【正文】 管理水平和從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)以及接待服務(wù)水平，樹立旅游行業(yè)的良好社會形象。加強政風(fēng)行風(fēng)及精神文明建設(shè)，樹立旅游行業(yè)的良好形象。旅游旺季和春節(jié)、五一、十一、中阿論壇等重大節(jié)假日和活動期間，我們聯(lián)合安監(jiān)、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、海事、運管等部門，對旅游企業(yè)的消防安全、食品衛(wèi)生安全、特種設(shè)備、游樂設(shè)施、游船快艇、旅游汽車以及安全應(yīng)急預(yù)案、安全標(biāo)識標(biāo)牌等進(jìn)行全面聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時有效的發(fā)現(xiàn)各類安全隱患并加以整改，確保全年旅游安全。二是加大監(jiān)管力度。加強旅游安全管理，創(chuàng)造安全和諧的旅游環(huán)境。通過各種方式不定期、不定時的監(jiān)督檢查，有效的維護(hù)了健康有序的旅游市場秩序，維護(hù)了旅游者的合法權(quán)益。三是聯(lián)合自治區(qū)旅游局、市工商局、物價局等部門，重點針對旅游企業(yè)違法經(jīng)營、虛假宣傳廣告、零負(fù)團(tuán)費、強迫消費、欺行霸市以及導(dǎo)游接待服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，對星級飯店接待服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了明察暗訪，對旅行社一日游、團(tuán)隊接待進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對旅行社內(nèi)部管理、分支機構(gòu)管理進(jìn)行了抽查檢查。一是積極與自治區(qū)旅游局、銀川市工商局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，對外省區(qū)在我市設(shè)立分支機構(gòu)的企業(yè)名稱、營業(yè)場所、經(jīng)營范圍、注冊登記、審核備案等進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范，維護(hù)了健康有序的旅游市場秩序。對全市31家二、三星級旅游飯店進(jìn)行年度復(fù)核，重點對其硬件設(shè)施、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、消防安全、食品衛(wèi)生安全、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)等進(jìn)行全面的檢查，保證旅游接待服務(wù)質(zhì)量。二是組織各縣（市）區(qū)旅游局相關(guān)工作人員、農(nóng)家樂旅游點負(fù)責(zé)人赴四川成都參加了由國家旅游協(xié)會舉辦的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班，并實地考察學(xué)習(xí)了四川發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實踐經(jīng)驗，對進(jìn)一步規(guī)范和提高我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和管理水平具有非常重要的借鑒作用。一是積極推進(jìn)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力宣傳貫徹《旅游星級飯店劃分與評定》、《綠色旅游飯店等級劃分與評定》、《旅游餐館等級劃分與評定》、《農(nóng)家樂旅游質(zhì)量等級劃分與評定》、《旅行社質(zhì)量等級劃分與評定》等旅游行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。在全國飯店服務(wù)技能大賽中，我市1名選手獲得雞尾酒調(diào)制三等獎，其余3名選手獲得優(yōu)秀獎，其中獲得的三等獎在西北五省區(qū)是最高獎項。先后兩次開展了飯店服務(wù)、會議服務(wù)和餐飲技能大賽以及導(dǎo)游大賽活動，結(jié)合技能鑒定，通過培訓(xùn)、比賽選拔和勞動技能鑒定考核，促進(jìn)旅游接待服務(wù)水平的提高。六、大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場運行秩序，為旅游業(yè)健康發(fā)展提供保障。一年來，《西北風(fēng)情》雜志共出版發(fā)行6期，編發(fā)城市專題4個，對19個會員城市的72個旅游景區(qū)、景點進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳和報道；雜志發(fā)行范圍覆蓋全國25個省市自治區(qū)的旅游局、旅行社和旅游景區(qū)以及黨政機關(guān)、機場、酒吧茶樓、高檔社區(qū)、汽車4s店、各大中型企業(yè)等相關(guān)單位XX多家，知名度逐步提高，對宣傳“西北風(fēng)情”旅游做出了積極貢獻(xiàn)。聯(lián)盟將從“整合旅游資源和產(chǎn)品，打造旅游知名品牌”、“共同聯(lián)手開展旅游宣傳促銷”、“促進(jìn)區(qū)域間旅游企業(yè)之間的合作”、“努力建設(shè)無障礙旅游區(qū)域”等方面開展全面、深入的旅游合作，共同促進(jìn)各城市旅游經(jīng)濟的發(fā)展，標(biāo)志著西北風(fēng)情旅游合作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。聯(lián)袂打造精品線路，共同開發(fā)打造西部帝王陵旅游線路。聯(lián)袂開展旅游促銷活動，密切會員單位之間的聯(lián)系。在吳忠市召開了西北風(fēng)情旅游聯(lián)合會年會，寧夏五市以及陜西、甘肅、內(nèi)蒙古等12個會員城市的120多名代表參加了年會，山東東營市、聊城市、甘肅慶陽市及亞洲旅游有限公司等旅游景區(qū)、旅行社代表觀摩了會議。五、扎實推進(jìn)區(qū)域旅游聯(lián)合，塑造西北風(fēng)情旅游品牌。另外，還舉辦了1—2月的第五屆銀川冰雪旅游節(jié)和春節(jié)民俗旅游活動，4月份的機關(guān)干部登山活動，5月份的愛伊河生態(tài)旅游節(jié)、鳴翠湖端午休閑體育運動會等活動，6月的西夏城自駕車營地建成及黃河畫舫啟航儀式，8月份的黃沙古渡花棒情人節(jié)，10月份的第八屆銀川收藏品藝術(shù)品文化節(jié)。經(jīng)過前期緊張協(xié)調(diào)和籌備，第八屆屆賞石旅游節(jié)于6月18日—28日在銀川文化城舉行，舉辦了奇石與收藏品展銷活動、奇石珍品收藏展、精品奇石評選活動、奇石收藏專題講座等一系列豐富多彩的展示、展演和交流活動，來自廣西、新疆、河南、山東、江西、內(nèi)蒙古等十多個?。ㄊ校?、自治區(qū)的400多家奇石、古玩、瓷器商家和收藏愛好者參節(jié)，參展品種、展品檔次和參展規(guī)模等均比往屆有了較大提高；與閱海集團(tuán)共同舉辦了全國釣魚大賽，上陵豐田公司贊助18萬元的一輛汽車作為頭獎，使該活動成為全國獎勵最高的釣魚賽事之一，受到了區(qū)內(nèi)外釣友的廣泛關(guān)注。同時，首次實現(xiàn)了招商收入、政府補貼經(jīng)費與支出費用大體相當(dāng)，基本收支平衡的良好經(jīng)濟結(jié)局。八大主題活動精彩紛呈，各項汽車、摩托車比賽體現(xiàn)了機車競技運動的驚險與刺激，彰顯了車手們挑戰(zhàn)自然、挑戰(zhàn)自我的勇氣和精神，塑造了“激情與快樂”的節(jié)慶主題。本次汽摩節(jié)以“虎嘯塞上湖城，車騰西部山川”為主題，實行“政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)運作”的辦節(jié)模式，由我局與北京兩個好朋友文化傳媒有限公司共同承辦。四、成功舉辦以第九屆中國銀川國際汽車摩托車旅游節(jié)為主的旅游節(jié)慶活動，運動休閑城市建設(shè)進(jìn)一步深入。充分利用首屆中阿論壇良好契機，努力加強中東地區(qū)旅游市場開發(fā)與交流，并與埃及、哈薩克斯坦、俄羅斯等國旅游公司簽訂了旅游合作協(xié)議。積極擴大對外宣傳與交流。先后組織旅游企業(yè)參加了西安旅游交易會、重慶國內(nèi)旅游交易會、濟南旅游交易會、天津（國際）旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)等旅游展會；加大了在陜西西安等周邊省區(qū)市場的旅游宣傳推廣。先后邀請迎來了全國旅游包機、“塞上江南、神奇寧夏”以及福建、浙江溫州等旅游考察踩線團(tuán)，邀請接待了參加首屆寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)經(jīng)洽會、中國回商大會及第二屆寧夏文化藝術(shù)旅游博覽會的各城市旅游界代表，組織接待了甘肅省蘭州市、永靖縣旅游局、興隆山景區(qū)以及四川涼山州旅游局等20多個外省市旅游界同仁，就旅游促銷工作進(jìn)行了深入探討和交流。截至10月25日，已完成直飛旅游航班170架次。有效地拓展了銀川旅游市場空間。全國鐵道系統(tǒng)22家旅行社參加了這次團(tuán)會。瞄準(zhǔn)鐵路系統(tǒng)龐大的旅游促銷網(wǎng)絡(luò)，通過與中國鐵路旅游聯(lián)盟合作舉辦“羊肉之旅”寧夏旅游采風(fēng)踩線團(tuán)會。深化“請進(jìn)來”促銷策略開展宣傳。三是利用多種媒體形式開展宣傳。經(jīng)過“提名推薦、網(wǎng)上投票、專項調(diào)查、專家評議”等程序，榮獲“XX第二屆中國10大休閑城市”獎；在“XX中國城市榜”——全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市活動中入圍前20名。二是借助于有影響力的宣傳平臺進(jìn)行宣傳推廣。借助于第九屆中國銀川國際汽車摩托車旅游節(jié)的舉辦，邀請中央、自治區(qū)及銀川市三級媒體30多家，對銀川旅游進(jìn)行全方位的宣傳報道。充分利用各種傳播媒介推廣銀川旅游形象。一是組織完成了第二屆中國（寧夏）國際文化藝術(shù)旅游博覽會銀川特裝展臺的布展參展任務(wù)，用新穎的視角、嶄新的圖文資料和精美的實物展品，展示了銀川獨特的旅游休閑特點和魅力，銀川特裝展臺獲得自治區(qū)、銀川市領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的稱贊。充分利用節(jié)會平臺開展宣傳展示工作。結(jié)合西部大開發(fā)大學(xué)習(xí)活動，針對銀川生態(tài)旅游發(fā)展、旅游形象與營銷、旅游市場監(jiān)管與服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸與旅游商品開發(fā)等專項課題，組織精干力量，深入基層，并借鑒旅游發(fā)展發(fā)達(dá)區(qū)域的做法，開展調(diào)研活動，形成了具有一定深度的專題調(diào)研報告。先后組織西夏城、兵溝等旅游景區(qū)外出考察旅游經(jīng)營項目，參加天津中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)，拓展思路，推動景區(qū)的旅游開發(fā)建設(shè)。指導(dǎo)部分縣（區(qū)）修編了十二五旅游規(guī)劃和西夏城等景區(qū)的景區(qū)及重點項目規(guī)劃，積極配合西夏王陵風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃修編，積極參與兵溝文物保護(hù)規(guī)劃、寧東生活服務(wù)區(qū)規(guī)劃、賀蘭山東麓葡萄酒休閑旅游項目規(guī)劃、紅柳灣生態(tài)旅游規(guī)劃等的討論修訂等項工作。與自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟研究中心合作，完成了銀川市旅游十二五規(guī)劃的編制工作并上報。通過積極爭取獲得自治區(qū)旅游局規(guī)劃經(jīng)費的支持，通過邀請招標(biāo)，《銀川市旅游總體規(guī)劃》編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。西夏城景區(qū)順利通過國家aaa級旅游景區(qū)評定，并獲得寧夏首家自駕車營地資格；鎮(zhèn)北堡影城申報國家aaaaa級旅游景區(qū)工作取得突破，已通過國家旅游局驗收。今年以來，通過立項、申報，加大工作協(xié)調(diào)力度，共爭取到中央、自治區(qū)旅游專項資金4480萬元，其中中央資金400萬元，自治區(qū)資金4080萬元，分別用于蘇峪口、巖畫、中華回鄉(xiāng)文化園等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和規(guī)劃補足，有力地推動了景區(qū)項目建設(shè)。農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)金鳳區(qū)新增農(nóng)家樂10家，預(yù)計投資額一億多元，涌現(xiàn)了寶光旭日農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑園、千棕林農(nóng)家樂、正源農(nóng)莊、蘭花花生態(tài)園等一批檔次高、規(guī)模大、休閑特點濃郁、項目內(nèi)容豐富的休閑度假產(chǎn)品；興慶區(qū)新增投資4000萬元，新建了花海度假村、龍祥海家庭農(nóng)家樂、高爾夫農(nóng)莊等新的休閑度假旅游產(chǎn)品；永寧縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以鎮(zhèn)臺村、南方新村、雷臺村為重點整村推進(jìn)農(nóng)家樂建設(shè)；賀蘭縣清水湖農(nóng)莊等新建生態(tài)農(nóng)家樂已建成試營業(yè)。賀蘭縣長河灣休閑度假項目景觀水系建設(shè)已完成；永寧塞上江南生態(tài)園、盛世江南酒店、興慶區(qū)黃河小鎮(zhèn)、西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡旅游商貿(mào)城等項目在抓緊建設(shè)中；西部歡樂谷、西夏皇城等項目在抓緊規(guī)劃籌備中。黃沙古渡投資 1000多萬元，修建了203省道至景區(qū)的迎賓大道、旅游廁所，擴建了停車場，恢復(fù)了月牙湖遺址，修建了古渡路，建成了黃河漁家，架設(shè)了3公里100kv高壓輸電線路，黃河古鎮(zhèn)、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處池、黃河樓、龍門客棧、14公里景區(qū)環(huán)園道路。蘇峪口投資3000多萬元，建設(shè)了賀麓山莊，提升了景區(qū)的服務(wù)檔次；水洞溝景區(qū)投入了近XX萬元，在景區(qū)內(nèi)沿銀青高速輔道新修了3250米南門至東門的道路；新建了30000萬平米的生態(tài)停車場；翻新了石器廣場；新添了2座3星級廁所；增加了涼亭、木橋和導(dǎo)覽圖、警示標(biāo)識牌等，對鴛鴦湖和紅山湖的環(huán)境進(jìn)行了整治，東大門門景和800平米的東門游客中心目前正在建設(shè)中，景區(qū)的接待能力有了極大的提升。歷史人文景區(qū)接待設(shè)施進(jìn)一步完善以鎮(zhèn)北堡影城、蘇峪口、西夏王陵、賀蘭山巖畫、中華回鄉(xiāng)文化園、黃沙古渡、水洞溝等7家國家4a級景區(qū)為主的骨干景區(qū)進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施，增添新的旅游項目，增強景區(qū)的核心吸引力。截止十月底，較上年同期增長 %；實現(xiàn)門票收入 ， %，圓滿完成了年度工作目標(biāo)。旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步豐富，旅游接待基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到加強，旅游市場空間進(jìn)一步拓展，旅游市場運行健康有序，旅游接待服務(wù)水平整體提升，休閑旅游城市形象愈加鮮明，旅游業(yè)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強。在上半年的時間里，我局全體干部職工通力合作，完成了預(yù)定工作任務(wù)，在下半年，我們將繼續(xù)努力，致力于**旅游業(yè)的發(fā)展，相信，在中華人民共和國成立60周年之際，我們將實現(xiàn)旅游門票收入零的突破，推進(jìn)**經(jīng)濟社會發(fā)展。 六、 旅游從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)我縣旅游從業(yè)人員較多，但都沒有經(jīng)過培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量較低。該項目包括滇金絲猴雕像、引水工程和園林景觀綠化三部分。其建設(shè)內(nèi)容有：觀景臺、衛(wèi)生路，休息點、標(biāo)識牌、風(fēng)景石及旅游廁所。為把同樂特色旅游村建設(shè)得更好，提高同樂村軟硬件設(shè)施，方便游客，多渠道籌集30萬元資金投入該項目建設(shè)。在XX年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，劉平副省長提出要在全省建設(shè)一批特色旅游村。目前正積極組建公司，完善公司注冊登記和更名工作?，F(xiàn)州政府已批準(zhǔn)“香格里拉”冠名。三、積極籌建香格里拉滇金絲猴國家公園經(jīng)營公司香格里拉滇金絲猴國家公園是我縣旅游業(yè)的龍頭，它的開放將在很大程度上推動全縣旅游業(yè)的發(fā)展。為配合好國