民辦博物館專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作。努力建設(shè)各類能充分體現(xiàn)我市地域特色的新類型博物館，如工業(yè)遺產(chǎn)博物館、行業(yè)特色博物館、社區(qū)博物館、民俗博物館等，凸顯小型、專題、多樣的建設(shè)特色，力爭“十二五”末，專題類博物館達(dá)到50個以上，使我市博物館體系更加趨于完善和合理。組織開展XX年民辦（行業(yè)）博物館考核工作，落實(shí)相關(guān)扶持資金和政策；修訂出臺《市民辦博物館管理辦法（暫行）》；編纂《市民辦博物館內(nèi)部管理制度匯編》、《民辦博物館管理實(shí)用手冊》和《西安百家博物館》；試點(diǎn)開展全市民辦博物館藏品數(shù)據(jù)庫建設(shè)，年內(nèi)努力完成2萬件藏品的錄入工作。二、博物館工作。繼續(xù)抓好考古發(fā)掘和研究工作，強(qiáng)化發(fā)掘質(zhì)量監(jiān)督管理，開展具有重要學(xué)術(shù)意義的專題考古調(diào)查研究。落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程中文物勘探管理工作的通告》，研究制定考古勘探管理工作實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)配合城市基本建設(shè)考古勘探管理工作。結(jié)合《申遺保護(hù)管理規(guī)劃》及《漢長安城考古遺址公園未央宮片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的要求，重點(diǎn)做好漢長安城未央宮區(qū)域遺址公園建設(shè)，實(shí)施漢代道路保護(hù)一期工程、城墻重要段落保護(hù)展示項目、西安門遺址、直城門遺址與未央宮前殿遺址保護(hù)展示工程。配合漢長安城考古遺址公園建設(shè)，組織開展考古工作；結(jié)合西咸新區(qū)灃東新城的建設(shè)，推進(jìn)豐鎬遺址和阿房宮遺址的考古調(diào)查勘探工作；繼續(xù)做好霸陵的考古調(diào)查工作，啟動櫟陽城遺址考古勘探工作，為保護(hù)規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。在文物維修方案的編制、保護(hù)規(guī)劃的審批、文物保護(hù)工程的立項和實(shí)施上，認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于全面啟動各級文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制工作的要求，積極協(xié)調(diào)各方面力量，按照文物的隸屬以及管理使用關(guān)系，依據(jù)法律規(guī)定，明確每一個規(guī)劃編制的工作責(zé)任主體，統(tǒng)籌安排。認(rèn)真做好半坡遺址公園、豐鎬、楊官寨、櫟陽城遺址、秦東陵、漢杜陵、霸陵的保護(hù)利用工作。一、文物保護(hù)工作。 結(jié)合全年文物工作要點(diǎn)，認(rèn)真做好年度各區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)和市直單位文物保護(hù)管理工作的評價、評優(yōu)等綜合考核工作。 堅決貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定及省委實(shí)施意見和市委22條措施，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格工程建設(shè)項目領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，確保所有工程項目都在陽光下運(yùn)行，努力營造清正、清廉、清明的良好政風(fēng)。 研究制定《市文博人才工作中長期培養(yǎng)實(shí)施意見》，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)過硬的文博人才隊伍，做到人才多層次、培養(yǎng)有平臺、使用有政策、成長有渠道；學(xué)習(xí)、借鑒和利用國家和省文保單位的技術(shù)、力量優(yōu)勢，提高我市文物保護(hù)考古研究工作水平，在土遺址保護(hù)和展示技術(shù)、青銅器保護(hù)技術(shù)、壁畫修復(fù)、漆木器保護(hù)修復(fù)等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，進(jìn)行科研攻關(guān)，培養(yǎng)科技保護(hù)人才；依托國際古跡遺址理事會西安國際保護(hù)中心平臺，積極推動跨國界的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理人才交流和培訓(xùn)；繼續(xù)辦好文物行政和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。 進(jìn)一步完善市文物局網(wǎng)站信息基礎(chǔ)建設(shè)，主動公開全市文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)信息，推進(jìn)全市文物行政部門工作信息化、公開化和規(guī)范化；加強(qiáng)信息資源的整合、利用、共享和管理，建立科學(xué)有效的信息服務(wù)體系和方便快捷的信息傳播體系。 配合全市絲路申遺工作、“博物館之城”建設(shè)、“”及“中國文化遺產(chǎn)日”主題活動，積極組織全市開展文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用宣傳工作；組織和協(xié)調(diào)各博物館做好各類會展和文化活動；圍繞全市文物重點(diǎn)工程和重要工作，組織省、市新聞媒體對階段性成果進(jìn)行報道；積極與各類媒體合作，精心策劃，協(xié)同配合相關(guān)部門形成合力，努力營造“文物保護(hù)人人有責(zé)、保護(hù)成果人人共享”的社會輿論氛圍。 按照《國家文物局 公安部 海關(guān)總署 國家工商總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物經(jīng)營活動管理工作的通知》要求，繼續(xù)做好我市文物監(jiān)管物品市場監(jiān)管工作；積極與公安、工商等相關(guān)部門溝通配合，開展其他城市文物市場管理工作調(diào)研，借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)我市文物市場管理工作提出可行性的建議和對策。 組織實(shí)施大遺址保護(hù)工程及文物保護(hù)工程；做好阿房宮遺址保護(hù)工程、漢長安城遺址保護(hù)等工程的招標(biāo)及資金撥付和監(jiān)督使用工作；積極落實(shí)文物保護(hù)資金，繼續(xù)做好文物保護(hù)搶救維修項目，積極督促實(shí)施文物保護(hù)工程進(jìn)展，確保XX年度市文物保護(hù)維修計劃順利完成。 積極推動文物保護(hù)的科研工作，爭取《漢長安城水環(huán)境研究》、《豐鎬遺址保護(hù)利用研究》、《**的城市功能定位》等研究課題的立項；編輯出版《豐鎬遺址出土青銅器集》、《文物概覽》等書；完成《市志—文物志》的編寫工作；積極推動國際古跡遺址理事會西安國際保護(hù)中心（iicc）的工作，以進(jìn)一步加強(qiáng)我市文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域與國際間的交流和合作。 配合基本建設(shè)中的地下文物考古勘探的并聯(lián)審批工作，加強(qiáng)審批管理，提高審批工作覆蓋面，推進(jìn)審批工作進(jìn)一步規(guī)范化、效率化。 著重加強(qiáng)與宗教部門等非文博系統(tǒng)的協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；積極與宗教、規(guī)劃等部門合作，支持、指導(dǎo)宗教場所做好不可移動的文物保護(hù)規(guī)劃編制、維修方案制定與實(shí)施、可移動文物管理與使用等基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)推進(jìn)《市宗教場所文物保護(hù)管理辦法》的頒布實(shí)施工作。 積極與市規(guī)劃局等單位加強(qiáng)溝通，推動《市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)管理辦法（草案）》和《市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》的出臺。做好長安區(qū)天池寺塔、戶縣化羊廟大殿、周至佛坪廳故城碑廊、藍(lán)田紅二十五軍