【正文】 作。設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專項(xiàng)資金。根據(jù)韶府辦XX124號要求，組建由政府出資的政策性擔(dān)保公司。根據(jù)全市金融工作座談會(huì)和工業(yè)企業(yè)大調(diào)研上各銀行、企業(yè)提出需要政府解決的實(shí)際問題，我辦與市中小企業(yè)局聯(lián)合起草了《關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》，《意見》提出了十五條切實(shí)有效解決中小企業(yè)融資難的具體措施，受到了銀行、企業(yè)的一致好評。截至XX年10月末，%，切實(shí)為我市中小企業(yè)排憂解難。（三）破解中小企業(yè)融資難瓶頸，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。建立信貸考核激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。根據(jù)韶市辦聯(lián)XX4號文件要求，貫徹落實(shí)好970億元政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議已被納入XX年市政府工作要點(diǎn)和XX年市領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的重點(diǎn)工作安排，我辦作為“落實(shí)政銀合作協(xié)議”的牽頭單位，將該項(xiàng)工作作為09年工作的重中之重，積極引導(dǎo)我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足韶關(guān)實(shí)際，配合支持中央擴(kuò)大內(nèi)需系列政策。金融危機(jī)襲來之初，我辦積極應(yīng)對，要求各金融機(jī)構(gòu)搶抓機(jī)遇，積極爭取上級行加強(qiáng)與我市的金融合作，在XX年元旦前后市政府先后與四大國有商業(yè)銀行廣東省分行簽訂了5年內(nèi)授信970億元的政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議，為我市打造粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展又添新活力。推行中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度，得到市領(lǐng)導(dǎo)及省金融辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并將該制度向全省推廣。為貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神，創(chuàng)新金融服務(wù)形式，我辦聯(lián)合市中小企業(yè)局共同建立起我市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度，研究制定了《韶關(guān)市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員工作方案》。建立健全了有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制，切實(shí)提高全辦職工推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。召開“切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為主題的全體黨員干部專題民主生活會(huì)，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果，對各相關(guān)機(jī)構(gòu)和群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺和梳理，查找出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的主客觀原因，形成了辦的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。形成了《關(guān)于貫徹落實(shí)970億元政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議的調(diào)研報(bào)告》、《加快我市農(nóng)村信用社體制改革步伐的思考》、《金融支持韶關(guān)市提高產(chǎn)業(yè)和城市集聚度》等三份結(jié)合韶關(guān)金融實(shí)際高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。結(jié)合韶關(guān)實(shí)際，分析思考如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)韶關(guān)金融健康快速發(fā)展，多次深入人行、銀監(jiān)、工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、長城偉業(yè)期貨等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，了解金融支持保增長、促發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需過程中遇到的問題，并征求好的建議、做法。按照實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、實(shí)施步驟，結(jié)合辦的實(shí)際，制定了《韶關(guān)市金融服務(wù)辦公室開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，認(rèn)真研究制定了每個(gè)階段的工作方案和內(nèi)容、學(xué)習(xí)日程安排等，為工作開好頭、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。召開黨組會(huì)議，集中學(xué)習(xí)市委書記徐建華同志的講話精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓和內(nèi)涵，營造良好氛圍，為扎實(shí)開展實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開黨組會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，研究成立活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全實(shí)踐活動(dòng)辦公室的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。二、XX年全市金融工作績效顯著（一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，努力實(shí)現(xiàn)全省山區(qū)金融科學(xué)發(fā)展排頭兵。三是金融業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值的比有所提高。%，%。（二）三個(gè)比例進(jìn)一步擴(kuò)張。三是保險(xiǎn)市場健康發(fā)展。二是證券市場急步攀升。一是銀行市場快速增長。一、全市三大金融市場運(yùn)行情況（一）我市三大金融市場總體平穩(wěn)較快發(fā)展。推行中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度，得到市領(lǐng)導(dǎo)及省金融辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并將該制度向全省推廣。為貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神，創(chuàng)新金融服務(wù)形式，我辦聯(lián)合市中小企業(yè)局共同建立起我市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度，研究制定了《韶關(guān)市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員工作方案》。建立健全了有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制，切實(shí)提高全辦職工推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。召開“切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為主題的全體黨員干部專題民主生活會(huì)，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果，對各相關(guān)機(jī)構(gòu)和群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺和梳理，查找出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的主客觀原因，形成了辦的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。形成了《關(guān)于貫徹落實(shí)970億元政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議的調(diào)研報(bào)告》、《加快我市農(nóng)村信用社體制改革步伐的思考》、《金融支持韶關(guān)市提高產(chǎn)業(yè)和城市集聚度》等三份結(jié)合韶關(guān)金融實(shí)際高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。結(jié)合韶關(guān)實(shí)際，分析思考如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)韶關(guān)金融健康快速發(fā)展，多次深入人行、銀監(jiān)、工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、長城偉業(yè)期貨等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，了解金融支持保增長、促發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需過程中遇到的問題，并征求好的建議、做法。按照實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、實(shí)施步驟，結(jié)合辦的實(shí)際，制定了《韶關(guān)市金融服務(wù)辦公室開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，認(rèn)真研究制定了每個(gè)階段的工作方案和內(nèi)容、學(xué)習(xí)日程安排等，為工作開好頭、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。召開黨組會(huì)議，集中學(xué)習(xí)市委書記徐建華同志的講話精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓和內(nèi)涵，營造良好氛圍，為扎實(shí)開展實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開黨組會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，研究成立活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全實(shí)踐活動(dòng)辦公室的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。二、XX年全市金融工作績效顯著（一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，努力實(shí)現(xiàn)全省山區(qū)金融科學(xué)發(fā)展排頭兵。三是金融業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值的比有所提高。%，%。（二）三個(gè)比例進(jìn)一步擴(kuò)張。三是保險(xiǎn)市場健康發(fā)展。二是證券市場急步攀升。一是銀行市場快速增長。一、全市三大金融市場運(yùn)行情況（一）我市三大金融市場總體平穩(wěn)較快發(fā)展。三是推動(dòng)行業(yè)自律，建立健全小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)，并將協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn)放在按季開展對從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推動(dòng)市區(qū)兩個(gè)行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)，采取市縣監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)、抽調(diào)協(xié)會(huì)及中介人員配合的方式進(jìn)行現(xiàn)場檢查。同時(shí)突出特色，培育大型、專業(yè)化小額貸款公司和融資擔(dān)保公司。網(wǎng)點(diǎn)布局更趨合理，小額貸款公司可實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)全覆蓋。一是積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)設(shè)立和可持續(xù)發(fā)展。建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、民間資本參與投資，營口惠營公司將為種子基金提供1500萬元。一是推動(dòng)港口金融創(chuàng)新，起草了報(bào)送省政府關(guān)于設(shè)立“營口港口金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的請示，省政府批復(fù)同意后，我市分別召開了物流商貿(mào)業(yè)及金融業(yè)座談會(huì)，同時(shí)赴上海、寧波等5市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，8月份完成了營口金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)方案初稿。三是制定了《營口市人民政府金融工作辦公室關(guān)于應(yīng)對非法集資突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》。全年共開展排查工作2次，現(xiàn)有待處理的案件共2起。一是將宣傳工作落到實(shí)處，制作了2萬副宣傳撲克發(fā)放至基層單位，組織了15個(gè)單位及各市區(qū)開展廣場宣傳活動(dòng)，在**日報(bào)做了1次宣傳報(bào)道。五是為即將啟動(dòng)的新三板和中小企業(yè)私募債工作打好基礎(chǔ)，制定了新三板的獎(jiǎng)勵(lì)政策，聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)開展新三板和中小企業(yè)私募債的推廣培訓(xùn)。三是培育后備企業(yè)，幫助企業(yè)提升素質(zhì)、樹立形象、加快發(fā)展，爭取早日達(dá)到上市條件。一是推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)加快上市準(zhǔn)備，使**機(jī)械、中鎂集團(tuán)等企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)了上市工作。五是引