【正文】 業(yè)單制度，確保井下作業(yè)安全；積極推行礦山管理人員跟班作業(yè)制度，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和隱患排查；督促企業(yè)做好非煤礦山從業(yè)人員的“三級(jí)”安全教育，對(duì)從業(yè)人員實(shí)行考核錄用掛牌上崗。市安監(jiān)局重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)不重視隱患整改或隱患整改不到位的責(zé)任單位將實(shí)行“一票否決”。上半年，16處重點(diǎn)隱患已整改完成6處。市安委會(huì)辦公室于三月八日對(duì)16處市級(jí)重點(diǎn)安全隱患在*日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了公示，明確了整改責(zé)任單位及整改責(zé)任人、整改督辦單位及督辦人，分別向隱患整改單位主管部門(mén)下達(dá)了隱患整改指令書(shū)。落實(shí)措施，突出抓好市級(jí)重點(diǎn)安全隱患的整治按照*市政府關(guān)于全市重點(diǎn)隱患排查的要求，元旦剛過(guò)，市安委會(huì)辦公室組織全市各級(jí)、各部門(mén)按照分級(jí)、屬地管理的原則，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)道路及水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、冶金、建材、建筑施工、特種設(shè)備、輸變電設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了全面排查，共排查各類(lèi)隱患781處，當(dāng)即整改一般隱患579處。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為按照構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，*市政府進(jìn)一步明確安委會(huì)及各安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，進(jìn)一步明確區(qū)、街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任；進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范各行業(yè)、各領(lǐng)域主管部門(mén)的安全責(zé)任，以制度督促“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”等責(zé)任制的落實(shí)。二、元－六月的主要工作強(qiáng)化責(zé)任，層層構(gòu)建安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系元月份，全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議先后召開(kāi)，2月9日，市政府就組織召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)20*年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署，市政府與各區(qū)、各街辦及市直相關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。%、上升300%(凈增3人)、減少2人、%?！缆方煌ㄊ鹿?0起，死亡19人，傷105人，,%、%、%、%。與去年同期相比，事故起數(shù)下降12％，％，％，％。元－六月份我市未發(fā)生較大安全事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。使全市的安全生產(chǎn)始終處于“可控”和“在控”狀態(tài)。堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作。二是實(shí)施安全生產(chǎn)督查“百千萬(wàn)”工程，深入開(kāi)展“隱患治理年”和安全生產(chǎn)百日督查活動(dòng)。重大疑難問(wèn)題由安委辦協(xié)調(diào)實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，防止重大事故的發(fā)生。一是努力發(fā)揮大安全機(jī)制。對(duì)事故責(zé)任的追究堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。三是實(shí)行安全問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持和完善市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包企的安全生產(chǎn)包干機(jī)制。按照年初簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，召開(kāi)一次安全生產(chǎn)分析會(huì)，查擺責(zé)任落實(shí)情況，表?yè)P(yáng)好的，批評(píng)差的。落實(shí)安全責(zé)任。結(jié)合“兩創(chuàng)”“四服務(wù)”、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)的落實(shí)，進(jìn)行一次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)。在由局黨組成員帶隊(duì)組織5個(gè)工作組分赴各縣（市、區(qū)）聽(tīng)取企業(yè)和社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，組織民評(píng)辦工作人員，用各種形式，與2300余個(gè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員直接征求意見(jiàn)，然后逐條梳理、責(zé)任到人落實(shí)整改，并向社會(huì)公示，實(shí)行整改滿(mǎn)意銷(xiāo)號(hào)制，以此提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真兌現(xiàn)公開(kāi)承諾，積極為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、為園區(qū)建設(shè)服務(wù)。二、下半年工作打算優(yōu)化安全服務(wù)。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，組織機(jī)關(guān)干部圍繞服務(wù)態(tài)度、監(jiān)管深度和全面發(fā)展的廣度進(jìn)行自我剖析。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極履行牽頭協(xié)調(diào)綜合監(jiān)管職能。其中，非煤礦山市本級(jí)審查了20個(gè)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的初步設(shè)計(jì)，對(duì)19個(gè)新建項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)30份安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，進(jìn)行了審查和發(fā)證；上半年共對(duì)36個(gè)?；?xiàng)目進(jìn)行安全審查，并推動(dòng)企業(yè)在涉及硝化、氯化、磺化、氟化、加氫等反應(yīng)單元，采用DCS集散控制技術(shù)等自動(dòng)控制系統(tǒng)，徹底改變傳統(tǒng)的手工操作，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力的自動(dòng)控制，安裝ESC自動(dòng)緊急停車(chē)控制系統(tǒng)等報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置和緊急停車(chē)系統(tǒng)。對(duì)相關(guān)的20*年工業(yè)及招商引資重大項(xiàng)目,我局專(zhuān)門(mén)派出工作組主動(dòng)上門(mén)，擬制安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收事項(xiàng)告知書(shū)，提供全省現(xiàn)有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)機(jī)構(gòu)名單，牽線(xiàn)搭橋，指導(dǎo)幫助企業(yè)辦理項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)手續(xù)。在市行政服務(wù)中心管委會(huì)組織的半年工作考評(píng)中，局****窗口總得分96分，較之去年同期考評(píng)有了大幅進(jìn)步。制訂和完善行政許可否定報(bào)備和限時(shí)辦結(jié)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可工作。非煤礦山方面，對(duì)全市取得省、市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的（其中：省局發(fā)證36家、市局發(fā)證244家）280家企業(yè)和56座尾礦庫(kù)（其中取證28座）的安全生產(chǎn)基本情況建立了工作臺(tái)帳；對(duì)縣級(jí)局發(fā)證的274家企業(yè)及全市7家冶金有色企業(yè)與15家水泥生產(chǎn)企業(yè)也逐一進(jìn)行了登記建檔。機(jī)械制造：組織各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局開(kāi)展對(duì)機(jī)械制造企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況實(shí)施互檢，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。重點(diǎn)對(duì)硝化、磺化、氯化、氟化、加氫等工藝自動(dòng)監(jiān)控裝置進(jìn)行檢查和排查。明確隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改時(shí)限，落實(shí)整改方案、整改資金投入，及時(shí)消除隱患。在各企業(yè)排查的基礎(chǔ)上，市本級(jí)組織了三次專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)共督查了156個(gè)企業(yè)，下發(fā)了3份督查通報(bào)和兩份督查令，按照“五落實(shí)”要求，認(rèn)真督促企業(yè)整改隱患。針對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，督查組在下達(dá)執(zhí)法文書(shū)的同時(shí)還召開(kāi)了由煤礦投資人、法人代表、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人和縣煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管員座談會(huì)，分析存在隱患和問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)了煤礦隱患排查治理責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已落實(shí)三個(gè)往復(fù)、30個(gè)督查日。其中公示的重大隱患目前已整治39項(xiàng)