【正文】 本級(jí)財(cái)政城市低保資金年預(yù)算為400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了按月下?lián)芎臀秀y行發(fā)放?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)一、社會(huì)救助體系逐步完善城市低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)化管理、規(guī)范有序。同時(shí)，在7月底以前，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行一次督查，把登記發(fā)證工作納入規(guī)范化管理。加強(qiáng)民間組織管理。切實(shí)做好省“愛(ài)心改變命運(yùn)”和市“愛(ài)新圓夢(mèng)”捐資助學(xué)活動(dòng)，爭(zhēng)取籌集資金，幫助90名貧困學(xué)子圓大學(xué)之夢(mèng)。拓寬安置渠道，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)安置退役士兵的文件精神，以政府名義爭(zhēng)取出臺(tái)退役士兵自謀職業(yè)辦法；進(jìn)一步理順關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的安置政策，保證退役士兵的第一次就業(yè)；以法律為依據(jù)，對(duì)歷來(lái)未安置到位的退役士兵進(jìn)行一次全面的督查督辦。加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。今年的聯(lián)點(diǎn)社區(qū)雖然數(shù)量少于去年，但時(shí)間緊、任務(wù)重。認(rèn)真落實(shí)省民政廳、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳制定的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見(jiàn)》，按照“先示范，后拓展，逐步鋪開(kāi)”和“低標(biāo)準(zhǔn)起步，保障重點(diǎn)，確保平穩(wěn)”的工作思路運(yùn)作，做好桂陽(yáng)縣、資興市兩地的農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作；開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，盡快出臺(tái)醫(yī)療救助實(shí)施辦法；多方面籌措醫(yī)療救助資金，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，確保醫(yī)療救助試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。現(xiàn)我市已全面進(jìn)入主汛期，隨時(shí)可能出現(xiàn)各種突發(fā)性自然災(zāi)害，我們要積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備、救災(zāi)車輛和救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面的工作，為做好今年的救災(zāi)工作做好充分準(zhǔn)備。加快22所敬老院改擴(kuò)建工作進(jìn)度，在“以人為本”的前提下，確保工程質(zhì)量，爭(zhēng)取按期、優(yōu)質(zhì)、高效完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，順利通過(guò)省、市驗(yàn)收。深入貫徹省政府辦《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作的通知》精神，認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)政策，做到五保供養(yǎng)資金封閉運(yùn)行，確保及時(shí)足額發(fā)放到位；逐步建立五保供養(yǎng)資金自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保我市五保供養(yǎng)水平不低于全省平均水平，并隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。加大對(duì)低保對(duì)象的核查工作，做到認(rèn)真、細(xì)致，如實(shí)準(zhǔn)確反映低保對(duì)象中的家庭成員和家庭收入情況，將符合低保條件的貧困群眾納入保障范圍；積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政對(duì)低保資金投入的力度；加快低保工作的制度建設(shè)步伐，進(jìn)一步嚴(yán)格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和規(guī)范化的軌道。 下半年工作計(jì)劃上半年我們的工作雖然取得一定的成績(jī)，但下半年的工作任務(wù)還很艱巨。二、建立和完善民政行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度，將考核評(píng)議結(jié)果作為衡量民政行政機(jī)關(guān)實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，杜絕濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法、欺壓百姓的行為。圍繞新時(shí)期民政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我們今年擬定了52個(gè)調(diào)研課題，要求各縣(市、區(qū))民政局認(rèn)真組織，深入調(diào)研，調(diào)研論文和調(diào)研報(bào)告在年終進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。一是加強(qiáng)調(diào)研。制定信訪制度，明確領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待要求，對(duì)來(lái)信來(lái)訪及時(shí)處理，沒(méi)有出現(xiàn)因信訪問(wèn)題產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，為維護(hù)xx社會(huì)穩(wěn)定盡心盡力。三是轉(zhuǎn)變信訪作風(fēng)。要求機(jī)關(guān)干部職工牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，常懷愛(ài)民之心，常思安民、富民之策。認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，對(duì)存在的不足積極進(jìn)行整改，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高辦事效率。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉勤政的機(jī)關(guān)。把親民、愛(ài)民、為民作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)，把依法行政與道德規(guī)范統(tǒng)一起來(lái)。辦公室制定了領(lǐng)導(dǎo)接待日值班表，領(lǐng)導(dǎo)干部直接與群眾對(duì)話，解決他們遇到的困難和問(wèn)題，在政策范圍內(nèi)能解決的，當(dāng)場(chǎng)予以解決；不能解決的，做好其思想工作。由各科室負(fù)責(zé)考勤，政工科不定期檢查。三是完善機(jī)關(guān)干部考勤制度。規(guī)范了接待對(duì)象、接待標(biāo)準(zhǔn)和陪同人數(shù)，實(shí)行定點(diǎn)接待就餐。對(duì)車輛維修、用油和公車私用等問(wèn)題，做出定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、用車審批等規(guī)定，堵塞漏洞。我們從建立健全機(jī)關(guān)規(guī)章制度入手，規(guī)范黨員和干部的行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)的自身建設(shè)是民政工作應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題和完成新任務(wù)的保證，也是各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處的有力保障。會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好了新增9名百歲老人的調(diào)查、審核、申報(bào)辦證工作，使全市百歲老人由去年的98人增加到107人，并將長(zhǎng)壽保健補(bǔ)助費(fèi)及時(shí)發(fā)放到百歲老人手中。以創(chuàng)建全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣(市、區(qū))為契機(jī)，促進(jìn)老齡工作的深入開(kāi)展。目前，省“愛(ài)心改變命運(yùn)”和市“愛(ài)心圓夢(mèng)”捐資助學(xué)活動(dòng)正在進(jìn)行，可籌措資金約90萬(wàn)元，幫助90名貧困學(xué)子圓大學(xué)之夢(mèng)。5月份，向市中心城區(qū)低保對(duì)象中的孤老幼群體發(fā)放面值500元的“慈善醫(yī)療資助卡”300張，總值15萬(wàn)元。由縣級(jí)民政部門集中辦理婚姻登記工作深入開(kāi)展，全市除資興市外已全部實(shí)行縣(區(qū))集中登記，婚姻登記只收取工本費(fèi)，有效防止了利用婚姻登記搭車收費(fèi)，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。1依法婚姻登記管理。目前，全市銷售福利彩票2314萬(wàn)元，比去年同期多銷550萬(wàn)元，％，籌集福利資金440萬(wàn)元，支助社會(huì)福利項(xiàng)目50個(gè)。1加大福利彩票發(fā)行力度。按照“自愿受助，無(wú)償救助”的原則，對(duì)生活無(wú)著的城市流浪乞討人員進(jìn)行關(guān)愛(ài)性救助。加強(qiáng)了對(duì)福利院的指導(dǎo)和管理，依法開(kāi)展涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作，上半年全市共辦理涉外送養(yǎng)51例，辦理港、澳、臺(tái)收養(yǎng)登記2例，內(nèi)地收養(yǎng)登記67例，都未出現(xiàn)違規(guī)辦理的現(xiàn)象，保持了涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。規(guī)范福利企業(yè)和福利院管理。著重抓了白鹿洞、郴江、市郊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬目標(biāo)管理，制定下發(fā)了有關(guān)文件，并在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)了督查指導(dǎo)工作；加大宣傳和執(zhí)法力度，兩次上街散發(fā)宣傳資料，接受村、市民咨詢，提高公民殯葬改革意識(shí)，并及時(shí)掌握了殯葬動(dòng)態(tài)。目前，通過(guò)采取簡(jiǎn)化登記手續(xù)，降低登記門檻、優(yōu)惠登記費(fèi)用等一系列優(yōu)惠政策，全市共有農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)248個(gè)，且發(fā)展前景看好，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收起到了積極的推動(dòng)作用。培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有突破性進(jìn)展。堅(jiān)持監(jiān)督管理和培育發(fā)展并重的方針，嚴(yán)格依法登記，至6月底，全市新登記社會(huì)團(tuán)體37個(gè)，民辦非企業(yè)單位26家，登記工作做到了布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。軍供站進(jìn)一步完善了設(shè)施，提高了軍供能力，順利通過(guò)了廣州軍供處組織的軍供站正規(guī)化建設(shè)20周年預(yù)備檢查，并擬于今年9月評(píng)為“全國(guó)軍供站正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位”。三是給退役士兵發(fā)放了待分配期間生活補(bǔ)助費(fèi)；及時(shí)穩(wěn)妥地處理了各種上訪事件，特別是做好了“1979兵”和退伍安置士兵沒(méi)上崗人員的穩(wěn)定工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是做好退役士兵自謀職業(yè)協(xié)調(diào)工作。一是完成了今年退役士兵的審檔、接收工作。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金制度；促使優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制規(guī)范化、制度化；完善醫(yī)療優(yōu)待保障制度，結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療制度，探索解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人治病難的新途徑，維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。鞏固和發(fā)展“全國(guó)雙擁模范城