【正文】 寫入《政府工作報(bào)告》，并列入今年政府承諾的災(zāi)后重建十項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是深入開展質(zhì)量興縣活動(dòng)，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，全力助推“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的深入開展?？梢哉f(shuō)，全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，抓“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)到位，態(tài)度堅(jiān)決，宣傳有力。編輯“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)7期，印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)份，在局網(wǎng)站設(shè)立了“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)專欄。一是全市系統(tǒng)充分發(fā)揮新聞媒體的主導(dǎo)作用，加大“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的宣傳力度。開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上作出的重大部署，總局要求把開展好“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)作為質(zhì)監(jiān)部門打基礎(chǔ)、樹形象、作貢獻(xiàn)的一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了各項(xiàng)工作向前發(fā)展。強(qiáng)化政治意識(shí)，提高貫徹執(zhí)行能力；強(qiáng)化法律意識(shí)，提高依法行政能力；強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高科學(xué)決策能力；強(qiáng)化民主意識(shí)，提高民主決策能力；強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，提高創(chuàng)新能力；強(qiáng)化公仆意識(shí)，提高服務(wù)能力。向政府部門和企業(yè)發(fā)放征求意見函共計(jì)300余份，為下一階段落實(shí)整改打下了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵。迅速成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常組織和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)便捷高效的作用，在我局信息網(wǎng)上開設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄，現(xiàn)已刊發(fā)各類學(xué)習(xí)資料、政策法規(guī)、新聞圖片等10余篇（幅）；編發(fā)學(xué)科活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)8期，向市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送各種信息9篇，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。市局黨組高度重視，于3月底召開了學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行思想動(dòng)員和總體部署，研究制定了學(xué)習(xí)方法和步驟。（一）科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)收獲大、效果好。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省局半年工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。會(huì)議指出，下半年，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，面臨重大考驗(yàn)的又一關(guān)鍵時(shí)期，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定要振奮精神，堅(jiān)定信念，把握主動(dòng)，乘勢(shì)而進(jìn)，突出抓好“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，突出抓好質(zhì)量興市、縣，突出抓好系統(tǒng)災(zāi)后重建，嚴(yán)把食品、特種設(shè)備安全，狠抓技術(shù)能力的提高，為抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供組織保障、人才保障和作風(fēng)保障。一是“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：組織有力行動(dòng)較快，廣泛宣傳聲勢(shì)較大，政府重視推動(dòng)較好，集中整治措施較實(shí)；二是貫徹實(shí)施《食品安全法》有措施有效果；三是服務(wù)災(zāi)后重建有成效有影響；四是推動(dòng)“質(zhì)量興川”戰(zhàn)略有創(chuàng)新有收獲；五是質(zhì)監(jiān)自身建設(shè)有發(fā)展有突破。上半年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、保民生”主題，牢牢把握“止滑提速、爬坡上行、加快發(fā)展”基調(diào)，嚴(yán)格按照年初省局黨組確定的“12583”工作任務(wù)扎實(shí)工作，忠誠(chéng)履職，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得階段性成效。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)半年工作會(huì)議精神7月24日，省局召開了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)半年工作視頻會(huì)議，通報(bào)表彰了20**年度目標(biāo)管理先進(jìn)單位，總結(jié)回顧了上半年工作，分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，安排部署了下半年工作，劉云夏局長(zhǎng)作了重要講話，會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在云夏局長(zhǎng)的講話中。會(huì)議要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工要堅(jiān)定信心，奮力拼搏，奮力推進(jìn)“兩個(gè)加快”戰(zhàn)略，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)，以出色的工作成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。市政府對(duì)這次會(huì)議非常關(guān)心和重視，光華秘書長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)，并作了一個(gè)重要講話，代表市政府充分肯定了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上半年的工作，肯定了同志們的積極貢獻(xiàn)，并對(duì)今年的工作提出了明確的要求，這對(duì)我們是很大的鼓舞和鞭策。市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)半年工作總結(jié)會(huì)發(fā)言同志們：上午好！在當(dāng)前時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重的情況下，市局決定召開這次全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)半年工作總結(jié)會(huì)議。等市長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后，即以市政府名義組織召開會(huì)議。（六）積極籌備召開全市標(biāo)準(zhǔn)化和品牌工作會(huì)議。市局對(duì)全系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)籌管理：統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施監(jiān)督。一是積極申報(bào)省級(jí)車輪檢測(cè)中心，為下一步申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)車輪檢測(cè)中心打下基礎(chǔ)。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)改革中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為明年全面推進(jìn)全市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革做好充分的準(zhǔn)備。做好改革期間干部的思想穩(wěn)定工作。突出抓好班子合力，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。一是開展部分縣級(jí)局副局長(zhǎng)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)與使用，把一批綜合素質(zhì)高，年輕有為的干部及時(shí)充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中，壯大基層領(lǐng)導(dǎo)班子力量。二是以龍海局“六個(gè)實(shí)”工作經(jīng)驗(yàn)為學(xué)習(xí)典型，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅考勤紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律等，狠剎作風(fēng)散慢、工作拖拉等不良習(xí)氣。一是加強(qiáng)績(jī)效考核，促進(jìn)有效履職。二是繼續(xù)加強(qiáng)奧運(yùn)期間的食品安全與特種設(shè)備安全監(jiān)管，進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，確保奧運(yùn)期間不發(fā)生食品和特種設(shè)備安全事故。一是要嚴(yán)格內(nèi)部管理，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理制度和措施，確保全系統(tǒng)內(nèi)部的安全穩(wěn)定。七、下半年工作思路下半年，我局要在總結(jié)上半年工作得失、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷改進(jìn)，克服不足，敦促后進(jìn)工作迎頭趕上。目前我局已將此項(xiàng)工作交由市情報(bào)所進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，有兩家企業(yè)申請(qǐng)使用專用標(biāo)志的材料已上報(bào)省局待批。我局原先嘗試走政府運(yùn)作的路子，先由物價(jià)部門定價(jià)，再由統(tǒng)一政府銷售。原因有三：一是許多實(shí)力企業(yè)的產(chǎn)品未能列入《08年中國(guó)名牌產(chǎn)品目錄》，無(wú)法參評(píng)；二是列入中國(guó)名牌產(chǎn)品目錄的實(shí)力企業(yè)產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn)，沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無(wú)法申報(bào)；三是“科華牌不間斷電源”具備申報(bào)中國(guó)名牌實(shí)力，盡管生產(chǎn)基地設(shè)在*，但總部在廈門，直接從廈門申報(bào)。主要有以下幾點(diǎn)：（一）中國(guó)名牌處于零申報(bào)狀態(tài)。通過(guò)組織開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，營(yíng)造了“和諧質(zhì)監(jiān)”“文化質(zhì)監(jiān)”的濃厚氛圍。如：組織婦委會(huì)外出考察活動(dòng)；全系統(tǒng)干部職工書法、攝影比賽；拔河比賽，團(tuán)支部換屆選舉活動(dòng)等。發(fā)揮群團(tuán)作用，豐富精神文化生活。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。七一前夕，表彰了3個(gè)先進(jìn)黨支部，17名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。二是以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主線，抓好基層黨組織建設(shè)。（二）以黨建帶團(tuán)建（婦建），營(yíng)造濃厚質(zhì)監(jiān)文化氛圍依托黨建陣地，構(gòu)建特色質(zhì)監(jiān)文化。通過(guò)開創(chuàng)預(yù)防職務(wù)犯罪新渠道，不斷增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的工作成效，使預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制得以不斷完善。不斷健全預(yù)防職務(wù)犯罪制度體系。我局首次專門制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的實(shí)施意見》，針對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)，有針對(duì)性地建立健全監(jiān)管制度體系，在實(shí)施服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制、問(wèn)責(zé)制、責(zé)任追究制等制度的同時(shí)，重新規(guī)范學(xué)（協(xié)）會(huì)運(yùn)作機(jī)制，完善收費(fèi)、采購(gòu)等制度。此外，我局還對(duì)15項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂，修訂后的制度更為細(xì)化、更適合當(dāng)前的工作，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。五、抓文化建設(shè)，打造和諧質(zhì)監(jiān)團(tuán)隊(duì)（一）完善制度體系，以規(guī)范管理促進(jìn)隊(duì)伍安全重新修訂績(jī)效考核制度體系。從目前情況看，試點(diǎn)單位的改革運(yùn)行呈良好狀態(tài)。改革采取分期分階段進(jìn)行，今年先對(duì)龍海市和漳浦縣計(jì)量所進(jìn)行試點(diǎn)改革，摸索建立以*市計(jì)量所為核心，縣（市）級(jí)計(jì)量檢定站為輔助和延伸的集團(tuán)化市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。改革的主要方式是對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，將全市9家縣級(jí)計(jì)量所從縣（市）局剝離。完成年目標(biāo)數(shù)100%；督促送檢液化氣瓶64751只，完成年目標(biāo)數(shù)50%，與去年同期比增21%，檢驗(yàn)報(bào)廢3512只。通過(guò)強(qiáng)制性學(xué)習(xí)與考試，有效促進(jìn)監(jiān)察人員提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是開展特種設(shè)備安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽。強(qiáng)化安全監(jiān)察員素質(zhì)提升。重點(diǎn)加強(qiáng)在人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力管道、氣瓶、電梯、大型游樂設(shè)施等單位的應(yīng)急救援工作的檢查，督促企業(yè)完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案。市局黨組成員親自帶隊(duì)，采取“聽取匯報(bào)，查看資料；實(shí)地核查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”的方法進(jìn)行督查，督查情況通過(guò)每月特種設(shè)備監(jiān)察檢驗(yàn)工作例會(huì)進(jìn)行通報(bào)。成立了*市特種設(shè)備隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)《20**年特種設(shè)備隱患排查治理工作方案》，突出抓好冶金、石材行業(yè)起重機(jī)械及氣瓶隱患的排查治理工作。查扣各種不合格氣瓶2431只；查封、取締非法使用的“流浪”大型游樂設(shè)施5臺(tái)；查封隱患鍋爐6臺(tái)；拆除不合格壓力容器3臺(tái)、報(bào)廢鍋爐1臺(tái)；查封停用非法使用起重機(jī)4臺(tái)；報(bào)請(qǐng)縣政府掛牌督辦企業(yè)5家。嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查行為，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較高設(shè)備、設(shè)備安全附件、作業(yè)人員持證情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。（二）“四個(gè)強(qiáng)化”穩(wěn)步推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管強(qiáng)化特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。此外，全市還統(tǒng)一部署開展抗震救災(zāi)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格實(shí)施“迎奧運(yùn)、保食品安全”監(jiān)管舉措。積極推動(dòng)當(dāng)?shù)卣腿舜蟛块T介入督查。執(zhí)行片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，對(duì)全市獲證食品企業(yè)和小作坊每季度進(jìn)行兩次以上全方位巡查。嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊巡查制度。達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作按照“精管理、細(xì)服務(wù)、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重監(jiān)管”的要求，推行“兩會(huì)、三制、兩評(píng)”做法，即組織召開企業(yè)宣貫會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員聯(lián)席會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)自評(píng)、協(xié)管員跟蹤核評(píng)，在此基礎(chǔ)上確認(rèn)等級(jí)，掛牌分類；制定示范企業(yè)半年質(zhì)量分析會(huì)制度、示范企業(yè)互評(píng)互比制度、落后企業(yè)參觀學(xué)習(xí)制度等三項(xiàng)制度，開展“示范建設(shè)”工作；開展企業(yè)“誠(chéng)信評(píng)選”和“質(zhì)量穩(wěn)定評(píng)比”活動(dòng)，強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)和企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，自覺規(guī)范生產(chǎn)。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)劃片達(dá)標(biāo)創(chuàng)建計(jì)劃。15月份，全市完成各類產(chǎn)品檢驗(yàn)4506批次，與去年同比增加1101批次，%。124家企業(yè)獲得QS證書145張。（一）“四個(gè)嚴(yán)格”確保產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全監(jiān)管落實(shí)到位嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。三、抓產(chǎn)品質(zhì)量與食品、特種設(shè)備兩大安全監(jiān)管，積極參與創(chuàng)建“平安*”我局黨組始終把“兩個(gè)安全”監(jiān)管放在重要位置，嚴(yán)格按省局部署行事，創(chuàng)新監(jiān)管措施、加大監(jiān)管力度，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，首次擁有一支覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品及特種設(shè)備安全協(xié)管員隊(duì)伍。如：“兩節(jié)”期間產(chǎn)（商）品質(zhì)量、計(jì)量大檢查；抗震救災(zāi)產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查；學(xué)生和兒童用品專項(xiàng)執(zhí)法檢查等。我局還兩度召開專項(xiàng)整治分析會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保工作實(shí)效。制定專項(xiàng)整治方案，明確任務(wù)分工，嚴(yán)格責(zé)任制，按照行業(yè)類別摸底建檔。二是積極開展七類重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。一是開展